國臺辦：制發(fā)臺灣居民居住證是落實“同等待遇”邁出的重要一步

 

國臺辦發(fā)言人安峰山

 

海峽飛虹消息：國務院臺灣事務辦公室今天（12日）舉行例行新聞發(fā)布會，發(fā)言人安峰山表示制發(fā)臺灣居民居住證，是便利臺灣同胞在大陸學習、工作、生活的一件好事。我們出臺這項政策，本著“執(zhí)政為民”的宗旨，落實“兩岸一家親”理念，堅定不移為兩岸同胞謀福祉。

 

國臺辦：制發(fā)臺灣居民居住證是落實“同等待遇”邁出的重要一步

 

有記者問，對于大陸制發(fā)臺灣居民居住證，民進黨當局聲稱是大陸單方面的“統(tǒng)戰(zhàn)”作為，影響臺“安全”，并正在研擬所謂的“反制措施”。請問對此有何評論？

 

安峰山]說，制發(fā)臺灣居民居住證，是便利臺灣同胞在大陸學習、工作、生活的一件好事。我們出臺這項政策，旨在貫徹習近平總書記關于對臺工作的重要論述，本著“執(zhí)政為民”的宗旨，落實“兩岸一家親”理念，堅定不移為兩岸同胞謀福祉，為臺灣同胞做好事、辦實事，是率先與臺灣同胞共享大陸發(fā)展機遇，落實“同等待遇”邁出的重要一步，是積極回應廣大臺灣同胞的訴求，為臺灣同胞排憂解難，切實解決多年來困擾臺胞的實際困難和問題的具體措施。需要說明的是：

 

一，臺灣居民居住證不同于大陸居民身份證。臺灣居民居住證是臺灣同胞在大陸使用的身份證件，是為了解決臺胞在大陸學習、工作、生活中的衣食住行等方面的便利化問題，不涉及政治權利和義務的調整。二，臺灣居民居住證的申領不需要具有大陸的戶籍，也不需要放棄臺灣的戶籍。三，臺灣居民居住證的申領完全采取自愿原則，是否申領完全由臺灣同胞自己決定，沒有任何強制要求。

 

總之，便民、利民，讓持證臺胞能享受國家和居住地提供的三項權利、六項基本公共服務和九項便利，享受同等待遇，就是這項政策的意義所在。無論大陸為臺灣同胞做什么好事，民進黨當局都要刻意歪曲抹黑、限制阻撓，這是民進黨的本性決定的。

 

有記者問，請問居住證推出后，臺胞證功能是否會被弱化？居住證期限為五年，若五年內臺胞返臺或到大陸其他省市工作生活，還要重新辦證嗎？另外，會出現(xiàn)居住證跨省無法同等享受公積金及購房等政策的情況嗎？

 

安峰山回答，在這里我要澄清一點，臺灣居民居住證便利臺胞在大陸學習工作生活生活的證件，而臺胞證是臺灣同胞往來大陸的證件。居住證與臺胞證是并行不悖的兩個證件，居住證并不取代臺胞證。居住證正式啟用后，不會影響臺胞證原有的功能，也不會影響臺胞此前憑臺胞證所享有的權益。

 

在居住證有效期內，臺胞返臺后回大陸居住地或遷居，其證件仍然有效。居住證上承載的由國家提供的各項權利、公共服務和便利在大陸各省市都可享受，不會因地域問題受影響，由居住地提供的各項權利、公共服務和便利在居住地外則需按各地規(guī)定處理。

 

還有記者問，臺灣當局聲稱大陸方面通過制發(fā)居住證，收集臺灣居民的個人資料和指紋信息，請問發(fā)言人對此有何回應？

 

安峰山說表示，此次制發(fā)的臺灣居民居住證內置芯片、登記指紋，主要是為了證件的便捷使用和防止冒用。在信息化的時代，這樣的做法十分普遍，大陸居民的身份證也有這樣的要求。這樣做，一方面，能有效地利用現(xiàn)有的居民身份證的識讀設備進行快速核驗，使得持證的臺胞能夠方便地乘坐火車飛機、辦理旅客住宿以及金融業(yè)務。另一方面，也可以防范這個證件被別有用心的人冒用，給持證的臺胞權益帶來損害。同時，居住證所使用的芯片采用的技術十分先進，可以有效地保護芯片內登載的個人信息不會被竊取或泄漏，這一點請臺灣同胞放心。

