長(zhǎng)江岸線湖南段42個(gè)碼頭泊位“退出江湖”
8月1日,隨著一個(gè)大型水泥儲(chǔ)罐被吊離,位于湖南城陵磯新港區(qū)的天欣碼頭設(shè)施即將清理完畢。這里已不見(jiàn)往日砂石堆積、塵土飛揚(yáng)的場(chǎng)景,取而代之的是一片平整、靜謐的開(kāi)闊之地。碼頭周邊江水清冽,面貌煥然一新。
天欣碼頭的“隱退”是始于今年5月的長(zhǎng)江岸線湖南段港口碼頭“關(guān)停并轉(zhuǎn)”專項(xiàng)整治行動(dòng)的一個(gè)縮影。截至目前,該行動(dòng)已集中關(guān)停42個(gè)碼頭泊位,退出岸線7302米。
“隨著‘關(guān)停’工作全部到位,此次整治行動(dòng)取得階段性成果。接下來(lái),將對(duì)長(zhǎng)江湖南段剩余港口碼頭實(shí)施并轉(zhuǎn)和提質(zhì)改造。”岳陽(yáng)市地方海事局副局長(zhǎng)李中漢對(duì)中新社記者表示。
長(zhǎng)江流經(jīng)湖南的163公里“黃金水道”全在岳陽(yáng)境內(nèi),此前運(yùn)行著82個(gè)碼頭泊位。“長(zhǎng)期以來(lái),由于公共碼頭少,企業(yè)碼頭多,導(dǎo)致長(zhǎng)江岸線資源割據(jù)分散、碼頭泊位利用率不高、產(chǎn)能低下等問(wèn)題。”李中漢說(shuō),這不僅影響了長(zhǎng)江沿岸生態(tài)環(huán)境,也很難滿足高質(zhì)量發(fā)展要求。
不符合環(huán)保要求、審批手續(xù)不全、運(yùn)量少的碼頭一律關(guān)閉;停止審批新的碼頭;支持國(guó)有龍頭港務(wù)集團(tuán)在收并單一功能碼頭的基礎(chǔ)上做大做強(qiáng);促進(jìn)碼頭從小而散向綜合型、多功能轉(zhuǎn)變……此次整治行動(dòng)手段目標(biāo)明確:通過(guò)對(duì)港口碼頭“關(guān)停并轉(zhuǎn)”,推動(dòng)長(zhǎng)江岸線邁向綠色高效利用。
但這場(chǎng)“戰(zhàn)役”并不好打。位于洞庭湖與長(zhǎng)江交匯處的城陵磯新港區(qū),因獨(dú)特的地理位置和航道條件,成為長(zhǎng)江岸線開(kāi)發(fā)程度最高的地區(qū),涉及全部或部分退出港口碼頭經(jīng)營(yíng)單位10家,關(guān)停泊位21個(gè),整治任務(wù)繁重。
今年初才投運(yùn)的天欣碼頭,由一家民企經(jīng)營(yíng)使用,是岳陽(yáng)城區(qū)重點(diǎn)工程砂石、混凝土的主要來(lái)源地。“該碼頭投入大,建筑體量大,拆除難度很大。”城陵磯新港區(qū)管委會(huì)主任王文華表示,即便關(guān)停將給岳陽(yáng)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度和相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)沖擊,為護(hù)好一江碧水,港區(qū)依然以“壯士斷腕”的決心強(qiáng)力推進(jìn)。
既不留退路,也要給企業(yè)生路。王文華說(shuō),經(jīng)多次耐心溝通,港區(qū)為企業(yè)找好了設(shè)備暫存地和臨時(shí)生產(chǎn)點(diǎn),最大程度減少碼頭關(guān)停對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響,最終得到了企業(yè)方面的支持和理解。
碼頭被關(guān)停后,坡岸整治和復(fù)綠工作已陸續(xù)展開(kāi)。在城陵磯新港區(qū),一些以往沉悶灰暗的碼頭水泥硬化場(chǎng)地已被成片綠草地取代,將長(zhǎng)江岸線點(diǎn)綴得生機(jī)勃勃。
根據(jù)中國(guó)交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院編制的湖南長(zhǎng)江港區(qū)總體規(guī)劃,將長(zhǎng)江港區(qū)合理劃分為客運(yùn)、集裝箱、糧油、油氣?;绕叽笞鳂I(yè)功能區(qū),港口碼頭設(shè)計(jì)將綜合安排垃圾、污水上岸處理及岸電使用,建成集生態(tài)化、智能化、現(xiàn)代化一體的內(nèi)河港口碼頭。
“大概一年后,這里將變身為當(dāng)?shù)厥忻窭硐氲男蓍e觀光之地。”身處天欣碼頭的李中漢環(huán)顧四周向記者比劃道。他表示,岳陽(yáng)市力爭(zhēng)到2020年,將港口碼頭占用岸線總量原則上控制在10公里左右,未來(lái)將長(zhǎng)江岸線湖南段打造成“一個(gè)碼頭一道景”的美麗生態(tài)岸線。(中新社記者 傅煜)