提拔親信重用“舊臣”！臺(tái)當(dāng)局“內(nèi)閣”改組被批換湯不換藥

“大風(fēng)吹”是一種多人的團(tuán)體游戲，大家依條件在每回合互換位置。民進(jìn)黨當(dāng)局此次“內(nèi)閣”人事變動(dòng)，幾乎就像“大風(fēng)吹”一樣換湯不換藥。島內(nèi)媒體紛紛質(zhì)問(wèn)，都是陳水扁舊人馬在那換來(lái)?yè)Q去，又能給臺(tái)灣帶來(lái)什么新氣象，解決什么新問(wèn)題呢？

更綠人士能釋出什么善意

臺(tái)灣“內(nèi)閣”改組底定，共有5名新任部會(huì)首長(zhǎng)，分別是“外交部長(zhǎng)”吳釗燮、“國(guó)防部長(zhǎng)”嚴(yán)德發(fā)、“勞動(dòng)部長(zhǎng)”許銘春、陸委會(huì)主委陳明通和“退輔會(huì)主委”邱國(guó)正。

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》25日稱，陳明通早在2000年到2004年蔡英文擔(dān)任陸委會(huì)主委期間，就是她的副手，兩人合作整整4年。由于曾經(jīng)長(zhǎng)期共事，無(wú)論在政策面還是人際關(guān)系，他都對(duì)蔡英文非常熟悉;而且陳明通離開(kāi)政務(wù)官職位后，依然在兩岸相當(dāng)活躍，大陸對(duì)他相當(dāng)熟悉。相關(guān)人士稱，兩岸官方關(guān)系雖然冰封，但這項(xiàng)人事安排“至少向?qū)Π秱鬟f，‘我找了一個(gè)和你們也熟，也和你們不錯(cuò)的人來(lái)，總可以多些可以交流的氣氛吧’，不至于被解讀成惡意”。文章同時(shí)提到，陳明通在臺(tái)大國(guó)發(fā)所任教，政界及傳播界的學(xué)生不在少數(shù)，甚至來(lái)臺(tái)的不少陸生也是他的學(xué)生。

24日，國(guó)民黨主席吳敦義稱，陳明通嫻熟兩岸事務(wù)，若能打破兩岸目前“已讀不回”的僵局，當(dāng)然是好事。但他同時(shí)也說(shuō)，陸委會(huì)主委只是一個(gè)橋梁、傳話的管道，關(guān)鍵不是由誰(shuí)擔(dān)任，而是要真正對(duì)“九二共識(shí)”表達(dá)肯定。

世新大學(xué)傳播學(xué)院院長(zhǎng)游梓翔則不以為然，他25日在臉書(shū)發(fā)文稱，有人認(rèn)為陳明通這項(xiàng)人事安排是對(duì)大陸“釋出善意”，“這邏輯也是有趣了”。首先，如果蔡英文自己沒(méi)有善意，做過(guò)她副手，和她看來(lái)同聲同氣的人竟是善意？其次，陳主委上次做主委的時(shí)候是陳水扁的最后一年，不只兩岸關(guān)系搞壞，連美國(guó)都當(dāng)臺(tái)灣是“麻煩制造者”，“用了扁的官員，這叫做釋出善意？”游梓翔直言，蔡當(dāng)局把原來(lái)立場(chǎng)更為中道的張小月?lián)Q成立場(chǎng)更綠的前主委，連張都沒(méi)能釋出善意，更綠的主委能釋出善意？

“陸委會(huì)幫”紛紛上馬

至于新任“外交部長(zhǎng)”吳釗燮，預(yù)計(jì)26日將與李大維進(jìn)行交接。他和陳明通一樣，也擔(dān)任過(guò)陸委會(huì)主委。

