盡管近年來(lái)島內(nèi)政治結(jié)構(gòu)與民眾社會(huì)心態(tài)出現(xiàn)一些積極或有利變化態(tài)勢(shì)，但解決臺(tái)灣問(wèn)題所面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，關(guān)鍵性障礙未有根本性變化。不論是島內(nèi)統(tǒng)獨(dú)力量對(duì)比、主流民意的國(guó)家認(rèn)同現(xiàn)狀、執(zhí)政當(dāng)局的兩岸政策走向，還是外部環(huán)境的變化，解決臺(tái)灣問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的關(guān)鍵性問(wèn)題或障礙尚未發(fā)生轉(zhuǎn)折性改變，甚至和平統(tǒng)一的困難越來(lái)越大。因此，我們要充分清醒認(rèn)識(shí)兩岸和平統(tǒng)一的艱巨性與困難性。

 首先，島內(nèi)“臺(tái)灣國(guó)家化”或“兩國(guó)論”認(rèn)知已經(jīng)普及化與生活化。“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力經(jīng)過(guò)三、三十年的努力（馬英九任內(nèi)沒(méi)有在這方面努力改變，只是維持既有現(xiàn)狀），已基本完成“臺(tái)灣國(guó)家化”的“心理建構(gòu)”或“認(rèn)知建構(gòu)”。即在當(dāng)下不論藍(lán)綠甚或普通民眾，均自覺(jué)或不自覺(jué)地認(rèn)為或稱臺(tái)灣是國(guó)家或“我國(guó)”甚至“祖國(guó)”，已將兩岸定位在“兩個(gè)國(guó)家”。被認(rèn)為屬“統(tǒng)派”的旺旺中時(shí)媒體集團(tuán)下屬的臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》（2018年7月4日）竟然在一篇社論中這樣寫(xiě)到：“臺(tái)灣早已是主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家，我們可以投票選舉自己的總統(tǒng)，擁有自己的軍隊(duì)、賦稅制度”。更何況綠營(yíng)或“臺(tái)獨(dú)”媒體的兩岸政治定位。要改變臺(tái)灣社會(huì)這一“臺(tái)灣國(guó)家化”認(rèn)知是非常困難的，也就是要實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一是非常困難的。

 其次，“臺(tái)獨(dú)史觀”已經(jīng)形成并持續(xù)“強(qiáng)化”。臺(tái)灣的歷史文化教育已完全實(shí)現(xiàn)了“臺(tái)灣國(guó)家化”與“中國(guó)他國(guó)化”，而目前大陸對(duì)“臺(tái)獨(dú)”歷史教育與“臺(tái)獨(dú)”史觀建構(gòu)主要停留在社會(huì)輿論的批判，尚沒(méi)有足夠的干預(yù)與改變手段進(jìn)行有效制止。蔡英文上臺(tái)執(zhí)政后，延續(xù)了李登輝與陳水扁的“臺(tái)獨(dú)史觀”與“臺(tái)獨(dú)史觀”教育，進(jìn)一步全面推動(dòng)“去祖”、“去孔”、“去蔣”與“去中”等歷史文化“臺(tái)獨(dú)”政策，尤其是日前中學(xué)教科書(shū)大綱在“臺(tái)灣史、中國(guó)史、世界史”這一“臺(tái)獨(dú)史觀”架構(gòu)上，又進(jìn)一步將“中國(guó)史”并入“東亞史”，“中國(guó)史”在臺(tái)大綱目錄上消失。在短期內(nèi)甚至長(zhǎng)期內(nèi)，要扭轉(zhuǎn)臺(tái)灣社會(huì)“臺(tái)獨(dú)史觀”與“臺(tái)獨(dú)”教育是困難的，甚至是不可能的，也就無(wú)法真正推進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一進(jìn)程，反而有和平分裂的危險(xiǎn)。

再次，臺(tái)灣社會(huì)藍(lán)綠與統(tǒng)獨(dú)結(jié)構(gòu)及力量對(duì)比已發(fā)生了重大變化，綠營(yíng)社會(huì)基礎(chǔ)龐大，“臺(tái)獨(dú)”政黨民進(jìn)黨實(shí)現(xiàn)第二次執(zhí)政掌權(quán)，而且掌握了島內(nèi)幾乎所有社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源。統(tǒng)派力量則持續(xù)弱化，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)還看不到統(tǒng)一力量振興或取代“獨(dú)派”力量的可能。盡管目前島內(nèi)出現(xiàn)“統(tǒng)升獨(dú)降”的民意變化，認(rèn)同或支持統(tǒng)一的民調(diào)比率上升，但所占比例不高，認(rèn)同“不統(tǒng)”或“臺(tái)獨(dú)”者仍是島內(nèi)主流價(jià)值，其所占比例是支持統(tǒng)一者的三倍。

