國際銳評：一場多邊對單邊、規(guī)則對強權(quán)的全球阻擊

這兩天，紐約第73屆聯(lián)合國大會上氣氛相當激烈：一邊是美國總統(tǒng)特朗普單槍匹馬宣揚“美國優(yōu)先”、“美國國家利益至上”、反對全球主義理念；一邊是聯(lián)合國秘書長古特雷斯等絕大多數(shù)與會代表強調(diào)要維護多邊主義、采取集體行動。一場多邊對單邊、規(guī)則對強權(quán)的全球阻擊行動，正在聯(lián)合國舞臺上展開。

本屆聯(lián)大召開之時，正值單邊主義和保護主義抬頭，并嚴重沖擊以聯(lián)合國為核心的國際體系，導致世界經(jīng)濟復蘇和發(fā)展前景的不穩(wěn)定不確定因素上升。古特雷斯指出，現(xiàn)在是人類最需要多邊主義的時期。也正因此，本屆聯(lián)大將主題定位為“使聯(lián)合國與所有人都息息相關(guān)：通過全球領(lǐng)導力和責任分擔，建設(shè)和平、平等和可持續(xù)的社會”，期望與會各國領(lǐng)導人、代表們能圍繞這一愿景獻計獻策。然而，美國總統(tǒng)特朗普又一次唱起了對臺戲。

與去年出席聯(lián)大時的表現(xiàn)相似，特朗普在聯(lián)大一般性辯論中，照例為其上任以來推行的“美國優(yōu)先”政策辯護，對聯(lián)合國人權(quán)理事會、國際刑事法院等多邊機構(gòu)和伊朗核協(xié)議等提出批評，對伊朗、委內(nèi)瑞拉、德國等進行指責，并明確表達了美國“反對全球主義理念”。據(jù)美國媒體報道，特朗普這番演講令多國與會代表“哄笑、搖頭、皺眉”，更招致了廣泛指責和批駁。

比如，聯(lián)合國秘書長古特雷斯指出，在全球面臨嚴重挑戰(zhàn)之際，“基于常識的集體行動”是唯一出路。法國總統(tǒng)馬克龍則呼吁各國拒絕“強者法則”。歐盟還宣布，將繼續(xù)與伊朗進行貿(mào)易往來并建立新的支付系統(tǒng)，以繞過美國制裁。土耳其總統(tǒng)埃爾多安呼吁全球建立和平和繁榮。南非總統(tǒng)拉馬福薩呼吁各國合力阻止任何人削弱全球主義、打擊國際貿(mào)易的行為。中國國務(wù)委員兼外交部長王毅表示，要維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用，為動蕩的世界提供更多穩(wěn)定的預期。玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯在特朗普首次主持安理會反核擴散情況通報會議上，當面批評“美國對追求民主根本沒興趣”，并歷數(shù)了美國外交政策的失敗史……

在第73屆聯(lián)大上，美國的單邊主義和強權(quán)政治遭遇如此廣泛、集中的火力阻擊，完全在預料之中。正如英國《金融時報》所指出的，“對于那些相信國際合作的人來說，聯(lián)合國大會是一個挺身而出、捍衛(wèi)國際合作的機會。”美國本是二戰(zhàn)后國際經(jīng)濟秩序和多邊貿(mào)易體制的主要建立者與參與者，但是，70多年后，本屆美國政府以“美國優(yōu)先”為名實行極端利己主義，先后退出跨太平洋伙伴關(guān)系計劃（TPP）、巴黎氣候協(xié)定、伊朗核協(xié)議，退出聯(lián)合國教科文組織、人權(quán)理事會等國際機構(gòu)，并以加征關(guān)稅為手段在全球挑起貿(mào)易戰(zhàn)。這無疑是對其一手參與創(chuàng)立的多邊主義與聯(lián)合國規(guī)則憲章發(fā)起的最猛烈攻擊，給人類文明社會發(fā)展制造了巨大障礙，必然會遭到全球范圍的反對和阻擊。

聯(lián)合國是實踐多邊主義的最主要平臺，不是推行單邊主義的“秀場”。雖然強權(quán)政治在世界范圍內(nèi)仍存在，但推動國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展，實現(xiàn)命運與共、合作共贏，才是國際社會的主流呼聲。第73屆聯(lián)大上的激烈交鋒，反映的正是這一民心所向、時代所趨。