全面從嚴(yán)治黨 提高黨的執(zhí)政能力

10月19日，十九大新聞中心舉行記者招待會，中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長、國家預(yù)防腐敗局局長楊曉渡和中組部副部長齊玉介紹全面從嚴(yán)治黨情況。圖為記者會后在采訪楊曉渡。新華社記者 李鑫攝

 

習(xí)近平總書記在十九大報告中強調(diào)，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

 

過去5年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，將全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提上新高度。打鐵必須自身硬。隨著中國特色社會主義進入新時代，中共仍將堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

 

全面從嚴(yán)治黨 永遠在路上

 

“當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。”這是十九大報告對現(xiàn)今反腐敗斗爭形勢作出的判斷。

 

江蘇省淮安市委書記姚曉東代表表示，過去幾年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進從嚴(yán)治黨，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，贏得了人民群眾衷心贊譽。

 

“習(xí)近平總書記在報告中全面總結(jié)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的經(jīng)驗成果，提出了推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的思路舉措。這對于確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力，在新的歷史階段團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利，具有重大意義。”北汽集團黨委書記、董事長徐和誼代表說。

 

5年來，中共全面從嚴(yán)治黨成效卓著，但仍有不少困難和挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，全黨要清醒認(rèn)識到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。

 

“在全面從嚴(yán)治黨這個問題上，我們不能有差不多了、該松口氣歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法。”在參加中共十九大貴州省代表團討論時，習(xí)近平總書記的一席話振聾發(fā)聵。

 

河南省委常委、組織部長孔昌生代表認(rèn)為，十九大報告在提出反腐敗斗爭堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的同時，又明確提出“重遏制、強高壓、長震懾”，表明了中共持續(xù)反腐的堅定決心。

 

“盡管反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，但反腐敗斗爭和作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，只有堅持不懈地推進全面從嚴(yán)治黨，才能使我們黨更好地肩負(fù)起歷史使命。”四川省資陽市雁江區(qū)蓮花街道黨工委書記楊峰代表說。

 

健全監(jiān)督體系 持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)

 

推進反腐敗國家立法是在法治軌道上深化反腐敗斗爭的迫切需要。十九大報告提出，推進反腐敗國家立法，建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺。

 

中央紀(jì)委駐中國社會科學(xué)院紀(jì)檢組副組長高波表示，推進反腐敗國家立法，是完善中國特色社會主義法律體系，推進國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化的必然要求，使國家法律與黨內(nèi)法規(guī)結(jié)合起來，形成反腐合力。

 

強化黨的自我凈化能力，根本靠強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。十九大報告提出，“健全黨和國家監(jiān)督體系”，工作目標(biāo)是“構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力”。報告闡述了這一體系的架構(gòu)、布局和重點，如深化國家監(jiān)察體制改革，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會；深化政治巡視，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)等。

 

“十九大報告勾畫了一個完整、嚴(yán)密的黨和國家監(jiān)督體系，將為取得反腐敗斗爭壓倒性勝利提供有力支撐。”內(nèi)蒙古達爾罕茂明安聯(lián)合旗人民檢察院檢委會專職委員潘志榮代表說。

 

全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章。在接受記者采訪時，貴州大學(xué)黨委書記、校長陳堅代表表示，十八大以來，針對全面從嚴(yán)治黨做了很多具體的工作，很多做法都已經(jīng)制度化了，尤其是在十八屆六中全會上，對黨內(nèi)各種規(guī)章制度實現(xiàn)了制度化。我認(rèn)為把我們實踐創(chuàng)新的好的成果及時補充到黨章中，把成熟的、制度化的東西放到黨章里面，對指導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨將很有幫助。

 

政治建設(shè)擺在首位

 

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。進入新時代，黨的建設(shè)新的偉大工程起著決定性作用。十九大報告指出，進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。

 

中共山西省委常委、組織部部長吳漢圣代表認(rèn)為，過往經(jīng)驗表明，政治生態(tài)遭到破壞的地區(qū)，歸根結(jié)底都是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力造成的。“在新的歷史起點上，實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正，關(guān)鍵要堅持不懈嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，著力加強黨內(nèi)政治生活制度建設(shè)，全面提高嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化水平。”他說。

 

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長楊曉渡代表在十九大新聞發(fā)布會上說，十八大以來，全面從嚴(yán)治黨歷史性變革的成就，重要經(jīng)驗就是實現(xiàn)思想建黨和制度治黨相結(jié)合。

 

國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，不敢腐、不能腐、不想腐，是從強力治標(biāo)到標(biāo)本兼治、從外在約束到內(nèi)在自覺的過程?？康牟粌H僅是嚴(yán)管，還要有堅定的理想信念，不斷提高黨員的政治覺悟，堅定理想信念，讓黨員干部時刻挺起共產(chǎn)黨人的脊梁。

 

“當(dāng)我們的廣大黨員干部在不敢腐、不能腐的基礎(chǔ)上，逐步走向不想腐的時候，我們就越來越接近反腐敗的壓倒性勝利。”楊曉渡說。

 

在接受記者采訪時，陜西省委常委、西安市委書記王永康代表表示，將堅決落實全面從嚴(yán)治黨新部署，更加重視政治建黨，更加嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，扎實抓好政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。（人民日報記者 王俊嶺 劉少華 孫懿 盧澤華）