 

又有記者問，9月1日開始辦理居住證以來，大概已經(jīng)有多少臺灣居民辦理了居住證？

 

安峰山表示， “港澳臺居民居住證申領發(fā)放辦法”公布之后，受到了廣大臺灣同胞的普遍歡迎和肯定，各方面反響十分熱烈。從9月1日《辦法》具體實施以來，各地臺商、臺干、創(chuàng)業(yè)臺青、臺師、臺生等各界臺胞申領十分踴躍。有的地方還出現(xiàn)了“搶頭香”的現(xiàn)象，有些地方也出現(xiàn)了臺胞一家九口和兄弟兩家一起申領的情況。據(jù)不完全統(tǒng)計，到9月10日為止，短短10天，已經(jīng)有超過2.2萬名臺灣同胞申領了居住證。這也充分說明，臺灣居民居住證是一項真正造福于民、廣受臺胞歡迎的好政策。

 

有記者問，此前有來大陸發(fā)展的臺灣青年提出了新時代臺灣青年六原則的倡議，其中包括靠自己、接地氣、不投機、共發(fā)展、促融合和迎未來，請問發(fā)言人對此有何評論？

 

安峰山表示，我們也注意到了，近年來隨著祖國大陸發(fā)展進步和我們不斷出臺的各項惠及臺灣同胞的政策措施，有越來越多的臺灣青年選擇到大陸來發(fā)展，他們在實現(xiàn)人生理想的同時，也完成了將個人的前途與時代發(fā)展、與國家和民族的前途命運相結合的過程，這是值得肯定的。您剛才提到的新時代臺灣青年的六原則，這體現(xiàn)了在大陸發(fā)展的這些臺灣青年的一些真實感受，這里面既有他們享受大陸各項惠臺措施所獲得的實實在在的獲得感，也有他們務實、積極進取的一面，同時也包含了他們對未來的美好憧憬。我們也樂見有更多的臺灣青年到祖國大陸來發(fā)展，我們也會繼續(xù)出臺更多惠及臺灣同胞的措施，能夠幫助臺灣青年實現(xiàn)更大的發(fā)展。

 

有記者問，還是關于居住證的問題，剛才您也介紹了，現(xiàn)在臺胞申領居住證的熱情很高，但是有消息稱，針對大陸出臺的居住證政策，臺當局啟動了所謂“修法”，將對申領居住證的臺胞予以處罰，對于臺當局的這一做法，請問發(fā)言人有何評價？還有一個問題，臺當局大陸事務部門通過島內媒體放話說，大陸通過與多國交換臺商和臺胞在海外的個人金融資料，鼓吹說大陸從本月起將在全球追繳臺商、臺胞的偷漏稅，臺當局陸委會聲稱，這是大陸意在打擊臺商臺胞在大陸的生存空間，請問發(fā)言人對此有何評價？

 

安峰山說，對于涉及臺灣同胞利益福祉的事情，大陸方面一直本著“兩岸一家親”的理念，認真傾聽臺灣同胞的呼聲，積極回應臺灣同胞的訴求，為臺灣同胞做實事、辦好事。而臺灣有些人卻總是看不順眼，以對抗性思維和逆反心理，去橫加指責。民進黨當局更是一再威脅、恐嚇、阻撓、限制，這實際上是在壞臺灣同胞的好事。

 

第二個問題，據(jù)我了解，臺灣同胞在大陸的納稅身份和納稅義務是由新修正的《個人所得稅法》和《個人所得稅實施條例》及相關規(guī)范性文件有關規(guī)定來認定的，有關解釋權是在稅務主管部門，所以具體的事情，建議向主管部門詢問。

 

