中評(píng)社社評(píng)：AIT的表態(tài)為蔡英文畫(huà)下紅線(xiàn)

美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)（AIT）2月13日明確表態(tài)，“我們不支持臺(tái)灣獨(dú)立公投”，雖是針對(duì)喜樂(lè)島聯(lián)盟揚(yáng)言今年要發(fā)動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”公投而來(lái)，其效應(yīng)卻直指臺(tái)灣2020大選，實(shí)則也給近期走深綠路線(xiàn)，擁獨(dú)抗中的蔡英文畫(huà)下紅線(xiàn)！對(duì)臺(tái)灣明年大選會(huì)有重大影響。

AIT前理事主席、“布魯金斯研究院”東亞研究中心資深研究員卜睿哲日前發(fā)表《給郭倍宏及其同事公開(kāi)信》，提到“臺(tái)獨(dú)”公投事涉及美國(guó)國(guó)家利益，美國(guó)立場(chǎng)兩岸任何一方不應(yīng)企圖片面改變現(xiàn)狀。事后，臺(tái)灣“外交部”將全文翻譯，以新聞稿形式發(fā)布，提醒獨(dú)派。深綠卻直指卜睿哲為“過(guò)氣政客不代表美國(guó)”，表示不以為然。美國(guó)官方進(jìn)一步透過(guò)AIT聲明，明確表態(tài)美國(guó)立場(chǎng)，不支持“臺(tái)獨(dú)”公投。

美國(guó)官方的表態(tài)，表面上是針對(duì)喜樂(lè)島聯(lián)盟的“臺(tái)獨(dú)”公投發(fā)聲，兼具為蔡政府緩解獨(dú)派壓力功能。實(shí)際上更是針對(duì)民進(jìn)黨、蔡政府，防止蔡英文為了拚連任有過(guò)激行為。近來(lái)，由于臺(tái)灣官方與綠營(yíng)組織砸下資源在華府大動(dòng)作游說(shuō)，再加上美中對(duì)抗升高，華府“友臺(tái)”聲浪居高不下，甚而出現(xiàn)要求眾議院邀請(qǐng)蔡英文赴美國(guó)會(huì)演說(shuō)的聲音。AIT這只聲明提到“美國(guó)反對(duì)片面改變現(xiàn)狀的行動(dòng)”，等于否定了挑戰(zhàn)美國(guó)“一個(gè)中國(guó)政策”的蔡英文國(guó)會(huì)演說(shuō)案。

AIT這只聲明雖短，卻釋出了許多訊息，有強(qiáng)大效應(yīng)。第一，美國(guó)提到“兩岸的和平與穩(wěn)定，與美國(guó)利益有深遠(yuǎn)影響，美國(guó)反對(duì)片面改變現(xiàn)狀的行動(dòng)。”意味著美國(guó)仍信守“一個(gè)中國(guó)政策”，不會(huì)改變。盡管美國(guó)去年通過(guò)《臺(tái)灣旅行法》、“2019財(cái)政年度國(guó)防授權(quán)法”（NDAA　FY2019）等友臺(tái)法案，讓民進(jìn)黨政策磨拳擦掌，期待美臺(tái)高層互訪(fǎng)，加大軍售，甚至開(kāi)綠燈讓蔡英文訪(fǎng)華府等，這些期望在美國(guó)堅(jiān)守一中政策前提下應(yīng)是要落空。

第二，美國(guó)強(qiáng)調(diào)兩岸和平穩(wěn)定等于美國(guó)利益，意即表態(tài)不會(huì)支持蔡政府有過(guò)激行為，甚至不保證為臺(tái)灣出兵。蔡政府最近不斷升高抗中，為拉獨(dú)派選票更加強(qiáng)硬，在未來(lái)的一年動(dòng)作可能更大。民進(jìn)黨新任主席卓榮泰春節(jié)前提到不排除會(huì)推新決議文，即被連想，如果含有“中華民國(guó)元素”的“臺(tái)灣前途決議文”（1999年推出）被否定，新決議文可能更獨(dú)？往正名制憲方向移動(dòng)？而前“行政院長(zhǎng)”賴(lài)清德日前公開(kāi)主張制憲，以及民進(jìn)黨秘書(shū)長(zhǎng)羅文嘉日前受訪(fǎng)提到“公投“制憲”是我的夢(mèng)想”等都說(shuō)明了深綠勢(shì)力對(duì)民進(jìn)黨的影響。

第三，美國(guó)副貿(mào)易代表格里希（Jeffrey　Gerrish?。?月11日率團(tuán)抵達(dá)北京與中方官員舉行美中貿(mào)易第三輪磋商前的副部級(jí)協(xié)商會(huì)議，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉鶴再次現(xiàn)身副部長(zhǎng)級(jí)別會(huì)議，美中貿(mào)易磋商往好的方向前進(jìn)。美國(guó)代表團(tuán)抵北京后，AIT在2月13日即明確表態(tài)不支持“臺(tái)獨(dú)”公投，顯示臺(tái)灣問(wèn)題在美中關(guān)系的位置，以及緊密連動(dòng)。在“修昔底德陷阱”下，美國(guó)壓抑中國(guó)崛起的動(dòng)作不會(huì)停；但美國(guó)也不會(huì)讓臺(tái)灣莽撞滋事到他要付出高昂的代價(jià)去收拾殘的程度。臺(tái)灣甘做棋子，下棋的人不會(huì)讓棋子自己亂飛。

美國(guó)表態(tài)對(duì)臺(tái)灣2020大選亦有重大影響。2020綠藍(lán)白三分天下可能性甚高，蔡英文擁獨(dú)目的是為了爭(zhēng)取4成綠色選票，進(jìn)而抹紅柯，要堅(jiān)壁清野不分給柯文哲。如果是三分天下，蔡能穩(wěn)拿4成就很有勝算。這從柯文哲3月訪(fǎng)美，華府臺(tái)灣同鄉(xiāng)會(huì)拒絕接待柯可以觀察到民進(jìn)黨策略是成功的。但美國(guó)的出手，勢(shì)必讓蔡英文在擁獨(dú)的紅線(xiàn)前要踩煞車(chē)，獨(dú)派接下來(lái)的生態(tài)變化值得觀察。深綠若不滿(mǎn)蔡英文妥協(xié)于壓力成為“臺(tái)獨(dú)”公投絆腳石，會(huì)不會(huì)如外傳的推派代表出來(lái)拚2020，成為明年大選的變數(shù)。若因美國(guó)因素造成綠營(yíng)的分裂，蔡無(wú)法獨(dú)吃4成的綠色選票，2020就成了三足鼎立，這對(duì)國(guó)民黨、柯文哲都是好事。

距離臺(tái)灣2020大選還有一年，美國(guó)的出手，或可看出美中貿(mào)易談判已露出階段性曙光。（評(píng)論員 林淑玲）