臺“交通部”宣布將針對旅館、游樂業(yè)減免地價稅和房屋稅。（圖片來源：臺灣《聯(lián)合報》）

 

這兩年島內(nèi)觀光產(chǎn)業(yè)景況大不如前，民進(jìn)黨當(dāng)局上臺后兩岸關(guān)系急凍，大陸游客赴臺數(shù)量銳減，花東與日月潭、阿里山等旅游區(qū)生意掉了一半以上，不少當(dāng)?shù)仫埖瓯黄葤伿邸＜由?ldquo;一例一休”、年金改革以及各縣市政府陸續(xù)調(diào)漲地價稅、房屋稅等政策，讓觀光業(yè)受傷慘重。

 

據(jù)臺灣“東森新聞云”報道，臺北市議員王鴻薇19日召開記者會指出，臺北市今年上半年大陸游客住房數(shù)大減41萬人。此外，臺北市觀光熱點(diǎn)如101大樓、臺北故宮博物院、蔣介石紀(jì)念堂、孫中山紀(jì)念館等，上半年游客比去年同期大減270萬人次。反觀臺當(dāng)局積極攏絡(luò)的東南亞旅客僅增加11萬人，宛如杯水車薪。

 

面對觀光產(chǎn)業(yè)低迷現(xiàn)狀，據(jù)《聯(lián)合報》報道，臺“交通部”昨天（19日）宣布減免游樂業(yè)及旅館業(yè)房屋稅、地價稅，法定減免期限為五年，五年后“行政院”將可決定是否延長一次，等同最多可享十年減免；實施“觀光游樂業(yè)與觀光旅館業(yè)及旅館業(yè)配合觀光政策提升服務(wù)品質(zhì)核定標(biāo)準(zhǔn)”，但仍需由各縣市政府評估是否減免及減幅，修訂自治條例后，當(dāng)?shù)芈灭^、觀光業(yè)才能申請減稅。“觀光局”強(qiáng)調(diào)，這次減稅“不是為了鼓勵擴(kuò)增家數(shù)”，而是盼以星級飯店為目標(biāo)，提升競爭力及質(zhì)量。

 

 

陸客大減沖擊觀光業(yè)，近來傳出有八十八家旅館求售。（圖片來源：臺灣《聯(lián)合報》）

 

“這是地方稅，臺當(dāng)局憑什么幫我們決定？”高雄市財政局長簡振澄無奈地說。聽到臺當(dāng)局這一減稅政策，各縣市政府無不哀叫，希望臺當(dāng)局減了業(yè)者多少稅就應(yīng)相對給地方多少補(bǔ)助，否則地方稅收銳減，施政無以為繼。

 

云林：財政困難 要從長計議

 

云林縣稅務(wù)局長張永靖表示，云林財政困難，減稅只要減到地方稅都會造成財政雪上加霜，因事涉財政、主計單位，有困難還要從長計議。

 

臺中：已先降稅 沒再調(diào)空間

 

臺中市稅務(wù)局主任秘書簡淑芬說，臺中是“六都”里房屋稅和地價稅最低的，而且為了幫助飯店業(yè)者，最近才把房屋里的中央空調(diào)、樓梯間的房地稅取消，并把房屋殘值率降低，動作已走在臺當(dāng)局前。另外，臺中的飯店住房率比起其他飯店來得好，臺中的房屋稅與地價稅已沒有再調(diào)低的空間。

 

花蓮：臺當(dāng)局應(yīng)增觀光客來源

 

花蓮縣地方稅務(wù)局表示，花蓮今年稅收預(yù)算是39億元（新臺幣，下同），其中房屋稅及地價稅共11.7億元，占3成。若調(diào)降幅度過大，地方稅相對減少，對地方的沖擊很大。臺當(dāng)局應(yīng)該想辦法增加觀光客來源，而不是以減稅來讓縣市政府吸收。

 