我想強調的是，是否申領臺灣居民居住證和相關稅收規(guī)定是沒有對應關系的。臺灣同胞不會僅僅因為申領了居住證而改變他在大陸的納稅身份和納稅義務，也不會僅僅是因為領取了居住證而在大陸負有全球所得納稅的義務。

 

國臺辦介紹“31條”的最新進展情況及亮點

 

有記者提問，請介紹各地各部門落實“31條惠及臺胞措施”的最新進展情況及亮點。

 

安峰山回答，自《關于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（即“31條措施”）發(fā)布實施以來，各地各部門一直加緊推動落實，不斷取得積極進展。暑期我們已先后四次介紹了有關部門和省市出臺的具體實施辦法。今天，我再向大家介紹一些新進展。9月3日，四川省發(fā)布實施《關于促進川臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，共70條具體措施，在擴大經(jīng)貿合作、提供政策支持、加強人文交流等方面，為臺灣同胞提供當?shù)鼐用裢却觥?月28日，浙江省湖州市發(fā)布《湖州市貫徹〈關于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施〉的實施辦法》，在投資和經(jīng)貿合作、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文化交流、生活待遇等4方面推出60條具體措施。9月10日，廣東省珠海市發(fā)布《關于促進珠臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，在深化經(jīng)貿合作、促進社會文化交流、支持臺胞就學實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)、便利臺胞居住生活等4個方面推出52條惠及臺胞措施。此外，在兩岸影視交流合作方面，臺灣人士參與大陸廣播電視節(jié)目的人數(shù)有所增長，北京、上海、新疆等地廣播電視行政部門收到多家制作公司提出的合拍意向，多家臺灣制作公司正在積極籌備與大陸合拍電視劇、電視紀錄片。在臺灣同胞加入大陸專業(yè)性行業(yè)協(xié)會方面，多位臺灣同胞相繼加入中國作家協(xié)會、中國美術家協(xié)會、中國戲劇家協(xié)會，參與大陸文化發(fā)展建設和兩岸文化交流。在方便臺灣同胞在大陸應聘方面，智聯(lián)招聘、前程無憂、58招聘等人才招聘網(wǎng)站已開放對臺接口，臺灣同胞可直接使用手機號碼注冊登錄，享受和大陸同胞一樣的求職就業(yè)環(huán)境。

 

有記者問，9月6日，臺灣陸委會公布所謂“因應中國大陸對臺31條措施的成果報告”，聲稱“31條措施”是大陸的統(tǒng)戰(zhàn)措施，是利誘臺灣居民，而實施后尚無明顯影響，請問發(fā)言人對此有何評論？

 

安峰山說，兩句話。第一句，“百姓心中有稈秤”。大陸出臺的這一系列措施對臺胞臺企究竟是好是壞，對他們來說到底是機遇還是所謂的挑戰(zhàn)、風險，相信廣大臺胞臺企心里都十分清楚。

 

第二句，“群眾的眼睛是雪亮的”。我們今年不但是推出了“31條措施”，又實現(xiàn)了向金門供水，取消了臺灣居民來大陸就業(yè)許可證，制發(fā)臺灣居民居住證。究竟是誰在為臺灣同胞辦好事，誰在破壞臺灣同胞的好事，廣大臺灣同胞自有評判。

 

國臺辦介紹2018年暑期兩岸交流的相關活動

 

有記者提問，請發(fā)言人介紹一下今年暑期兩岸交流的相關活動。謝謝。

 

安峰山回答，為進一步擴大深化兩岸經(jīng)濟文化交流合作，增進兩岸同胞相互了解，今年暑期兩岸各界推出了一系列豐富多彩、亮點紛呈的交流活動。在經(jīng)貿交流方面，今年7月以來，天津、甘肅、貴州、湖北、北京、江西、山東、河北等8個省市先后舉辦涉臺經(jīng)貿交流活動，臺灣工商界4000多人次出席，簽署了190多個臺商投資項目、協(xié)議金額750多億元人民幣，對擴大深化兩岸經(jīng)濟交流合作發(fā)揮了積極作用。接下來，9月12日至17日，浙江省將舉辦2018浙江·臺灣合作周，吳伯雄、江丙坤、王文淵、賴正鎰等臺灣政商界人士將與會。9月27日至28日，第十五屆海峽兩岸信息產業(yè)和技術標準論壇將在安徽各地舉行，兩岸有關機構、知名企業(yè)和專家學者將就移動通信、智能制造等十個領域的技術標準合作事宜進行務實探討，歡迎記者朋友們屆時采訪報道。

