內(nèi)地與香港簽署CEPA《投資協(xié)議》和《經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議》

6月28日，在香港特區(qū)政府總部拍攝的簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)。（新華社 王璽 攝）

6月28日，在香港特區(qū)政府總部，商務(wù)部副部長(zhǎng)高燕（前右）與香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波（前左）簽署協(xié)議后握手。（新華社 王璽 攝）

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，商務(wù)部副部長(zhǎng)高燕與香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波２８日在香港簽署了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（ＣＥＰＡ）下的《投資協(xié)議》和《經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議》。兩個(gè)協(xié)議自簽署之日起生效，其中《投資協(xié)議》將于２０１８年１月１日起正式實(shí)施。

高燕在當(dāng)天的簽署儀式上表示，《投資協(xié)議》和《經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議》是ＣＥＰＡ升級(jí)的重要組成部分，是內(nèi)地與香港在 “一國(guó)兩制”框架下按照世界貿(mào)易組織規(guī)則作出的特殊經(jīng)貿(mào)安排，充分體現(xiàn)了中央對(duì)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的支持。

陳茂波表示，今年是香港回歸祖國(guó)２０周年，ＣＥＰＡ推出以來(lái)所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益，說(shuō)明香港成功落實(shí)并受惠于“一國(guó)兩制”的偉大構(gòu)想，也充分體現(xiàn)了香港和內(nèi)地的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏，而新簽署的協(xié)議將更加符合兩地經(jīng)貿(mào)發(fā)展的需要，也符合國(guó)際貿(mào)易和投資的新趨勢(shì)。

據(jù)悉，《投資協(xié)議》是ＣＥＰＡ的一個(gè)內(nèi)容全新的子協(xié)議，全面涵蓋投資準(zhǔn)入、投資保護(hù)和投資促進(jìn)等內(nèi)容，對(duì)接國(guó)際規(guī)則，兼具兩地特色，開(kāi)放程度高，將為兩地經(jīng)貿(mào)交流與合作提供更加系統(tǒng)性的制度化保障。這也是內(nèi)地首次以“負(fù)面清單”方式對(duì)外簽署的投資協(xié)議。

根據(jù)協(xié)議，內(nèi)地在非服務(wù)業(yè)投資領(lǐng)域僅保留了２６項(xiàng)不符措施，在船舶、飛機(jī)制造、資源能源開(kāi)采、金融市場(chǎng)投資工具等方面采取了更加優(yōu)惠的開(kāi)放措施，并明確了在投資領(lǐng)域繼續(xù)給予香港最惠待遇。

而《經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議》既包括對(duì)ＣＥＰＡ及其１０個(gè)補(bǔ)充協(xié)議中有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的內(nèi)容的全面梳理及更新，也包括根據(jù)兩地經(jīng)貿(mào)合作實(shí)際需要提出的新合作內(nèi)容，其中針對(duì)香港業(yè)界十分關(guān)心的香港參與“一帶一路”建設(shè)設(shè)置了專章，將通過(guò)建立工作聯(lián)系機(jī)制、暢通信息溝通渠道、搭建交流平臺(tái)、改善合作環(huán)境、聯(lián)合參與項(xiàng)目建設(shè)和開(kāi)拓“一帶一路”沿線市場(chǎng)等措施，支持香港參與“一帶一路”建設(shè)。

據(jù)悉，２００３年，香港出現(xiàn)“非典”疫情，加上之前受到亞洲金融風(fēng)暴和科網(wǎng)股泡沫破滅的沖擊，香港經(jīng)濟(jì)陷入低潮。中央政府當(dāng)時(shí)推出了一系列政策支持香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展，ＣＥＰＡ就是其中的重點(diǎn)措施之一，令香港經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及民生穩(wěn)步走出低谷。

２００３年６月，中央政府和香港特區(qū)政府在香港簽署ＣＥＰＡ。ＣＥＰＡ和其后簽署的一系列補(bǔ)充協(xié)議，大大推動(dòng)了兩地貨物和服務(wù)貿(mào)易。在ＣＥＰＡ安排下，香港原產(chǎn)貨物所享有的零關(guān)稅優(yōu)惠，至今已達(dá)到６０億元人民幣。（新華社香港電 記者王攀 王小旎）