四處碰壁 亂象叢生——臺(tái)“新南向”挫敗連連

自蔡英文2016年5月上臺(tái)以來(lái),“新南向政策”是她施政的重點(diǎn)之一。為此,民進(jìn)黨當(dāng)局投入了大量人力物力財(cái)力,企圖讓臺(tái)灣遠(yuǎn)離大陸,削弱兩岸的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系。

 

然而,“新南向”推行近兩年來(lái),臺(tái)當(dāng)局錢(qián)撒了不少,也動(dòng)員了不少組織和企業(yè)參與,卻收效甚微,有時(shí)還麻煩不斷。針對(duì)這一現(xiàn)狀,島內(nèi)輿論評(píng)析,臺(tái)當(dāng)局的“新南向”政策終究是徒勞的。

 

企業(yè)“南向”頻頻折戟

 

“子公司國(guó)泰世華銀行與國(guó)泰人壽共同收購(gòu)加拿大豐業(yè)銀行馬來(lái)西亞子行的100%股權(quán)一案,因在合約約定期限之內(nèi)無(wú)法完成,所以各方同意終止合約。”近日,臺(tái)灣金融企業(yè)國(guó)泰金控公布的這份告示雖文字簡(jiǎn)短,卻引起不小的輿論波瀾。直白地說(shuō),收購(gòu)案未能完成,意味著臺(tái)灣金控企業(yè)進(jìn)軍“新南向”國(guó)家的失利。

 

無(wú)獨(dú)有偶,臺(tái)灣的另一家金融企業(yè)——中信金控曾于2016年4月宣布,子公司中信銀行與臺(tái)灣人壽將共同收購(gòu)蘇格蘭皇家銀行馬來(lái)西亞子行100%股權(quán),但最終因馬來(lái)西亞政府不同意中信金控的收購(gòu)資格而破局。

 

盡管臺(tái)當(dāng)局強(qiáng)調(diào),這些收購(gòu)案的失敗屬于“非政治因素”,與“新南向”政策的挫敗無(wú)關(guān)。但積極響應(yīng)當(dāng)局政策并努力布局東南亞的臺(tái)金融企業(yè)因?qū)覍姨叩借F板,士氣大傷。

 

除了金融業(yè)上的挫敗,貿(mào)易領(lǐng)域的障礙也同樣讓臺(tái)企在“新南向”政策下吃虧。由于印度尼西亞強(qiáng)制要求化妝品出售時(shí)須符合優(yōu)良制造規(guī)范(GMP)規(guī)定,而臺(tái)灣企業(yè)生產(chǎn)的化妝品在島內(nèi)進(jìn)行GMP認(rèn)證屬自愿行為。在不了解“新南向”國(guó)家的政策背景下,臺(tái)灣的化妝品進(jìn)入印尼時(shí),當(dāng)?shù)厣痰暌蛩鼈儧](méi)有GMP認(rèn)證而拒絕將其擺放上架,造成相關(guān)臺(tái)企的損失。

 

類(lèi)似的案例比比皆是。

 

旅游“南向”麻煩不少

 

除了鼓勵(lì)臺(tái)企到“新南向”國(guó)家尋商機(jī),開(kāi)拓市場(chǎng),臺(tái)當(dāng)局為了彌補(bǔ)陸客減少后島內(nèi)觀光人數(shù)的窟窿,力推“旅游新南向”,通過(guò)不對(duì)等的免簽政策、旅游補(bǔ)貼等措施吸引東南亞地區(qū)游客來(lái)臺(tái)。

 

不過(guò),這一舉動(dòng)不僅“賠本賺吆喝”,還給自己惹了一堆麻煩事兒。

 

臺(tái)當(dāng)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年來(lái)臺(tái)旅客達(dá)1073萬(wàn)人次。表面上看,數(shù)字很美麗,實(shí)際充滿(mǎn)水分。臺(tái)灣旅行公會(huì)全臺(tái)聯(lián)會(huì)理事長(zhǎng)蕭博仁指出,當(dāng)局在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中存在重復(fù)計(jì)算、牽強(qiáng)附會(huì)的問(wèn)題,連轉(zhuǎn)機(jī)過(guò)境的旅客和外勞移工都算在了觀光旅游的人頭里面。