 

在青年交流方面，我辦組織在大陸就讀臺生和部分島內高校學生約300余人分赴多地國有大型企業(yè)和知名民營企業(yè)開展暑期實習；海協(xié)會邀請16批次739名臺灣青年學生來大陸各地參加中華文化研習營；全國臺企聯(lián)組織290余名臺灣大學生到北京、上海等地交流參訪；760余名臺灣青年參與了大陸20家金融機構提供的暑期實習崗位； 7月兩岸青年交流合作北京峰會、2018年臺胞青年千人夏令營、第三屆京臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽、臺灣青年新經(jīng)濟研習營等活動在京成功舉辦；廣州、昆山等地也積極組織臺灣大學生到當?shù)剡M行暑期實習。

 

在文化交流方面， “中華民族抗戰(zhàn)歷史教育與抗戰(zhàn)精神傳承研討會”在湖北武漢舉行，兩岸退役將領、專家學者以及兩岸大中學生近300人與會。“紀念兩岸出版交流30周年座談會”“情系錢塘——兩岸文化聯(lián)誼行”“臺灣歷史教師中華文化研習營” “海峽兩岸青年徽文化交流月”“湖湘文化之旅”“兩岸大學生茶馬古道攝影紀行”等活動在各地成功舉辦。

 

在體育交流方面，7月18日至24日，海峽兩岸體育交流運動會在北京舉辦，包括臺灣1800名青年學生和民眾在內的兩岸共4000人參加了比賽，是兩岸迄今最大規(guī)模的民間體育交流活動。第二屆海峽兩岸武術交流會和海峽兩岸（德州）八極拳技藝交流大會分別在河北石家莊和山東德州舉行。2018年“第五屆海峽兩岸暨港澳大學生運動交流賽”在上海復旦大學舉行，1200名兩岸大學生參加；第二屆海峽兩岸學生棒球聯(lián)賽復賽（臺灣）在臺中市舉行，10所大陸高校的270余名學生棒球選手赴臺參賽。

 

此外，在教育、科技、社區(qū)、少數(shù)民族等其他多個領域，也陸續(xù)舉辦了一大批形式多樣、生動活潑的交流活動。

 

國臺辦介紹兩岸青創(chuàng)基地和示范點所取得的成效

 

有記者問，請發(fā)言人介紹一下目前兩岸青創(chuàng)基地和示范點所取得的成效。謝謝。

 

安峰山回答，為幫助臺灣青年來大陸實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)，2015年以來，國臺辦在20個省市授牌設立了76個海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點。這些基地和示范點形式多樣，既有園區(qū)、眾創(chuàng)空間、企業(yè)，也有高校、傳媒機構、社會團體，在為臺灣青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導培訓和政策解讀，幫助臺灣青年對接市場、資源和實習就業(yè)崗位，給予臺灣青年創(chuàng)業(yè)融資支持，并向臺灣青年提供政策法律咨詢、專利技術申報、財務稅務咨詢專業(yè)配套服務方面，發(fā)揮著積極的作用。特別是有些基地和示范點，是由臺灣青年負責運營，一直積極向島內青年介紹大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，幫助臺灣青年到當?shù)匕l(fā)展，為促進兩岸青年交流合作做了很多工作。據(jù)統(tǒng)計，截至2018年上半年，累計超過1萬名臺灣青年在基地示范點實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)、超過7萬人次臺灣青年參與基地示范點舉辦的各類交流活動。同時在當?shù)卣С窒?，這些基地和示范點已經(jīng)成為臺灣青年來大陸發(fā)展的重要平臺、形成了臺灣青年的初步集聚。

 

國臺辦：祖國愿為臺灣同胞“遮風擋雨”

