促進(jìn)全球人權(quán)事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

在首屆“南南人權(quán)論壇”開幕式上的致辭

中華人民共和國外交部部長 王毅

 

各位嘉賓、各位朋友：

 

我謹(jǐn)代表外交部對首屆“南南人權(quán)論壇”的召開表示衷心祝賀，對各位嘉賓的到來表示熱烈歡迎。

 

這次論壇是中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會勝利召開不久，在中國舉辦的一次高級別國際人權(quán)會議。十九大提出，要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這為解決人類社會向何處去提供了方案，也為人權(quán)事業(yè)的發(fā)展開創(chuàng)了契機(jī)。論壇以“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體：南南人權(quán)發(fā)展的新機(jī)遇”為主題，具有重要和積極意義。剛才黃坤明部長宣讀了習(xí)近平主席發(fā)來的賀信并發(fā)表重要講話，為本次會議的成功提供了重要的指導(dǎo)。

 

女士們、先生們，

 

人人得享人權(quán)，這是中國政府和人民不懈奮斗的目標(biāo)。新中國成立以來，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，上下求索，創(chuàng)造了人類歷史上的發(fā)展奇跡，開辟了現(xiàn)代化的東方路徑。

 

中國解決了13億多人的溫飽，減少了8億多貧困人口，為7.7億人提供了就業(yè)，建成世界最大規(guī)模的教育體系、最大規(guī)模的社保體系、最大規(guī)模的基層民主選舉體系，譜寫了中國人權(quán)進(jìn)步的歷史篇章，拓寬了國際人權(quán)保障的現(xiàn)實(shí)方案。

 

中國的實(shí)踐表明：人權(quán)保障并非只有一種途徑，各國都可以根據(jù)自己的國情和人民需要，找到適合自己的人權(quán)保障模式。中國人權(quán)事業(yè)取得舉世矚目的成就，關(guān)鍵是我們堅(jiān)定不移走中國特色人權(quán)發(fā)展道路。

 

——這是一條以國情為基礎(chǔ)的道路。實(shí)踐出真知。中國人權(quán)發(fā)展道路根植于5000年的文化傳統(tǒng)，源自于近代以來170多年的艱辛探索，歸功于新中國成立68年，特別是改革開放近40年來的偉大實(shí)踐。我們堅(jiān)持人權(quán)的普遍性與特殊性相結(jié)合，堅(jiān)持民主和民生相促進(jìn)，堅(jiān)持和平與發(fā)展相協(xié)調(diào)，找到了一條具有中國特色的人權(quán)發(fā)展道路。

 

——這是一條以人民為中心的道路。人權(quán)之本在人，民主之義在民。中國人權(quán)發(fā)展道路始終以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，發(fā)展社會主義協(xié)商民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道。我們堅(jiān)持人民主體地位，增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。中國的人權(quán)狀況如何，中國人民最有發(fā)言權(quán)。

 

——這是一條以發(fā)展為要務(wù)的道路。發(fā)展是硬道理。我們堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。我們?nèi)ν七M(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、教育、社保等民生工程，保證人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。我們切實(shí)落實(shí)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，致力于消除貧困，不讓一個(gè)人掉隊(duì)。我們堅(jiān)持同世界分享自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和機(jī)遇，為世界人權(quán)事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)，讓中國夢與世界夢聯(lián)接在一起。

 

——這是一條以法治為準(zhǔn)繩的道路。“法為治之端。”我們不斷完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。我們?nèi)嫱七M(jìn)以司法責(zé)任制改革為核心的司法體制改革，努力讓公平正義的陽光照亮每個(gè)角落。我們堅(jiān)定捍衛(wèi)以《聯(lián)合國憲章》為核心的國際法基本準(zhǔn)則，倡導(dǎo)大小國家一律平等，反對人權(quán)政治化和“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，維護(hù)國際公平正義。

 

——這是一條以開放為動力的道路。改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特征。我們始終是世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和文明多樣化的支持者、推動者。我們秉持開放包容姿態(tài)，從中華文明中汲取智慧，從世界文化中博采眾長，不僵化、不照搬，不斷完善自身發(fā)展。我們尊重各國自主選擇的發(fā)展道路和人權(quán)保障模式，主張?jiān)谄降群拖嗷プ鹬氐幕A(chǔ)上開展對話，交流互鑒，共同進(jìn)步。

 

中共十九大制定了中國未來發(fā)展的總體目標(biāo)。我們將在2020年全面建成小康社會、全面消除貧困，2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，2050年建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。藍(lán)圖已繪就，中國發(fā)展必將實(shí)現(xiàn)新的飛躍，人權(quán)事業(yè)也將掀開新的篇章。

 

女士們、先生們，

 

發(fā)展中國家始終是推進(jìn)人權(quán)進(jìn)步的重要力量。在抗擊法西斯主義、軍國主義、殖民主義和霸權(quán)主義的斗爭中，發(fā)展中國家推動和參與制定了《世界人權(quán)宣言》、《給予殖民地國家和人民獨(dú)立宣言》、《人權(quán)兩公約》、《非洲人權(quán)和人民權(quán)利憲章》、《發(fā)展權(quán)利宣言》、《千年發(fā)展目標(biāo)》、《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》等一系列具有里程碑意義的國際文書，在確立獨(dú)立權(quán)、生存權(quán)、經(jīng)濟(jì)社會文化權(quán)利、發(fā)展權(quán)、集體權(quán)等方面做出不可磨滅的貢獻(xiàn)。

