博鰲亮劍：以組合拳強力保護知識產(chǎn)權

2018年4月10日，中國國家主席習近平在博鰲亞洲論壇開幕式上發(fā)表主旨演講。其中特別強調要“加強知識產(chǎn)權保護”。習主席的該項指示就是中國政府今后一段時期內(nèi)加強知識產(chǎn)權保護的指導方針。為了確保“加強知識產(chǎn)權保護”落實到具體實踐中，習主席明確指出了中國政府已經(jīng)采取的或者即將采取的若干重大舉措。

重組國家知識產(chǎn)權局。今年3月5日召開的第十三屆全國人民代表大會于3月13日通過的《國務院機構改革方案》決定重組國家知識產(chǎn)權局。該項決定對“加強知識產(chǎn)權保護”具有劃時代的戰(zhàn)略意義。重組國家知識產(chǎn)權局，不僅將原來分屬于三個行政部門主管的專利、商標和地理標志行政事務歸于一統(tǒng)，改變了同類事務分別管理的現(xiàn)狀；而且使之與世界各國所設立的知識產(chǎn)權行政機構的主流模式相一致。這種機構設置必定有利于實現(xiàn)“加強知識產(chǎn)權保護”的最終目標。

完善執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，把違法成本顯著提上去。經(jīng)過改革開放40年，我國知識產(chǎn)權保護從法律規(guī)范到體制機制等都具有了國際水平，但是，仍然存在著“侵權成本低，維權成本高”的瓶頸。如果不能有效突破該項束縛，我國知識產(chǎn)權保護之效果就難以得到提升。習主席的講話切中實質要害，并且針對性地提出了通過完善執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，顯著提高違法成本，以加強知識產(chǎn)權保護。事實上，今年3月13日通過的《國家機構改革方案》決定組建國家市場監(jiān)督管理總局，就有“組織市場統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法”之職能。其中包括統(tǒng)一的知識產(chǎn)權執(zhí)法。這樣的機構設置有利于知識產(chǎn)權市場綜合執(zhí)法，加強知識產(chǎn)權保護。

保護在華外資企業(yè)合法的知識產(chǎn)權。自20世紀80年代以來，中國政府就已經(jīng)制定了一系列保護在華外資企業(yè)合法知識產(chǎn)權的法律法規(guī)，并且一直得到比較好的施行。30多年來，在華外資企業(yè)對我國知識產(chǎn)權保護總體是滿意的。盡管如此，美國始終以雞蛋里挑骨頭的眼光尋找我國知識產(chǎn)權保護方面的瑕疵，以至于今年以知識產(chǎn)權名義引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)。習主席以寬闊胸懷和嚴謹務實精神再次強調保護在華外資企業(yè)合法的知識產(chǎn)權，展示的中國是具有擔當責任的大國風采。同時也說明，中國政府愿意與任何國家政府合作，進一步采取措施加強對在華外資企業(yè)合法知識產(chǎn)權的保護。

總而言之，經(jīng)過30多年的不懈努力，我國知識產(chǎn)權保護已經(jīng)取得了舉世矚目的成就。但是，習主席則以更高標準為標桿，指示我國政府要進一步地加強知識產(chǎn)權保護，為我國今后的知識產(chǎn)權保護工作指明了方向。在習主席指示精神指引下，我國的知識產(chǎn)權保護將會做得更好，為我國經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。（作者系中南財經(jīng)政法大學知識產(chǎn)權研究中心主任曹新明教授）