前瞻：上合組織發(fā)展持續(xù)注入“中國(guó)動(dòng)力”

上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議將于6月9日至10日在中國(guó)青島舉行。這是上合組織擴(kuò)員后召開(kāi)的首次峰會(huì)，也是繼2012年北京峰會(huì)后上合組織峰會(huì)再次回到誕生地中國(guó)。分析人士認(rèn)為，從“上海精神”的提出到此次青島峰會(huì)的舉辦，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)對(duì)上合組織的發(fā)展作出了三重貢獻(xiàn)，為該組織發(fā)展持續(xù)注入“中國(guó)動(dòng)力”。

上海合作組織青島峰會(huì)新聞中心6月6日正式開(kāi)放。胡耀杰 攝

第一重貢獻(xiàn)，是中國(guó)在2017年6月接棒擔(dān)任上合組織輪值主席國(guó)以來(lái)，成功舉辦一系列重要機(jī)制性會(huì)議以及大型多邊活動(dòng)等，共計(jì)160多項(xiàng)，其中不乏上合組織首屆媒體峰會(huì)、首屆上合組織婦女論壇、首屆上合組織人民論壇等多項(xiàng)創(chuàng)新活動(dòng)。

5月28日，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅在北京的中外媒體吹風(fēng)會(huì)上說(shuō)，縱觀全年，中方主席國(guó)工作主題鮮明、主線(xiàn)突出，各項(xiàng)活動(dòng)形式靈活新穎、內(nèi)容豐富多彩、參與十分廣泛，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，受到一致好評(píng)。

“一年來(lái)，中國(guó)作為上合組織輪值主席國(guó)做了大量工作，在多個(gè)領(lǐng)域推動(dòng)務(wù)實(shí)合作取得重大進(jìn)展，青島峰會(huì)有望成為上合組織發(fā)展史上成果最豐碩的一次。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所所長(zhǎng)孫壯志說(shuō)。

中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院教授左鳳榮亦認(rèn)為，青島峰會(huì)有望成為上合組織歷史上規(guī)模最大、成果最豐碩的一次峰會(huì)，在對(duì)上合組織下一階段發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃的同時(shí)，也將拿出務(wù)實(shí)舉措，將對(duì)未來(lái)上合組織內(nèi)部合作起到積極的引領(lǐng)作用。

第二重貢獻(xiàn)，是中國(guó)作為上合組織的發(fā)起國(guó)之一，17年間始終捍衛(wèi)著以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為基本內(nèi)容的“上海精神”。

2013年以來(lái)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平5次出席上合組織峰會(huì)，并多次就堅(jiān)持和弘揚(yáng)“上海精神”作出論述。他還多次在峰會(huì)上提出具體承諾和措施，從倡議簽署《上海合作組織反極端主義公約》，到向秘書(shū)處追加捐款1000萬(wàn)元人民幣用于改善工作條件和開(kāi)展活動(dòng)，中方對(duì)上合組織發(fā)展的貢獻(xiàn)有目共睹。

17年來(lái)，上合組織從初創(chuàng)走向成熟。孫壯志指出，上合組織能夠在短時(shí)間內(nèi)取得較快發(fā)展的一個(gè)原因就是大國(guó)的引領(lǐng)作用：“中國(guó)為上合組織作出的實(shí)際貢獻(xiàn)尤為突出，包括在多邊框架內(nèi)為其他成員國(guó)提供220多億美元的優(yōu)惠貸款、出資舉辦各種培訓(xùn)和交流活動(dòng)等。”

此外，一組數(shù)據(jù)也令人振奮。2001年，中國(guó)同上合組織其他成員國(guó)間貿(mào)易額只有121億美元；2013年至2017年，中國(guó)從上合組織成員國(guó)進(jìn)口商品累計(jì)超過(guò)3400億美元，中國(guó)企業(yè)對(duì)地區(qū)國(guó)家直接投資累計(jì)近150億美元。

6月2日，市民在青島市五四廣場(chǎng)參觀游玩。中新社記者 盛佳鵬 攝

“上合組織完成了從組織創(chuàng)立到建章立制的階段，進(jìn)入了新的歷史時(shí)期。”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)阮宗澤說(shuō)，擴(kuò)員后的上合組織已成為世界上人口最多、面積最大、經(jīng)濟(jì)影響力極大的跨大陸合作組織，擴(kuò)員將保持上合組織的活力和有效性，而讓各方從中獲得紅利是中國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)。

第三重貢獻(xiàn)，是中國(guó)提出的“一帶一路”倡議，為新時(shí)期上合組織國(guó)家共贏發(fā)展提供了合作新平臺(tái)。中國(guó)倡導(dǎo)的構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念，更為上合組織的持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的“思想動(dòng)力”。

左鳳榮表示，中國(guó)在國(guó)際治理方面提出的理念、倡議，正通過(guò)上合組織這個(gè)平臺(tái)一步步變成現(xiàn)實(shí)。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是從構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體開(kāi)始的，上合組織就是一個(gè)很好的構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體的載體。

孫壯志認(rèn)為，上合組織為“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展深層次合作發(fā)揮了引領(lǐng)和先導(dǎo)作用，“一帶一路”建設(shè)可成為上合組織成員國(guó)突破發(fā)展瓶頸的新機(jī)遇，成為深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的切入點(diǎn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。(中新社記者 張素)