新北：臺當(dāng)局該在財源上挹注

 

新北市稅捐稽征處代處長黃育民苦笑說，如果都由縣市政府吸收，等于是自己砍自己，臺當(dāng)局減稅卻要地方負(fù)擔(dān)不是很合理。地方很愿意協(xié)助發(fā)展觀光，但臺當(dāng)局在財源上應(yīng)該挹注，這樣地方推動減稅才不會為難或空轉(zhuǎn)。

 

南投：臺當(dāng)局開票地方買單 欠公平

 

南投縣政府表示，如今臺當(dāng)局開支票卻要縣市政府兌現(xiàn)，有欠公平。如果臺當(dāng)局提供業(yè)者減稅，希望也要提撥相對補(bǔ)助給縣市政府，彌平稅收減少的缺口。

 

臺當(dāng)局喊減稅，縣市政府卻哀叫，旅游業(yè)者聞聲叫好的同時也擔(dān)心縣市政府不買單，最后只成看得到卻吃不到的“畫餅政策”。

 

《聯(lián)合報》報道指出，臺灣星級旅館協(xié)會秘書長黃書平、新北市旅館公會理事長曾美絹均表示，觀光業(yè)正值寒冬，臺當(dāng)局提出減稅業(yè)者當(dāng)然樂見其成，但希望地方加緊腳步配合，而且要大方一點(diǎn)“做全套”，別變成有的業(yè)者有減稅優(yōu)惠、有的沒有或淪為畫餅充饑的假政策。

 

臺灣特色飯店聯(lián)盟總召集人胡智鈞指出，減稅當(dāng)然好，但如何開拓客源讓大陸客回頭，也是臺當(dāng)局要思考的方向。日月潭飯店業(yè)者也表示歡迎減稅降低成本，但根本作法還是落實到如何吸引觀光客入住，否則游客不上門，減稅優(yōu)惠只是杯水車薪。

 

嘉義市旅館公會理事長李素珍說，大陸游客團(tuán)大減后，市區(qū)老舊飯店旅館住房率只剩兩成。近兩年新蓋的飯店、旅館住房率只有3至4成，大家辛苦經(jīng)營、苦撐待變，但房屋稅及地價稅一直漲，增加成本，若能減免會有很大幫助，但關(guān)鍵是縣市政府是否點(diǎn)頭。

 

臺東娜路彎大酒店表示，去年平均住房率大約六6到7成，今年以來，在大陸游客及其他團(tuán)客減少下，平均僅有五成左右，整體業(yè)績掉了1到2成，“交通部”要減稅，對業(yè)者“不無小補(bǔ)”。

 

島內(nèi)學(xué)者直言，減稅政策與今年初臺當(dāng)局推動3億補(bǔ)助島內(nèi)旅游、旅游卡8千元用于旅行新制如出一轍，只能暫時解決眼前困境。若無法提出長期觀光策略，只能且戰(zhàn)且走、頭痛醫(yī)頭，“恐怕免稅也救不了觀光”。

 

臺灣世新大學(xué)觀光系教授陳墀吉說，臺灣沒有整體觀光策略，缺了陸客就喊出南向政策，“西邊沒了就往南邊走”，讓臺灣觀光業(yè)一直都在十字路口。

 

世新大學(xué)觀光學(xué)系副教授陳家瑜認(rèn)為，減稅只能算是“紓困方案”，紓困只是一時，如何拿出長遠(yuǎn)的計劃更重要。如何重新塑造形象、傳遞出旅游產(chǎn)品，臺灣需要重新檢視。

 

據(jù)《中時電子報》報道，有網(wǎng)友認(rèn)為臺當(dāng)局減稅舉措并不公平，“其他行業(yè)不景氣，也要一起減稅”“大陸游客不來，臺當(dāng)局減稅搶救沒用！只有‘九二共識’才能挽救觀光事業(yè)！”

 

 

