王建民：蔡英文拒“一帶一路” 讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)走小路

針對(duì)蔡英文拒絕參加“一帶一路”建設(shè)，華廣網(wǎng)8日發(fā)表中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員王建民的評(píng)論文章指出，蔡英文當(dāng)局的“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)與“反中、遠(yuǎn)中”思維，決定了她必然排斥與拒絕參與“一帶一路”建設(shè)，持續(xù)緊縮兩岸經(jīng)貿(mào)政策，持續(xù)“污名化”與打壓陸資，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)難有出路與活路，并將走上一條邊緣化的不歸路。

評(píng)論全文如下：

不久前在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇引起全球關(guān)注，參與“一帶一路”建設(shè)的成員越來越多，不僅曾持消極態(tài)度的全球經(jīng)濟(jì)老大美國派員參加，而且日本也開始有意參與“一帶一路”建設(shè)。然而，海峽對(duì)岸的蔡英文當(dāng)局卻仍負(fù)面看待并拒絕參與“一帶一路”，而將“新南向政策”置于首要地位并大力推動(dòng)，實(shí)際上就是不希望臺(tái)灣走向?qū)ξ磥砣蚪?jīng)濟(jì)有巨大影響的“一帶一路”建設(shè)之路，將臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶離正道、走上小路，讓臺(tái)灣在區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合中更趨邊緣化。

蔡英文上臺(tái)前，曾對(duì)馬英九執(zhí)政時(shí)希望參與“一帶一路”與參加亞投行的積極立場(chǎng)提出強(qiáng)烈批評(píng)與攻擊，將其高度污名化，以撈取政治資本，如愿當(dāng)上臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。執(zhí)政后，面對(duì)大陸率先倡議、許多國家和地區(qū)共同參與、成果逐步顯現(xiàn)的“一帶一路”建設(shè)，蔡英文卻視而不見，極力回避與排斥，上臺(tái)一年竟然對(duì)“一帶一路”幾乎沒有表態(tài)。直到執(zhí)政一周年前夕的5月5日，蔡英文在接受6家“新南向政策”相關(guān)國家媒體聯(lián)合采訪時(shí)才首次表示：“新南向政策”和“一帶一路”是完全不同的模式，“臺(tái)灣擁有強(qiáng)大的民間企業(yè)及醫(yī)療、教育、人力資源開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)、防災(zāi)等各種軟實(shí)力，這些都不是金錢或政治力可以取代或阻擋的”；“新南向政策的用意不是與中國大陸競(jìng)爭(zhēng)，而是強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣做為本區(qū)域的成員，如何扮演更積極的角色，這非關(guān)地緣政治，而是經(jīng)貿(mào)事務(wù)”。

蔡英文對(duì)“一帶一路”與“新南向政策”的這一表態(tài)透露出以下五個(gè)方面的信息。

首先，她將“新南向政策”進(jìn)行了言過其實(shí)、不恰當(dāng)?shù)亩ㄎ?，竟然將其作為一種發(fā)展模式與“一帶一路”相提并論，不僅自不量力，更是對(duì)“一帶一路”倡議的無知。

二是強(qiáng)調(diào)“新南向政策”不是政治宣示，臺(tái)灣強(qiáng)大的軟實(shí)力“不是金錢或政治力可以取代或阻擋的”，從中可見蔡沒有脫離其一貫的政治思維，是“以井底之蛙觀天下”，小看了“一帶一路”建設(shè)與發(fā)展格局。

三是用“強(qiáng)大”形容臺(tái)灣在經(jīng)貿(mào)等多方面的軟實(shí)力，顯然對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力過度自信，臺(tái)灣雖有一定的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力或諸多優(yōu)勢(shì)，但在當(dāng)今全球格局下大陸經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軟實(shí)力早已不可同日而語。

四是對(duì)臺(tái)灣參與地區(qū)事務(wù)抱有強(qiáng)烈的企圖心，要“與國際社會(huì)建立互惠互利的關(guān)系”，在本區(qū)域“扮演更積極的角色”。

五是對(duì)“一帶一路”沒有任何正面看待，仍保持強(qiáng)烈的政治思維與排斥、抗拒心態(tài)，與她的兩岸總體政治思維及兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線是一致的。

蔡英文長期負(fù)面看待兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系，排斥兩岸經(jīng)濟(jì)合作，抵制ECFA與兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，特別是在上臺(tái)就職演講中明確提出“告別以往過度依賴單一市場(chǎng)現(xiàn)象”的政策主張，宣示了給兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系降溫、削弱或“告別”對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)的依賴，成為她執(zhí)政后兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的總方針。

隨后即5月17日，臺(tái)灣陸委會(huì)副主委邱垂正在臺(tái)灣“立法院”備詢時(shí)，再次呼應(yīng)蔡英文上述立場(chǎng)。他強(qiáng)調(diào)“一帶一路”和“新南向政策”是完全不同的模式，但承認(rèn)“一帶一路”建設(shè)確實(shí)可能讓臺(tái)灣在參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合面臨更多考驗(yàn)，也可能影響兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系及臺(tái)商經(jīng)營。同時(shí)出席該活動(dòng)的臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部常務(wù)次長”楊偉甫則強(qiáng)調(diào)，“新南向”并非政治宣示，與“一帶一路”著重基礎(chǔ)建設(shè)做法不同，不會(huì)和“一帶一路”競(jìng)爭(zhēng)，并大講特講“新南向”合作。

可見，臺(tái)灣主要官員與蔡英文對(duì)“一帶一路”的態(tài)度、思維與看法是基本一致的，呈現(xiàn)負(fù)面、消極，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“新南向政策”與“一帶一路”的不同，強(qiáng)調(diào)如何大力推動(dòng)“新南向合作”，沒有任何有關(guān)臺(tái)灣參與或兩岸共同參與“一帶一路”建設(shè)的表態(tài)或主張。這就注定了蔡英文當(dāng)局徹底拒絕了臺(tái)灣參與“一帶一路”建設(shè)，依然將“新南向政策”作為臺(tái)灣的救命稻草，全力以赴，堅(jiān)定推動(dòng)。

盡管“新南向”是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)海外布局的重要選擇之一，也是臺(tái)商多年投資發(fā)展的重要區(qū)域，是市場(chǎng)多元化的表現(xiàn)，但“新南向”絕不能成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)島外布局的全部，不是臺(tái)灣的所有希望所在，更不可能替代大陸這一臺(tái)灣最大的貿(mào)易伙伴、最大出口市場(chǎng)，大陸依然是臺(tái)灣外貿(mào)出口與經(jīng)濟(jì)增長的重要拉動(dòng)力。可以說，蔡英文當(dāng)局的“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)與“反中、遠(yuǎn)中”思維，決定了她必然排斥與拒絕參與“一帶一路”建設(shè)，持續(xù)緊縮兩岸經(jīng)貿(mào)政策，持續(xù)“污名化”與打壓陸資，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)難有出路與活路，并將走上一條邊緣化的不歸路。（本文作者為中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員）