 

有記者問，之前日本臺風地震，有不少臺胞受到大陸駐外使館人員的協(xié)助脫困，此事在臺灣引起很多討論。臺灣很多人覺得，臺灣駐外人員救援不力，脫困的臺灣民眾在網(wǎng)上留言，說非常感謝大陸協(xié)助。我的問題是，以后如果臺灣民眾在海外遇到困難時向大陸方面求助，會不會需要什么條件？

 

安峰山說，我也看到了島內的相關報道，當時發(fā)生的具體情況如何，外交部和我駐大阪總領事管已經(jīng)介紹了相關情況，一些當事的臺胞也通過社交媒體做了解釋。我想，在當時這樣一個危難的關頭，誰在默默地為臺胞做事，誰卻在推諉卸責、造謠誣蔑，清者自清，濁者自濁。我想強調的是，兩岸同胞都是中國人，臺灣同胞在海外無論什么地方，無論遇到什么困難，祖國都是他們堅強的后盾，我們都會提供協(xié)助，在危急關頭為他們遮風擋雨，排憂解難，幫助他們解決實際問題。

 

國臺辦：兩岸應該自由的、相互的、經(jīng)常的來往

 

有記者問，為了解決離島交通困境，我們注意到，馬祖方面日前表達，預計明年5月將擴大馬祖小三通航線到福州馬尾，航程可縮短至45分鐘，請問發(fā)言人能否予以證實，對此有何看法？

 

安峰山回答，我記得前不久劉結一主任在出席金門供水儀式接受媒體采訪時曾經(jīng)講過，兩岸是一家人，就應該自由的、相互的、經(jīng)常的來往，越走越親。不只是“三通”，應該是全面通起來。

 

國臺辦：民進黨當局挾洋自重終自食惡果

 

有記者問，我們注意到，近期針對中薩建交，美方采取了一系列所謂“挺臺”措施，希望協(xié)助臺穩(wěn)固“邦交”，民進黨當局對美作法表達感謝。請問對此有何評論？

 

安峰山回答，在中薩建交問題上，針對美方的無端指責，外交部已多次表明立場。我愿再次強調，中薩建交是薩爾瓦多根據(jù)自己國家和人民的利益作出的正確決定。美方言論和做法粗暴干涉他國內政，也嚴重違背所承諾的一個中國政策和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定。民進黨當局挾洋自重，終將自食惡果。

 

國臺辦：日本代表在臺腳踢慰安婦銅像是挑戰(zhàn)道德底線

 

有記者提問，近日日本“慰安婦之真相國民運動組織”代表在臺灣島內腳踹慰安婦銅像事件引發(fā)外界的關注，此舉激怒臺南議員謝龍介聲討日方要求道歉，請問發(fā)言人對這個事件有何評論？

 

安峰山說，我們也注意到了，此事已經(jīng)在島內引起了公憤。這種跳梁小丑的舉動，當然會遭到兩岸同胞的一致譴責和共同抵制。強征慰安婦是二戰(zhàn)期間日本軍國主義所犯下的嚴重的反人道主義罪行。那些歪曲歷史事實，妄圖為日本軍國主義獸行去辯解，甚至美化他們侵略罪行的行為，是在挑戰(zhàn)人類的道德底線。我想，在大是大非問題上的態(tài)度，既是各種政治人物的試金石，也是檢驗人性善惡的一面照妖鏡。

 

國臺辦：臺青來大陸就讀是人心所向 也是大勢所趨

 

有記者問，9月開學季，臺灣陸委會發(fā)函給臺教育部門及各大學，要求成立臺生赴陸求學網(wǎng)絡專區(qū)，提醒學生注意赴陸發(fā)展的風險。島內評論認為，此舉充滿政治意味，請問發(fā)言人對此有何評價？

 