昔日人頭攢動的臺中逢甲夜市。(臺灣《中時電子報》)

 

蔡當(dāng)局執(zhí)政以來，為拓展國際關(guān)系及彌補(bǔ)兩岸關(guān)系不佳而導(dǎo)致的陸客大減，力推“新南向政策”，試圖借東南亞旅客填補(bǔ)大陸游客市場。然而，客源沒補(bǔ)上，反淪為某行業(yè)直送臺灣的不設(shè)防通道。

 

據(jù)臺灣《中國時報》報道，臺當(dāng)局去年起開始對包括泰國等地實行一連串的“免簽大放送”， 根據(jù)臺當(dāng)局“移民署”統(tǒng)計，2015年各治安單位查獲外籍女子從事性交易者總數(shù)159人、泰國女子僅1人；2016年開放“免簽”后查獲301人、泰女15人；今年1至7月止，查獲406人中，竟有122名是泰國女子。

 

除了色，還有詐騙，“免簽”措施也讓詐騙集團(tuán)赴臺取經(jīng)更為方便。警方日前查獲臺灣詐騙集團(tuán)利用泰國“免簽”通過人力中介募集泰籍人士赴臺，共組跨境詐騙集團(tuán)。更夸張的是，以前臺灣是到境外輸出詐騙，現(xiàn)在干脆在島內(nèi)設(shè)“短期研習(xí)班”標(biāo)榜“一周就能上手”，吸引大批東盟騙徒赴臺研習(xí)。

 

 

蔡當(dāng)局“新南向”致國際詐騙賣淫團(tuán)伙聚集臺灣。（圖片來源：臺灣《中時電子報》）

 

另據(jù)泰國《星暹日報》日前報道，三名臺灣男子將104克“K粉”（氯胺酮）吞下肚子準(zhǔn)備帶回臺灣售賣，但因嘔吐難耐把毒品吐出，被泰國清萊府警察撞見并抓捕。對此，臺灣網(wǎng)友諷刺，“跑去泰國吸毒販毒買毒，是配合蔡當(dāng)局的‘新南向政策’嗎？”“泰國人到臺灣賣淫，臺灣人到泰國販毒，這種“有來有往”，能給臺灣民眾帶來什么好處？”“說實在的，我蠻佩服蔡英文的，蔡的‘新南向’真是收獲頗豐?。?rdquo;

 

蔡當(dāng)局雖力推“新南向”政策，但包括印度尼西亞、馬來西亞等國家對臺投資卻是不增反減。據(jù)臺灣“東森新聞云”報道，“藍(lán)委”林麗蟬指出馬來西亞去年投資額比前年大減7764萬美元，印度尼西亞對臺投資額也少約143萬美元。

 

 

蔡英文。（圖片來源：臺灣《中時電子報》）

 

臺灣政大經(jīng)濟(jì)系教授林祖嘉分析，東南亞到自由貿(mào)易協(xié)議國家投資可享免稅優(yōu)惠，自然對臺投資意愿降低。臺當(dāng)局外事部門宣布自11月起，對菲律賓實施赴臺14天“免簽”試辦，但菲國僅給予臺灣地區(qū)民眾落地簽待遇，結(jié)果“免簽”大開放，“南向”卻破功。

 

臺灣政治評論家唐湘龍表示，只要了解臺灣地區(qū)和東南亞各國的關(guān)系，以及彼此間20年的發(fā)展消長，“新南向”本來就不值得期待。更糟的是，臺當(dāng)局動作沒有、成績沒有，“新南向”純粹是兩岸關(guān)系惡化的安眠藥，讓無知百姓誤以為有一個規(guī)模相當(dāng)、機(jī)會相當(dāng)，而且隨插隨用的替代市場。“新南向”根本不是經(jīng)貿(mào)訴求，從頭到尾就是個政治口號；新南向”不只“難”向，根本沒有方向。中國臺灣網(wǎng)10月20日訊