香港特區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)劉怡翔：香港金融多點(diǎn)發(fā)力助推國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)雙贏

2018年，香港金融市場(chǎng)一系列改革措施吸引了全球目光。香港特區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)劉怡翔接受新華社記者專訪時(shí)表示，2018年，香港將在上市改革、基金稅收、金融科技、互聯(lián)互通等方面加大力度，該局將協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政策統(tǒng)籌工作，把握“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，鞏固香港作為國(guó)際金融中心的地位。

改革：多種措施鞏固香港國(guó)際金融中心地位

4月30日，香港交易所修訂后的主板上市規(guī)則正式生效并開(kāi)始接受新經(jīng)濟(jì)公司的上市申請(qǐng)，香港資本市場(chǎng)將以更加開(kāi)放的懷抱迎接創(chuàng)新型公司上市。

劉怡翔表示，隨著香港上市制度改革和互聯(lián)互通的深入發(fā)展，內(nèi)地新經(jīng)濟(jì)企業(yè)來(lái)香港上市更加便利，也有可能納入恒生指數(shù)成份股，增加投資機(jī)會(huì)。

據(jù)劉怡翔介紹，香港金融管理局將于今年9月推出快速支付系統(tǒng)，全面連接銀行和儲(chǔ)值支付工具營(yíng)運(yùn)商，提供全天候的實(shí)時(shí)支付平臺(tái)。金管局也已就檢討及修訂虛擬銀行指引咨詢銀行業(yè)，以爭(zhēng)取在今年內(nèi)發(fā)出相關(guān)牌照。

他表示，很多全球知名的金融機(jī)構(gòu)在香港建立金融科技孵化器、研究所、人工智能和區(qū)塊鏈加速器，將香港作為金融科技的研發(fā)中心。此外，香港在金融網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域和不同地區(qū)的央行也加大了合作。

特區(qū)政府今年還加大了資產(chǎn)及財(cái)富管理稅收優(yōu)惠安排。香港是亞洲最大的資產(chǎn)管理中心，截至2016年底，香港的基金管理業(yè)務(wù)合計(jì)資產(chǎn)總值達(dá)18.3萬(wàn)億港元。

互聯(lián)互通：交易和監(jiān)管合作穩(wěn)步推進(jìn)

過(guò)去數(shù)年，兩地金融市場(chǎng)互聯(lián)互通的措施相繼推出，例如“滬港通”“深港通”“債券通”、內(nèi)地與香港基金互認(rèn)安排等。這些措施都加強(qiáng)了香港作為境外投資者進(jìn)入內(nèi)地金融市場(chǎng)首選門戶的地位。

2018年5月1日起，“滬深港通”每日額度擴(kuò)大4倍。劉怡翔說(shuō)，隨著6月A股即將被納入明晟指數(shù)(MSCI)，這會(huì)帶來(lái)跟蹤指數(shù)的海外資金，對(duì)“滬港通”和“深港通”的需求規(guī)模會(huì)增加，每日額度增加到4倍以后，將會(huì)促進(jìn)北向交易。

針對(duì)今年互聯(lián)互通的新措施，劉怡翔介紹說(shuō)，2018年第三季度“滬深港通”的北向交易將推出投資者識(shí)別碼制度，方便與內(nèi)地監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管；目前“債券通”只開(kāi)通了“北向通”，香港和內(nèi)地金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)正研究怎樣開(kāi)通“南向通”，也在探討交易所買賣基金(ETF)如何實(shí)現(xiàn)雙通；隨著A股加入MSCI指數(shù)，香港作為離岸人民幣中心，在市場(chǎng)方面也在研究如何滿足國(guó)際投資者對(duì)A股風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)沖工具的需求。

“我們會(huì)繼續(xù)與業(yè)界和內(nèi)地相關(guān)部委探討擴(kuò)大跨境人民幣資金雙向流通的渠道，以鞏固及提升香港作為全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的地位。”劉怡翔說(shuō)。

合作：發(fā)揮香港所長(zhǎng)共拓“一帶一路”和大灣區(qū)機(jī)遇

劉怡翔認(rèn)為，香港可發(fā)揮“一帶一路”融資中心的作用。為鼓勵(lì)更多內(nèi)地、亞洲地區(qū)以至“一帶一路”沿線的投資者及集資者參與香港債券市場(chǎng)，特區(qū)政府計(jì)劃推出一系列措施，從吸引企業(yè)來(lái)港發(fā)債、促進(jìn)投資者參與以及擴(kuò)大投資平臺(tái)三方面，增強(qiáng)香港債券市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

據(jù)介紹，措施中包括推出為期三年的債券資助先導(dǎo)計(jì)劃，修訂合資格債務(wù)票據(jù)計(jì)劃，并于今明兩年繼續(xù)發(fā)行銀色債券，以及容許證券商加入認(rèn)購(gòu)銀色債券行列，以增加銷售渠道。

在股票融資方面，劉怡翔介紹，2017年香港證監(jiān)會(huì)曾針對(duì)“一帶一路”基建工程項(xiàng)目赴港上市發(fā)出聲明，鼓勵(lì)其來(lái)港上市融資。

他說(shuō)，香港和內(nèi)地企業(yè)還可以“拼船出海”，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。香港聚集了大量國(guó)際頂尖的金融、會(huì)計(jì)、法律、基建工程與設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才，兼具跨文化融合優(yōu)勢(shì)和國(guó)際通行規(guī)則優(yōu)勢(shì)。香港在地鐵與機(jī)場(chǎng)營(yíng)運(yùn)、項(xiàng)目管理和投資開(kāi)發(fā)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，可與內(nèi)地加大合作。

此外，劉怡翔表示，借大灣區(qū)建設(shè)的契機(jī)，特區(qū)政府會(huì)積極研究和爭(zhēng)取落實(shí)便利大灣區(qū)內(nèi)資金流通及金融市場(chǎng)融通的措施，包括拓展跨境金融服務(wù)及放寬準(zhǔn)入門檻等，以促進(jìn)兩地金融發(fā)展。（新華社香港電 記者 李濱彬）