《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書引熱議 中國堪稱世貿(mào)組織“優(yōu)等生”

《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書引熱議 中國堪稱世貿(mào)組織“優(yōu)等生”

 

圖為青島港前灣自動化集裝箱碼頭。新華社記者 郭緒雷攝

 

6月28日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書，全面介紹中國履行加入世貿(mào)組織承諾的實踐，闡釋中國參與多邊貿(mào)易體制建設(shè)的原則立場和政策主張，闡明中國推進更高水平對外開放的愿景與行動。

 

對于中國首次就這一問題發(fā)布的白皮書，國際社會熱切關(guān)注。加入世界貿(mào)易組織以來的17年間，中國始終是多邊貿(mào)易體制的積極參與者、堅定維護者和重要貢獻者。不斷擴大開放，與世界同頻共振，中國的步伐堅定如初，贏得國際社會的普遍認可與點贊。

 

“入世”承諾的積極履行者

 

6月28日發(fā)布的《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書指出，中國加入世貿(mào)組織以來，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，全面加強同多邊貿(mào)易規(guī)則的對接，切實履行貨物和服務(wù)開放承諾，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，對外開放政策的穩(wěn)定性、透明度、可預(yù)見性顯著提高，為多邊貿(mào)易體制有效運轉(zhuǎn)作出了積極貢獻。

 

這一內(nèi)容成為外媒關(guān)注的熱點。法新社報道稱，中國表示自己兌現(xiàn)了加入世貿(mào)組織的每一項承諾。

 

索馬里Mareeg網(wǎng)站報道稱，這份白皮書表明，中國在此前的開放中不僅履行了“入世”承諾，而且為世界提供了更多的投資機會。“‘入世’以來，中國積極參與多邊主義。”報道引述查塔姆國際法律項目一名專家的觀點稱，中國已經(jīng)成為世界貿(mào)易組織的積極成員。

 

日本NHK電臺則認為，這份白皮書是在捍衛(wèi)中國的貿(mào)易政策。白皮書指出，中國是世界第二大進口國，對全球經(jīng)濟增長作出了巨大的貢獻。

 

世界貿(mào)易組織發(fā)言人基思·羅克韋爾談及這份白皮書表示，世界貿(mào)易組織秘書處過去和現(xiàn)在都“十分贊賞中國對世界貿(mào)易組織所給予的強有力支持”，“很清楚的是，中國的參與為《貿(mào)易便利化協(xié)定》和諸邊性《信息技術(shù)協(xié)定》擴容談判的成功都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用”。

 

一直以來，對于中國“入世”之后的忠實履約情況，國際輿論普遍給予贊賞。

 

英國《每日電訊報》刊文稱，根據(jù)世貿(mào)組織的數(shù)據(jù)，在1992年到2016年期間，中國對所有產(chǎn)品的平均關(guān)稅從40%降至8%。針對一些有關(guān)中國未能履行“入世”承諾的批評，文章用一系列事實做出有力反駁：2017年12月，中國銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)公布新起草的規(guī)定，要求簡化外國金融機構(gòu)在華組建公司和提供服務(wù)的流程；下一步，中國還將為外國企業(yè)提供更廣泛的市場準入，尤其是在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

 

“日內(nèi)瓦的貿(mào)易官員說，中國人是學(xué)習(xí)世貿(mào)組織爭端解決機制的優(yōu)等生”，美國彭博社刊文稱，“入世”17年來，中國已經(jīng)從游離于世貿(mào)組織體系之外變?yōu)樵谶@個體系內(nèi)發(fā)揮重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。

 

多邊貿(mào)易的堅定捍衛(wèi)者

 

“白皮書指出，單邊主義和保護主義與世貿(mào)組織基本原則背道而馳，中國堅決反對單邊主義和保護主義。”俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)引述白皮書的內(nèi)容指出，多邊貿(mào)易體制是順應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史選擇，中國倡導(dǎo)通過加強合作、平等對話和協(xié)商談判來解決國際貿(mào)易中的問題。

 

近一兩年來，貿(mào)易保護主義逆風(fēng)勢頭漸強，令以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制面臨嚴峻挑戰(zhàn)。全球化曾經(jīng)的力推者美國“任性”回歸“本國優(yōu)先”，國際社會紛紛將希望的目光投向更有擔(dān)當(dāng)?shù)闹袊?/p>

 

