供給側(cè)改革為中國經(jīng)濟(jì)加溫

隨著最新數(shù)據(jù)的陸續(xù)出爐,中國經(jīng)濟(jì)再次吸引了海內(nèi)外的目光。日前,不少經(jīng)濟(jì)界人士指出,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項措施大力推進(jìn)和外部性、周期性因素的共同作用下,中國一季度經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回暖已成定局。同時,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級取得新進(jìn)展,為全年奠定了良好基礎(chǔ)。未來,供給側(cè)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還需進(jìn)一步做細(xì)做實,從而為中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)型積聚新動能。

 

改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回暖

 

4月17日,國家統(tǒng)計局將正式發(fā)布今年一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。不過,從已經(jīng)公布的制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)、工業(yè)增加值、進(jìn)出口增速、全社會用電量、固定資產(chǎn)投資、財政收入、工業(yè)企業(yè)利潤等相關(guān)數(shù)據(jù)來看,中國一季度經(jīng)濟(jì)回暖已成定局。

 

在日前人民網(wǎng)和華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院共同舉行的一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上,清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵表示,經(jīng)濟(jì)回暖的原因需關(guān)注三個方面:首先是供給側(cè)改革的推進(jìn)。去產(chǎn)能措施開始發(fā)力,鋼鐵、水泥、煤炭等行業(yè)改革帶動了上游產(chǎn)品價格回升,進(jìn)而提升了相關(guān)企業(yè)利潤。其次,美、日、俄等國家經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn),帶動了外貿(mào)。第三,房地產(chǎn)行業(yè)帶動的產(chǎn)業(yè)鏈條變長,同時疊加了一部分經(jīng)濟(jì)自身的周期性影響。

 

事實上,供給側(cè)改革對經(jīng)濟(jì)回暖的“加溫”作用在近日公布的央企運(yùn)行情況中就有著較為明顯的體現(xiàn)。

 

今年以來,一些處于傳統(tǒng)行業(yè)的央企穩(wěn)步推進(jìn)去產(chǎn)能工作,剝離非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù),整合資源培育高附加值產(chǎn)品。石油石化企業(yè)調(diào)整優(yōu)化柴汽比,提高毛利水平;鋼鐵企業(yè)增加中厚板、冷軋薄板等產(chǎn)品比重,中高端產(chǎn)品產(chǎn)量顯著增多。數(shù)據(jù)顯示,一季度中央企業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額3120億元,同比增長23.2%,開啟了傳統(tǒng)、新興行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的“雙引擎”。

 

關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍需做實

 

專家指出,中國經(jīng)濟(jì)近年來承受下行壓力,有周期性、總量性因素,但根源主要是結(jié)構(gòu)性失衡、經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢。目前,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在激發(fā)經(jīng)濟(jì)自發(fā)增長方面仍有待提升,需進(jìn)一步將關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革做細(xì)做實。

 

例如,對于如何降成本這一問題,國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授馮俏彬指出,所有的減稅降負(fù)活動需要同時伴有中央和地方財政體制改革的相互支持和配套,才能切實保證減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的效果。“地方政府要有自己穩(wěn)定的財政收入體系。如果不是這樣,減稅浪潮沖擊下的地方政府很可能會想一些別的辦法組織收入,這樣就會對沖中央政府減稅降費(fèi)的效果。”馮俏彬說。

 

再例如,在去杠桿方面,長江養(yǎng)老保險股份有限公司總裁蘇罡認(rèn)為,養(yǎng)老金從全球來看都是期限最長、最穩(wěn)定,更加追求長期回報的資金,而進(jìn)一步加大養(yǎng)老資金的積累,有可能對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去杠桿帶來意想不到的推動力。

 

華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長王廣宇指出,培育中國經(jīng)濟(jì)新動能離不開新實體經(jīng)濟(jì),而后者應(yīng)是能夠有效滿足客戶的真實需求、科技含量高、容納現(xiàn)代人才就業(yè)、生態(tài)環(huán)保可持續(xù)的新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。因此,在未來的供給側(cè)改革中,應(yīng)注意依靠新科學(xué)技術(shù)、新商業(yè)模式、新投資范式、新產(chǎn)權(quán)環(huán)境,同時走“天生全球化”的道路。

 

華麗轉(zhuǎn)型前景看好

 

雖然僅憑一季度經(jīng)濟(jì)情況就判斷中國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)大幅升溫或許為時尚早,但經(jīng)濟(jì)界人士對以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)華麗轉(zhuǎn)型的前景卻普遍持樂觀態(tài)度。

 

中國民生銀行研究院院長黃劍輝在對比中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢時指出,中國工業(yè)規(guī)模領(lǐng)先、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量高、有巨額的外匯儲備、經(jīng)常賬戶享有順差、公共債務(wù)率比美國低,因此總體來看,盡管美國經(jīng)濟(jì)還是領(lǐng)先中國,但是雙方差距正在縮小。

 

諾亞控股有限公司首席研究官金海年預(yù)計,未來中國新供給會體現(xiàn)在四個方面:一是新科技??萍佳邪l(fā)跟資本、市場、產(chǎn)業(yè)結(jié)合,進(jìn)入良性循環(huán)。二是新經(jīng)濟(jì)。中國將通過商業(yè)模式創(chuàng)新,站在全球化角度重新進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分工,進(jìn)一步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長。三是新資本。資本市場的融資功能將會進(jìn)一步回歸,注重能否為企業(yè)創(chuàng)造價值,從而實現(xiàn)創(chuàng)新和風(fēng)險的平衡。四是新資源。無論城市還是農(nóng)村,資源與創(chuàng)新都將成為未來增量供給側(cè)改革的重點(diǎn)。

 

專家認(rèn)為,未來中國應(yīng)該在積極財政政策和穩(wěn)健中性貨幣政策的組合框架下,不斷總結(jié)“三去一降一補(bǔ)”推進(jìn)過程中的經(jīng)驗,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,統(tǒng)籌國內(nèi)改革與對外開放步伐,從而實現(xiàn)對中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)一步“加溫”。