安峰山說，我在回答前面問題時已經(jīng)提到，實際上現(xiàn)在臺灣很多青年學子選擇了大陸的學校來求學就讀，能夠尋找更好的發(fā)展機遇和更大的發(fā)展空間，實現(xiàn)人生的夢想，這既是人心所向，也是大勢所趨。青年是民族和社會的未來和希望，我們應該做的是為青年的發(fā)展提供更好的機會和創(chuàng)造更大的空間，如果去人為地設置障礙，阻撓和限制青年更大的發(fā)展機會，這樣只會傷害和遠離青年的心。

 

國臺辦：任何“臺獨”圖謀都不可能得逞 只會給臺胞帶來禍害

 

有記者問，據(jù)報道，由島內“臺獨”勢力推動的所謂“奧運正名公投”已達到聯(lián)署門檻，民進黨當局在其中提供了不少支持。請問對此有何評論？

 

安峰山表示，國際奧委會對臺灣參加奧運會有明確規(guī)定。“奧運模式”是國際體育組織和兩岸體育界人士共同遵循的原則。島內極少數(shù)“臺獨”分裂勢力灣體育健兒的競技機會和臺灣同胞的利在民進黨當局支持縱容下，不顧國際奧委會和東亞奧協(xié)的嚴正警告，一意孤行，繼續(xù)變本加厲推動“奧運正名公投”，最終只能犧牲臺益福祉。

 

有記者問，前陣子因為所謂的“正名公投”，臺中原本預定明年舉辦東亞青年運動會被取消了，現(xiàn)在臺灣想要自主舉辦一個運動賽事，叫亞太青年運動會，請問發(fā)言人什么看法？到時候如果邀請大陸派代表隊出席的話，我們會派人參加嗎？

 

安峰山回答，你提到的這個運動會，我沒有聽說過，應該不是國際體育組織所認可的體育賽事。堅持國際社會所公認的奧運模式，才是保障臺灣運動員和體育界利益的根本之道。企圖利用體育賽事，去謀取政治利益，實現(xiàn)政治目的，終將是徒勞的。

 

有記者提問，據(jù)報道，陳水扁日前在接受日本媒體訪問時稱，臺灣面對大陸的強大壓力，應早日公投，表示臺灣“不想成為中國的一部分”。請問對此有何評論？

 

安峰山表示，兩岸同屬一個中國，臺灣是中國不可分割的一部分，這一歷史和法理事實不容置疑，也絕不容許改變。陳水扁其人在臺上時因為一意孤行走“臺獨”邪路，最終落得身敗名裂，被迫坦誠“‘臺獨’做不到就是做不到”，現(xiàn)在卻又鼓動民進黨當局“明知不可為而為之”，真是荒謬可笑。

 

有記者問，第一個問題，親民黨主席宋楚瑜近日公開表示，已向臺灣地區(qū)領導人辦公室方面表達了沒有意愿再次擔任亞太經(jīng)合組織領導人會議的臺灣方面代表。有消息稱，本屆APEC將由臺積電創(chuàng)辦人張忠謀出席，請問發(fā)言人對此有何評論？第二個問題，謝謝。

 

安峰山回答，關于臺灣參加APEC相關活動的問題，我們的立場非常清楚，就是必須符合一個中國原則和APEC諒解備忘錄的有關規(guī)定，這是我們的一貫立場。

 

有記者問，日前，臺灣“獨派”團體“喜樂島聯(lián)盟”舉辦記者會，主張通過公投將“中華民國”改為“臺灣”，并稱將于10月20日聚集10萬民眾游行。請問對此有何評論？

 

安峰山說，祖國的每一寸領土都絕對不能也絕對不可能從中國分割出去。我們決不容忍“臺獨”勢力興風作浪，任何“臺獨”圖謀都不可能得逞，“臺獨”只會給臺灣同胞帶來禍害，而不是喜樂。

 

有記者問，臺灣行政部門負責人賴清德日前宣稱，要在明年確立政策，推動英語成為臺灣的第二“官方語言”，使臺灣成為所謂“雙語國家”，請問發(fā)言人對此有何評論？

 

安峰山表示，民進黨當局現(xiàn)在在島內所推行的各項政策，不管搞什么花樣，都改變不了臺灣是中國一部分的事實，也阻擋不了祖國統(tǒng)一的進程。