在西班牙《國家報》看來，中國已成為全球化和國際多邊貿(mào)易協(xié)議的偉大捍衛(wèi)者。中國已同21個國家和地區(qū)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，這一數(shù)字超過了美國，而且還將繼續(xù)上升。該報引述西班牙貿(mào)易國務(wù)秘書龐塞拉的觀點稱，中國多年來大力提倡多邊主義和自由貿(mào)易。很顯然，其他一些國家正在逐漸填補美國留出的空間，其中之一就是中國。

 

如今，中國攜手其他國家，一次又一次發(fā)出捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制的強音。

 

6月25日，中國和歐盟在北京舉行高層經(jīng)貿(mào)會議。法新社稱，應(yīng)對單邊主義和貿(mào)易保護主義，共同堅定維護多邊貿(mào)易體制，成為雙方此次達成的最重要共識。分析認為，面對美國近來頻頻“發(fā)難”，中歐高層以實際行動給出答案：維護以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，推動更加開放、包容、普惠、平衡、互利共贏的經(jīng)濟全球化。

 

此前4月，日本外務(wù)大臣河野太郎和中國國務(wù)委員兼外交部長王毅啟動兩國8年來首次高級別經(jīng)濟會談。日本共同社稱，除了促進兩國經(jīng)濟合作之外，中日雙方還就維持和強化以世界貿(mào)易組織為中心的多邊貿(mào)易體制的重要性達成共識。

 

德新社認為，中國正在逐步成為自由貿(mào)易的捍衛(wèi)者，與特朗普政府的保護主義政策形成鮮明對比。

 

世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多此前在接受媒體采訪時也稱贊，中國是一個在貿(mào)易體系中能夠影響世界的主要經(jīng)濟體之一。除了自身的影響力之外，中國體現(xiàn)了大國責(zé)任，協(xié)助國際社會尋求解決問題的辦法，在國際事務(wù)中發(fā)揮積極的作用，創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進全球經(jīng)濟增長。

 

全球治理的有力領(lǐng)導(dǎo)者

 

“中國的對外開放不會止步于履行加入世貿(mào)組織承諾。”英國路透社報道稱，中國在白皮書中表示，將促進貿(mào)易平衡發(fā)展，提高貿(mào)易便利化水平，大幅放寬外商投資準入，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。

 

近來，中國出臺了一系列擴大對外開放的有力舉措。6月28日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》，大幅擴大服務(wù)業(yè)開放，基本放開制造業(yè)，放寬農(nóng)業(yè)和能源資源領(lǐng)域準入。5月底，國務(wù)院宣布將進一步降低日用消費品進口關(guān)稅。此前，中國還宣布放寬金融、汽車領(lǐng)域?qū)ν鈬顿Y的限制。

 

事實上，加入世貿(mào)組織之后，中國一直積極踐行自由貿(mào)易理念，全面履行加入承諾，大幅開放市場，實現(xiàn)更廣互利共贏，在對外開放中展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。“長期邏輯表明，中國將繼續(xù)在對外界開放經(jīng)濟的道路上前進。”英國《每日電訊報》稱。

 

在展現(xiàn)更為自信的開放姿態(tài)的同時，中國也從經(jīng)濟全球化的適應(yīng)者向領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變，在全球經(jīng)濟事務(wù)中越來越多地扮演領(lǐng)頭羊的角色。

 

西班牙中國政策觀察中心主任胡里奧·里奧斯撰文稱，保護主義在全球蔓延，應(yīng)對保護主義的最有效手段是堅定不移地推動全球化進程，推動世界各國間的互聯(lián)互通、融合發(fā)展。中國自始至終在支持包容性的全球化進程，致力于構(gòu)建利益共享的全球經(jīng)濟治理新模式，這符合全球經(jīng)濟治理的需要。

 

索馬里Mareeg網(wǎng)站認為，作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國加入世界貿(mào)易組織并且積極作為，對構(gòu)建更加均衡的貿(mào)易體制、增加發(fā)展中國家在談判中的優(yōu)勢都作出重要貢獻。

 

“中國參與全球治理是一個趨勢，這體現(xiàn)在其參與諸多多邊事務(wù)時態(tài)度積極，在參與過程中總是非常務(wù)實。”胡里奧·里奧斯直言，今天，中國作為經(jīng)濟和貿(mào)易領(lǐng)域全球化倡導(dǎo)者的地位似乎無可爭議，東方智慧已經(jīng)成為解決世界上最棘手問題的附加值。（記者 嚴瑜）