臺(tái)灣觀光成績(jī)慘不忍睹 扭轉(zhuǎn)應(yīng)從改善兩岸關(guān)系做起

臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》23日發(fā)表評(píng)論指出，臺(tái)灣“觀光局”在12月初發(fā)布今年來(lái)臺(tái)觀光客已達(dá)1，000萬(wàn)人次，聲稱連4年破千萬(wàn)大關(guān)，還表示較去年提早達(dá)標(biāo)，呈現(xiàn)的好像是一片榮景。但臺(tái)灣觀光業(yè)者的感受正好相反，游覽車(chē)公司及旅行住宿業(yè)者求售或倒閉潮時(shí)有所聞，業(yè)界普遍都抱怨觀光低迷，以致于高雄市長(zhǎng)選舉，韓國(guó)瑜登高一呼“讓人進(jìn)得來(lái)”，即贏得選民的青睞而當(dāng)選。顯然臺(tái)當(dāng)局“交通部觀光局”所公布的觀光客來(lái)臺(tái)旅次的數(shù)據(jù)，有報(bào)喜不報(bào)憂，粉飾太平的問(wèn)題，甚至有自欺欺人之嫌。

第一個(gè)問(wèn)題是，臺(tái)灣“觀光局”所公布的旅次數(shù)據(jù)，只不過(guò)是把臺(tái)當(dāng)局“移民署”有關(guān)“來(lái)臺(tái)旅客人次”資料，轉(zhuǎn)貼并公布，臺(tái)當(dāng)局“觀光局”在網(wǎng)站聲稱的觀光政策重點(diǎn)，包括建立觀光大數(shù)據(jù)資料庫(kù)，全面整合觀光產(chǎn)業(yè)資訊網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)觀光資訊應(yīng)用及旅客旅游行為分析，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)加值應(yīng)用服務(wù)等等，都沒(méi)有做到，又如何能夠落實(shí)開(kāi)拓多元市場(chǎng)，針對(duì)各目標(biāo)市場(chǎng)及客群采分眾、精準(zhǔn)行銷(xiāo)，提高來(lái)臺(tái)旅客消費(fèi)力及觀光產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值？

其次，這些旅次數(shù)據(jù)并無(wú)經(jīng)濟(jì)意義，甚至有誤導(dǎo)之嫌，以下就引用觀光局每年針對(duì)來(lái)臺(tái)旅客辦理“來(lái)臺(tái)旅客消費(fèi)及動(dòng)向調(diào)查”，分析觀光“慘業(yè)”的真相。

以最近的調(diào)查結(jié)果來(lái)看“經(jīng)濟(jì)數(shù)值”，來(lái)臺(tái)旅客平均每人每日消費(fèi)由2015年的208美元降至2017年的179美元，減少了14%，來(lái)臺(tái)旅客平均每人消費(fèi)由2015年的1,378美元降至2017年的1,147美元，每位來(lái)臺(tái)旅客的平均消費(fèi)減少了231美元，乘上約1,072萬(wàn)的旅客人數(shù)，等于觀光收入這兩年衰退了約24.8億美元（約臺(tái)幣800億元），顯示蔡當(dāng)局這兩年的觀光政策成績(jī)單是每下愈況，這才是觀光產(chǎn)業(yè)怨聲載道的最好寫(xiě)照。

再?gòu)穆每徒Y(jié)構(gòu)來(lái)看，2017年在臺(tái)消費(fèi)力以日本旅客平均每人每日214美元最高，其次為韓國(guó)195美元，雖然比大陸184美元高，但日、韓旅客的總?cè)藬?shù)及停留天數(shù)較陸客少，并無(wú)法彌補(bǔ)陸客人數(shù)和天數(shù)減少的沖擊。而蔡當(dāng)局透過(guò)補(bǔ)貼和免簽證等政策引導(dǎo)的新南向18國(guó)及歐洲，消費(fèi)力（平均每人每日152美元）又遠(yuǎn)比大陸低太多，根本無(wú)法填補(bǔ)陸客量和值減少的缺口，顯示新南向政策對(duì)觀光業(yè)沒(méi)有助益。

蔡當(dāng)局上臺(tái)后兩岸關(guān)系惡化，蔡當(dāng)局的兩岸政策導(dǎo)致陸客減少，是對(duì)臺(tái)灣觀光產(chǎn)業(yè)造成沖擊的主要因素，而其他地區(qū)之觀光旅客的數(shù)量增加也無(wú)法彌補(bǔ)損失，更證明蔡當(dāng)局“開(kāi)拓多元觀光市場(chǎng)”的成效不彰。

更何況，這些非陸客人數(shù)的增加，有部分原因是因?yàn)榕_(tái)當(dāng)局提供許多經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼或免簽證的待遇，如果扣除這些補(bǔ)貼或加上南向市場(chǎng)不法分子潛入的社會(huì)成本，則臺(tái)灣觀光的外匯“凈收入”其實(shí)更是嚴(yán)重衰退。

文章沉痛地呼吁蔡當(dāng)局，除了努力開(kāi)拓多元市場(chǎng)，輔導(dǎo)觀光產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和公布旅次之外，應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)揭示背后的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值數(shù)據(jù)，才能正視產(chǎn)業(yè)困境，從而訂定更有利于觀光產(chǎn)業(yè)的務(wù)實(shí)政策。振興觀光產(chǎn)業(yè)的當(dāng)前要?jiǎng)?wù)，就是以拼經(jīng)濟(jì)為念，從改善兩岸關(guān)系開(kāi)始做起。