事實(shí)上，這次“內(nèi)閣”改組的一大特點(diǎn)就是“知陸幫”紛紛上馬，像“總統(tǒng)辦公室主任”詹志宏、“國(guó)安會(huì)”咨詢委員傅棟成都出身陸委會(huì)，3月將接任“國(guó)安局副局長(zhǎng)”的柯承亨是現(xiàn)任?；鶗?huì)秘書(shū)長(zhǎng)，這些安排也被島內(nèi)解讀為目的是強(qiáng)化兩岸業(yè)務(wù)。《聯(lián)合報(bào)》稱，如今蔡英文、吳釗燮、陳明通“鐵三角”就位，顯見(jiàn)是為了應(yīng)對(duì)中共十九大及兩會(huì)后的兩岸新局勢(shì)，即使蔡英文身邊都換上了了解民進(jìn)黨語(yǔ)匯及論述方式的“海陸(指?；鶗?huì)和陸委會(huì))”人士擔(dān)綱，但兩岸情勢(shì)已非當(dāng)年陳明通擔(dān)任主委時(shí)可比擬，恐非換上阿通就能通。

美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)前處長(zhǎng)包道格認(rèn)為，蔡英文起用陳明通并非仰賴他發(fā)現(xiàn)與北京溝通的方式，而是希望用他強(qiáng)烈的綠營(yíng)色彩給他發(fā)現(xiàn)取代“九二共識(shí)”的新方程式的操作空間，不過(guò)目前讓人感覺(jué)到的只是蔡當(dāng)局對(duì)于北京在外交、軍事和經(jīng)濟(jì)上施壓的受挫感。臺(tái)灣政治大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究中心主任寇健文分析認(rèn)為，蔡英文人事任命的考慮有三點(diǎn)：一是能貫徹她本人的意志;二是有助于內(nèi)部溝通;三是針對(duì)兩岸關(guān)系。至于是否有助改善兩岸關(guān)系，他直言，只是換個(gè)官員，不太可能帶來(lái)結(jié)構(gòu)性改變。

“扁朝”高官回鍋

值得關(guān)注的是，“內(nèi)閣”改組也是“扁朝”高官親信大量回鍋。前“立委”邱毅稱，陳水扁執(zhí)政后期大搞“暴走臺(tái)獨(dú)”路線時(shí)，陳明通正擔(dān)任陸委會(huì)主委，現(xiàn)在要期待他能打開(kāi)兩岸冷對(duì)抗的局面根本不可能。而吳釗燮在陳水扁時(shí)期擔(dān)任陸委會(huì)主委和駐美代表，是標(biāo)準(zhǔn)的深綠，其親叔叔就是“臺(tái)獨(dú)”大佬吳澧涪，蔡要抱緊美國(guó)大腿對(duì)抗大陸，就必須倚仗吳釗燮的執(zhí)行力，“問(wèn)題是美國(guó)只是在打臺(tái)灣牌，想從大陸取得更多利益，臺(tái)灣牌的報(bào)酬遞減速度很快，也就是說(shuō)臺(tái)灣一旦失去被利用的價(jià)值，‘棄臺(tái)論’就不再只是說(shuō)法，而是現(xiàn)實(shí)了”。邱毅還說(shuō)，蔡英文最怕被大陸“斬首”，怕臺(tái)灣有人里應(yīng)外合，所以提拔陳水扁愛(ài)將柯承亨掌“國(guó)安局”，代表蔡英文將采取霹靂手段對(duì)付統(tǒng)派團(tuán)體與統(tǒng)派人士，對(duì)旅臺(tái)的大陸人士也會(huì)強(qiáng)化監(jiān)控，今后類似拘捕新黨青年軍的“綠色恐怖”行動(dòng)將常態(tài)化。

資深媒體人唐湘龍直言，本次頂多算是“內(nèi)人改組”，把外人換成內(nèi)人，連改組都談不上，而這樣的人事安排會(huì)讓未來(lái)的“外交”“國(guó)防”、兩岸更好或更糟？3月就知道了。游梓翔更是痛批，臺(tái)灣目前遭遇的困境的確來(lái)自這個(gè)“組”，但關(guān)鍵不在組員，而是“組頭”，如果其腦袋不換，境況不會(huì)改變。（環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 崔明軒）