 第四，不以和平統(tǒng)一為指向的兩岸和平發(fā)展與和平共存或和平至上主義成為一項(xiàng)主流思維或觀點(diǎn)。島內(nèi)不論藍(lán)綠，除極少數(shù)真正統(tǒng)派外，整個(gè)社會(huì)均主張兩岸和平發(fā)展、和平存在、和平共存，甚至和平解決，但很少?gòu)?qiáng)調(diào)和平統(tǒng)一，更反對(duì)武力統(tǒng)一。這與多年來(lái)海峽兩岸過(guò)度強(qiáng)調(diào)兩岸和平發(fā)展、忽視或少講和平統(tǒng)一的社會(huì)輿論導(dǎo)向有一定關(guān)系。本來(lái)，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展是為了實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件，和平發(fā)展是實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的一個(gè)過(guò)度階段，但卻在兩岸政治現(xiàn)實(shí)與社會(huì)輿論過(guò)度強(qiáng)化或誤導(dǎo)下，變?yōu)橐环N和平至上主義，甚至置于和平統(tǒng)一價(jià)值之上位。這種和平至上主義的興起與發(fā)展，對(duì)未來(lái)國(guó)家統(tǒng)一特別是中央以非和平方式解決“臺(tái)獨(dú)”分裂挑戰(zhàn)與實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一造成新的障礙與困難。

 第五，兩岸社會(huì)政治制度與價(jià)值觀差異巨大，臺(tái)灣民眾依然強(qiáng)烈排斥中國(guó)大陸的政治制度。盡管兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“陸興臺(tái)衰”與“陸強(qiáng)臺(tái)弱”態(tài)勢(shì)，臺(tái)灣民眾對(duì)臺(tái)灣政治現(xiàn)狀與治理能力不滿，也肯定大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步與治理效率，但對(duì)大陸的社會(huì)政治制度仍持排斥態(tài)度，依然自豪與認(rèn)可臺(tái)灣的民主選舉與西方價(jià)值觀，依然擔(dān)心統(tǒng)一后臺(tái)灣的社會(huì)政治制度改變，擔(dān)心統(tǒng)一后“臺(tái)灣香港化”，因此在主觀認(rèn)知上仍排斥統(tǒng)一。盡管“一國(guó)兩制”安排明確不改變臺(tái)灣的社會(huì)政治制度，不實(shí)行大陸的社會(huì)主義制度，但擔(dān)憂與排斥心態(tài)一直未能改變，對(duì)大陸政府的負(fù)面印象一直未有改變。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》自2000年公布民調(diào)以來(lái)，臺(tái)灣民眾大陸民眾的印象有所改變，但對(duì)大陸政府的負(fù)面印象一直高于正面印象。這種價(jià)值差異與認(rèn)知，不利實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。

  第六，實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一或解決臺(tái)灣問(wèn)題面臨的最大外部環(huán)境即美國(guó)這一最大障礙沒(méi)有改變，反而形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻。美國(guó)不斷強(qiáng)化“以臺(tái)制華”戰(zhàn)略，持續(xù)打“臺(tái)灣牌”，不斷加強(qiáng)對(duì)臺(tái)安全承諾與軍事合作，支持臺(tái)灣“以武拒統(tǒng)”，阻止大陸武力統(tǒng)一，企圖讓兩岸永久分裂。盡管美國(guó)政府口頭上也表示堅(jiān)持中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)與一個(gè)中國(guó)政策，但同時(shí)不斷強(qiáng)調(diào)“與臺(tái)灣關(guān)系法”與對(duì)臺(tái)安全承諾，進(jìn)一步將涉臺(tái)問(wèn)題法治化與“內(nèi)政化”，一個(gè)中國(guó)政策日益空洞化。可以說(shuō)，美國(guó)依然是大陸解決臺(tái)灣問(wèn)題面臨的最大外部挑戰(zhàn)，不僅不利兩岸和平統(tǒng)一，而且阻礙大陸以非和平方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。

在這樣的內(nèi)外形勢(shì)下，我們對(duì)和平統(tǒng)一的艱巨性與困難性要有足夠的清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)解決臺(tái)灣問(wèn)題要有深刻的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以我為主，精準(zhǔn)把握時(shí)局，做好應(yīng)對(duì)“臺(tái)獨(dú)”與臺(tái)海事端的充分準(zhǔn)備，堅(jiān)定有效維護(hù)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整，在必要時(shí)以非常果斷手段實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。作者 王建民 （中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員）  周麗華（浙江省臺(tái)灣研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)）

華夏經(jīng)緯網(wǎng)專稿 如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源