臺立法機構(gòu)16日審查農(nóng)田水利會（簡稱水利會）改制案，將臺灣各地水利會改為公務(wù)機關(guān)，由會員直選會長改為“官派”。此次修法引發(fā)水利會等農(nóng)團組織及中國國民黨的強烈不滿，數(shù)千人當日赴立法機構(gòu)前集結(jié)抗議。

根據(jù)《農(nóng)田水利會組織通則》修正草案，修法后，水利會會長及會內(nèi)各級專任職員，納入所謂的“公務(wù)人員行政中立法”的管理。此條修法不僅將水利會負責(zé)人由直選改為“官派”，而且限制其參加政黨及其他政治團體活動。而“資產(chǎn)歸公”等條文把臺灣各地水利會的約3000億元新臺幣資產(chǎn)劃為公有，并設(shè)立基金進行管理。

水利會在臺灣歷史悠久，是“公法人”的自治組織，主要工作是水利事業(yè)的興辦、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防治以及其他農(nóng)業(yè)政策或土地開發(fā)等。目前，全臺各地共有17家水利會，會員超過140萬，灌溉管轄區(qū)有37.1萬公頃。

改制案在臺灣引發(fā)巨大爭議。水利會成員、中國國民黨、業(yè)界學(xué)者發(fā)起連署，呼吁行政和立法機構(gòu)暫緩審查，與各界詳細討論后再規(guī)劃。反對者認為，修法后，水利會的資產(chǎn)將由財團法人及基金進行運作，但臺行政部門對于資產(chǎn)移轉(zhuǎn)、員工權(quán)益，僅表明另訂專法保障，卻未見實質(zhì)配套。

有水利會會長指出，水利會的資產(chǎn)都是由農(nóng)民提供，當局決定“官派”，并把資產(chǎn)充公，形同侵吞農(nóng)民資產(chǎn)，擔心資產(chǎn)會被挪作他用。

而當局及其支持者則表示，農(nóng)業(yè)的水資源屬于全體民眾，由政府“官派”管理有利于強化農(nóng)業(yè)水資源的利用效益，擴大服務(wù)范圍。

16日下午，臺各地水利會、反改制聯(lián)盟等農(nóng)民團體以及中國國民黨組織數(shù)千人前往立法機構(gòu)抗議?？棺h人士高呼“侵占農(nóng)民財產(chǎn)、剝奪農(nóng)民權(quán)益”“反歧視、要平等、要尊嚴”等標語口號，要求停止修法。

中國國民黨主席吳敦義表示，民進黨巧取豪奪的做法實在令百姓失望，讓人無法忍受，“我們反對到底”。他呼吁當局邀請各方商議，找出提高水利會效率的方式。

島內(nèi)媒體評論認為，今年年底臺灣將舉行地方選舉，民進黨當局借水利會改制將部分支持藍營的農(nóng)田水利會與地方政治一刀兩斷，起到“拔樁”的作用。同時，水利會資產(chǎn)歸公美其名曰“?？顚Ｓ?rdquo;，但實際上就是將民間捐助的資產(chǎn)全部歸為當局所有，財團法人成立后勢必有相關(guān)職缺，將成為當局酬庸的工具。（新華社臺北1月16日電  記者李慧穎 李凱）