哪些航空公司去大興 哪些留下來？ 北京“新機(jī)場”航班配置方案出爐

昨天下午，中國民用航空局公布了《北京大興國際機(jī)場轉(zhuǎn)場投運(yùn)及“一市兩場”航班時刻資源配置方案》和《北京“一市兩場”轉(zhuǎn)場投運(yùn)期資源協(xié)調(diào)方案》。《配置方案》和《協(xié)調(diào)方案》分別適用于境內(nèi)航空公司、港澳臺地區(qū)及外國航空公司，有效期均為北京大興國際機(jī)場投運(yùn)之日起至2022年3月26日。

■建設(shè)世界級機(jī)場群

據(jù)了解，《配置方案》和《協(xié)調(diào)方案》規(guī)劃了北京“一市兩場”的定位目標(biāo)。在功能定位上，北京大興國際機(jī)場定位為大型國際航空樞紐、國家發(fā)展一個新的動力源、支撐雄安新區(qū)建設(shè)的京津冀區(qū)域綜合交通樞紐，將在2021年和2025年分別實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量4500萬人次（日均航班量達(dá)1050架次）、7200萬人次（日均航班量達(dá)1570架次）的建設(shè)投運(yùn)目標(biāo)；北京首都國際機(jī)場定位為大型國際航空樞紐、亞太地區(qū)重要復(fù)合樞紐、服務(wù)于首都核心功能，將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，緩解“擁堵”，提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量8200萬人次的目標(biāo)。在發(fā)展目標(biāo)上，兩場將形成協(xié)調(diào)發(fā)展、適度競爭、具有國際一流競爭力的“雙樞紐”機(jī)場格局，推動京津冀機(jī)場建設(shè)成為世界級機(jī)場群。

■東航、南航為主基地航空公司

《配置方案》和《協(xié)調(diào)方案》還明確了北京大興國際機(jī)場轉(zhuǎn)場投運(yùn)計劃。根據(jù)北京大興國際機(jī)場航空公司基地建設(shè)方案規(guī)劃，東航、南航為北京大興國際機(jī)場的主基地航空公司，東航集團(tuán)（東航、上航、中聯(lián)航、東航江蘇、東航云南、東航武漢）、南航集團(tuán)（南航、廈航、河北航、江西航、重慶航、汕頭航、珠海航、貴州航、南航河南）、首都航等公司將轉(zhuǎn)場投運(yùn)至北京大興國際機(jī)場運(yùn)營；國航為北京首都國際機(jī)場的主基地航空公司，中航集團(tuán)（國航、國貨航、深航、山航、昆明航、國航內(nèi)蒙古、北京航、大連航）、海航、大新華航等公司保留在北京首都國際機(jī)場運(yùn)營。需要強(qiáng)調(diào)的是，除中國郵政航空可在兩場運(yùn)行外，其他國內(nèi)航空公司可在北京首都國際機(jī)場或北京大興國際機(jī)場任一機(jī)場運(yùn)行，但不得兩場運(yùn)行，但外國航空公司、港澳臺地區(qū)航空公司可自行選擇運(yùn)行機(jī)場包括兩場運(yùn)行。

轉(zhuǎn)場投運(yùn)將按照安全平穩(wěn)有序的原則分階段進(jìn)行，具體而言，轉(zhuǎn)場投運(yùn)將從投運(yùn)之日起持續(xù)至2021年冬春航季，共經(jīng)歷五個航季。其中，2019年9月30日前，北京大興國際機(jī)場將正式開航，東航、南航、河北航、中聯(lián)航率先投入運(yùn)行，同期北京南苑機(jī)場將正式關(guān)閉。此后至2021年冬春航季，航空公司將按照航季調(diào)整逐步完成全部轉(zhuǎn)場投運(yùn)工作。

■先平移、再優(yōu)化、后增量

值得關(guān)注的還有，對按要求轉(zhuǎn)場的中外航空公司優(yōu)先給予時刻結(jié)構(gòu)調(diào)整和新增時刻配比獎勵，鼓勵中外航空公司盡快轉(zhuǎn)場至大興國際機(jī)場運(yùn)行。同時兩個《方案》還明確，將對北京大興國際機(jī)場和北京首都國際機(jī)場采取“先平移、再優(yōu)化、后增量”的措施配置時刻資源，待大興國際機(jī)場達(dá)到年旅客吞吐量4500萬人次的目標(biāo)后，兩場航班實(shí)現(xiàn)均衡增長。

民航局運(yùn)輸司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，轉(zhuǎn)場過渡期間，會合理控制北京兩場的運(yùn)行容量和時刻資源，北京大興機(jī)場容量為1050架次/日，高峰小時容量為62架次/小時；首都機(jī)場容量為1350架次/日，高峰小時容量為70架次/小時，力爭兩場放行正常率達(dá)到80%以上。在2020年夏秋航季后，北京大興國際機(jī)場可逐步新增航班時刻，而待北京大興國際機(jī)場實(shí)現(xiàn)4500萬人次旅客吞吐量階段性投運(yùn)目標(biāo)之后，或2021年冬春航季后，首都機(jī)場可集中新增航班時刻，以此實(shí)現(xiàn)打造“雙樞紐”的目標(biāo)，促進(jìn)兩場協(xié)同發(fā)展。

同時，航空公司的時刻結(jié)構(gòu)優(yōu)化、時刻資源配置均與航空公司安全水平、航班正常性水平等運(yùn)行指標(biāo)掛鉤，還會堅持市場為主、行政為輔的原則。充分利用“以優(yōu)促轉(zhuǎn)、以增促轉(zhuǎn)”等市場化措施鼓勵中外航空公司盡早轉(zhuǎn)場；航班時刻增量的一部分用于配給獎勵，一部分用于公開配置；允許外航及港澳臺地區(qū)航空公司自行選擇運(yùn)行機(jī)場包括兩場運(yùn)行。（記者 孟環(huán)）