 

未來全球人權(quán)事業(yè)發(fā)展仍離不開發(fā)展中國家的共同努力。面對全球和平赤字、發(fā)展赤字和人權(quán)赤字，發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)把握世界大勢，順應(yīng)時(shí)代要求，推動構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為實(shí)現(xiàn)社會進(jìn)步、民生改善和基本自由做出新努力。我談幾點(diǎn)看法：

 

——堅(jiān)持以和平促進(jìn)人權(quán)。安全是最大的人權(quán)。和平是人類之福，戰(zhàn)爭是世界之禍。沒有和平，何談人權(quán)？沒有安全，何談尊嚴(yán)？

 

我們要維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則，夯實(shí)和平的根基。歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都告訴我們：無論形勢如何變化，主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政等基本準(zhǔn)則都是國際關(guān)系的根基所在，動搖不得；無論時(shí)代如何發(fā)展，多邊主義、集體安全機(jī)制等都是國際關(guān)系的重要支撐，違背不得。

 

我們要打造對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系，拉緊和平的紐帶。我們要推動各方摒棄強(qiáng)權(quán)政治和叢林法則，促進(jìn)國際關(guān)系民主化、法治化。我們應(yīng)秉承大小國家一律平等、不同文明一視同仁的原則，相互尊重，平等相待，對話解決爭端，協(xié)商化解分歧。

 

我們要樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，筑牢和平的屏障。面對恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等全球性威脅，各方不能事不關(guān)己、高高掛起，不能以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，要同舟共濟(jì)、合力應(yīng)對。

 

——堅(jiān)持以發(fā)展促進(jìn)人權(quán)。對發(fā)展中國家來說，發(fā)展權(quán)是首要人權(quán)。全球仍有7億多人口忍饑挨餓，超過1.28億人亟需人道援助，6500多萬人流離失所，2400萬沖突地區(qū)兒童無法入學(xué)。這些都是嚴(yán)重“人權(quán)赤字”，亟需糾正，彌合鴻溝，補(bǔ)齊短板。

 

我們要以消除貧困為核心，切實(shí)落實(shí)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，將該議程納入各國發(fā)展戰(zhàn)略，平衡推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三大領(lǐng)域工作，確保人人得享發(fā)展成果，努力實(shí)現(xiàn)“零貧困”的目標(biāo)。

 

我們要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇，勇于改革創(chuàng)新，加速追趕工業(yè)化和現(xiàn)代化的大潮，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。發(fā)展中國家要發(fā)揮比較優(yōu)勢，分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展”。發(fā)達(dá)國家要切實(shí)履行承諾，在官方發(fā)展援助、減債、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面邁出更堅(jiān)實(shí)步伐，致力“共同發(fā)展”。

 

我們要維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動建設(shè)公平公正、包容有序的國際經(jīng)濟(jì)金融體系，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，為發(fā)展中國家發(fā)展創(chuàng)造有利外部環(huán)境。要引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓發(fā)展紅利惠及每個(gè)國家、每個(gè)人。

 

——堅(jiān)持以合作促進(jìn)人權(quán)。人權(quán)的核心要義在于促進(jìn)人的全面發(fā)展，根本手段在于平等合作。如果把人權(quán)當(dāng)作整人的工具，終將害人害己；只有把人權(quán)當(dāng)作合作的紐帶，才能利己達(dá)人。我們要推動各方在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上，開展對話與合作。誰都沒有資格充當(dāng)“教師爺”，誰都沒有權(quán)利對他國人權(quán)實(shí)踐投出偏見的石子。

 

世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)。人權(quán)發(fā)展道路既不能定于一尊，也不能生搬硬套；既不能強(qiáng)求東方化，也不能強(qiáng)推西方化，而要倡導(dǎo)多樣化、本土化，促進(jìn)人權(quán)發(fā)展模式“再平衡”。不同的道路和制度沒有高下之分，只有特色之別，應(yīng)兼收并蓄、和而不同，“各美其美，美美與共”。

 

——堅(jiān)持以公平促進(jìn)人權(quán)。全球人權(quán)治理體系存在權(quán)利不公、機(jī)會不公和規(guī)則不公。發(fā)展中國家是直接的受害者，也應(yīng)成為積極的變革者。

 

我們要推動提高全球人權(quán)治理體系中發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。要推動國際人權(quán)機(jī)制在規(guī)則制定、成員組成、職員分布等方面，切實(shí)反映發(fā)展中成員占聯(lián)合國會員國五分之四、人口占全球80%的需求和利益。

 

我們要推動國際人權(quán)合作照顧發(fā)展中國家關(guān)切。 要加大對發(fā)展權(quán)和經(jīng)社文權(quán)利的重視，增加在發(fā)展、衛(wèi)生、體育、婦女、兒童、殘疾人等領(lǐng)域的投入，實(shí)現(xiàn)兩類人權(quán)平衡發(fā)展。要形成更為公正合理的人權(quán)治理格局，讓發(fā)展中國家成為國際人權(quán)合作與治理的受益者。

 

女士們、先生們，

 

人權(quán)保障是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要內(nèi)涵。讓我們共同努力，齊心推動全球人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展，為人類繁榮與尊嚴(yán)做出更大貢獻(xiàn)。

 

預(yù)祝本次論壇圓滿成功！