 

而在消費(fèi)方面,按臺(tái)灣業(yè)者估算,東南亞游客的人均消費(fèi)水平僅為大陸游客的三成。臺(tái)灣逸歡旅游副總經(jīng)理駱簡(jiǎn)豪說(shuō),大陸游客出手大方,而許多東南亞游客是搭乘廉價(jià)航空來(lái)臺(tái)的,消費(fèi)很節(jié)??;一些游客喜歡買(mǎi)布鞋或價(jià)格不貴的服裝。換言之,在陸客大幅減少的情況下,即便觀光人數(shù)的窟窿能勉強(qiáng)算補(bǔ)回來(lái),但是臺(tái)灣旅游業(yè)者收入上的窟窿仍是個(gè)無(wú)底洞。

 

此外,由于“新南向”國(guó)家勞動(dòng)力成本比臺(tái)灣低,在“免簽政策”的誘惑下,不少東南亞人經(jīng)由新南向的免簽“巧門(mén)”,成群結(jié)隊(duì)來(lái)臺(tái)打工;不少人來(lái)一趟就能賺上6萬(wàn)元(新臺(tái)幣,下同),比蔡英文“夢(mèng)想”的3萬(wàn)元基本工資還多一倍。南投茶園采茶、桃園拉拉山摘果,這些所謂的游客“假觀光、真打工”,在島內(nèi)賺起了外快,也給臺(tái)灣埋下了經(jīng)濟(jì)社會(huì)隱患。

 

燒錢(qián)“南向”純?yōu)閿〖?/strong>

 

針對(duì)“新南向”政策帶來(lái)的問(wèn)題,臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》發(fā)表評(píng)論指出,像國(guó)泰金控這樣的企業(yè)很努力響應(yīng)當(dāng)局的“新南向”政策,但忙了半天,終究還是受挫;然而,臺(tái)灣的主管機(jī)關(guān)卻幫不上忙,只會(huì)喊口號(hào),卻任由企業(yè)去送死。

 

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》前不久發(fā)表題為《你所不知的新南向盲動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)》的社論,文章提到,兩年來(lái),蔡英文當(dāng)局風(fēng)風(fēng)火火推動(dòng)“新南向”,人們尚未看到什么具體成績(jī),但后遺癥卻逐漸明顯。“新南向”政策的盲動(dòng),把臺(tái)灣人民推向未知的風(fēng)險(xiǎn)。

 

盡管“新南向”政策效率不彰,連蔡英文辦公室下屬的“新南向”政策辦公室也遭到裁撤,但臺(tái)當(dāng)局在“新南向”上的預(yù)算和花銷(xiāo)卻沒(méi)有減少。據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,今年臺(tái)灣地區(qū)“新南向”政策預(yù)算編列71.9億元,較上年度大幅增加61.6%。同時(shí),蔡當(dāng)局還要求臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)金庫(kù)成立“國(guó)際金融業(yè)務(wù)分行”,將近7000億元資金投入“新南向”國(guó)家的開(kāi)發(fā)援助,卻毫無(wú)計(jì)劃內(nèi)容,甚至沒(méi)有評(píng)估辦法與監(jiān)督機(jī)制。

 

親民黨“立委”周陳秀霞認(rèn)為,把農(nóng)漁民血汗錢(qián)拿去做對(duì)外開(kāi)發(fā)援助有太多不確定性,很可能會(huì)讓農(nóng)民辛苦賺的血汗錢(qián)打水漂。奇策盟文宣部副主任陳昱旗則投書(shū)媒體表示,蔡當(dāng)局利用“新南向”,吃盡公家資源,卻不允許社會(huì)用政策效益評(píng)估該政策的執(zhí)行績(jī)效,說(shuō)穿了就是一場(chǎng)耗盡公幣的騙局。(記者 柴逸扉)