臺灣的人口危機：負增長時代的來臨

央視網(wǎng)消息：國家發(fā)展改革委今天印發(fā)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》，繼續(xù)加大戶籍制度改革力度，積極推動已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉移人口落戶。在此前城區(qū)常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制的基礎上，城區(qū)常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區(qū)常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點群體落戶限制。超大特大城市要調整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分數(shù)占主要比例。

國家統(tǒng)計局局長寧吉喆在發(fā)布會上。 中國網(wǎng) 圖

國家統(tǒng)計局局長寧吉喆21日說，截至2018年年末，中國大陸總人口（包括31個省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人，不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及海外華僑人數(shù)）139538萬人，比上年末增加530萬人。

寧吉喆當天在國新辦新聞發(fā)布會上說，2018年我國出生人口1523萬人，人口出生率為10.94‰；死亡人口993萬人，人口死亡率為7.13‰；人口自然增長率為3.81‰。

從性別結構看，男性人口71351萬人，女性人口68187萬人，總人口性別比為104.64（以女性為100）。

從年齡構成看，16至59周歲的勞動年齡人口89729萬人，占總人口的比重為64.3%；60周歲及以上人口24949萬人，占總人口的17.9%，其中，65周歲及以上人口16658萬人，占總人口的11.9%。

從城鄉(xiāng)結構看，城鎮(zhèn)常住人口83137萬人，比上年末增加1790萬人；鄉(xiāng)村常住人口56401萬人，減少1260萬人；城鎮(zhèn)人口占總人口比重（城鎮(zhèn)化率）為59.58%，比上年末提高1.06個百分點。

寧吉喆介紹，全國人戶分離人口（即居住地和戶口登記地不在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開戶口登記地半年以上的人口）2.86億人，比上年末減少450萬人；其中流動人口2.41億人，比上年末減少378萬人。新華社北京1月21日電（記者劉紅霞、陳煒偉）

央視網(wǎng)消息：據(jù)國防部網(wǎng)站消息，4月15日，美國國務院批準一項價值5億美元的對臺軍售案，并已通知國會。中國軍隊對此表示堅決反對，已向美方提出嚴正交涉。

臺灣是中國不可分割的一部分。中方堅決反對任何國家向臺灣出售武器，堅決反對任何國家與臺灣開展軍事聯(lián)系。美方行徑嚴重違反一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定，干涉中國內政，損害中國主權安全利益，毒化中美兩國兩軍關系發(fā)展氛圍，嚴重破壞兩岸關系和臺海和平穩(wěn)定，是完全錯誤的，也是非常危險的。

臺灣問題事關中國主權和領土完整，涉及中國核心利益，是中美關系中最重要最敏感的問題。挾洋自重沒有出路，以臺制華注定徒勞。中方要求美方恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定，立即撤銷有關對臺軍售項目，停止售臺武器和美臺軍事聯(lián)系，以免給中美兩國兩軍關系和臺海和平穩(wěn)定造成進一步損害。中國軍隊有堅定的意志、充分的信心和足夠的能力，挫敗任何形式的外部勢力干涉和“臺獨”分裂行徑，堅定捍衛(wèi)國家主權和領土完整，堅定維護臺海地區(qū)和平穩(wěn)定。

盡管臺灣今年第一季度的經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)尚未正式公布，但多家機構近日發(fā)布的研究報告顯示，島內經(jīng)濟當前仍然“逆風”頻吹，個別指標甚至出現(xiàn)“四連黑”“五連跌”等狀況，經(jīng)濟增速上半年“很瘦”幾成定局。

臺灣經(jīng)濟研究院25日公布對島內經(jīng)濟增長最新預測，預計今年島內實質生產(chǎn)總值增長率為2.12％。臺經(jīng)院景氣預測中心主任孫明德形容，今年島內經(jīng)濟上半年出口貿(mào)易等數(shù)據(jù)較弱，第一季度外需疲弱，但廠商樂觀預期下半年出口好轉。全年經(jīng)濟整體將呈現(xiàn)“上瘦下肥”的局面，估測全年生產(chǎn)總值增長率有望維持在2％以上。

臺經(jīng)院提供的數(shù)據(jù)顯示，受全球需求轉弱以及較高的比較基期影響，臺灣3月出口金額同比減少4.36%，已連續(xù)5個月負增長；第一季度出口同比減少4.19%，增速創(chuàng)下2016年第三季度以來最低。第一季度貿(mào)易順差為89.61億美元，比去年同期減少23.75%。

臺灣當局經(jīng)濟事務主管部門近日公布的統(tǒng)計顯示，島內3月工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)比去年同期下降9.88%，衰退幅度擴大，已出現(xiàn)“四連黑”；當月制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)比去年同期更大幅衰退10.52％，第一季度制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)較去年同期減少4.8％，為2016年第三季度以來首次出現(xiàn)季度負增長。

渣打銀行東北亞區(qū)經(jīng)濟學家符銘財估計，臺灣今年上半年經(jīng)濟增長尤其艱困，上半年預估僅增長1.5％，而全年增幅也僅有2.1％，“逆風”已然吹起。

符銘財說，臺灣經(jīng)濟十分依賴貿(mào)易，去年出口貿(mào)易占名義生產(chǎn)總值的57%，其中對大陸出口占三分之一；許多臺資出口制造商生產(chǎn)基地都在大陸，受中美貿(mào)易摩擦不確定性影響，島內出口增速今年將放緩；加上球科技產(chǎn)業(yè)面臨持續(xù)去庫存的壓力，液晶面板與內存價格下滑，讓臺灣供應鏈受壓，沖擊科技制造業(yè)前景。

受經(jīng)濟“逆風”頻吹影響，島內就業(yè)市場依舊面臨較大壓力。據(jù)臺當局統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)，盡管島內3月失業(yè)率為3.68％，但經(jīng)季節(jié)調整后的失業(yè)率仍較去年同期微升0.02個百分點至3.72％，也讓上班一族有些擔心。

據(jù)統(tǒng)計，島內3月共有43.8萬人失業(yè)，其中大學本科生5.07％的失業(yè)率最高，20至24歲的年輕人失業(yè)率高達11.78％，3月平均失業(yè)時間為22.5周，比上月失業(yè)時間更長。

另外，臺灣yes123求職網(wǎng)25日公布的一份調查報告顯示，高達65.7%的島內上班族擔心自己工作過勞，上班族覺得目前的“工作壓力指數(shù)”平均為65.7分，而壓力指數(shù)在80分及以上的“高壓族”則占35.2%。

yes123求職網(wǎng)發(fā)言人楊宗斌表示，若以島內906.2萬就業(yè)總人數(shù)估算，595萬人恐怕會成為潛在的“過勞族”，而職場“高壓族”則高達319萬人。新華社臺北4月25日電（記者陳思武 劉剛）

臺灣“中國時報”近日發(fā)表評論文章指出，蔡英文當局從嘴巴上喊“第一時間強勢驅離大陸軍機”，到行動上“強勢驅離”所謂大陸“武統(tǒng)學者”，再到毫不掩飾“美臺”軍事合作的進展，蔡當局在“以武拒統(tǒng)”和挾洋自重的危險道路上越走越遠。不僅如此，連被不少兩岸民眾寄予厚望的韓國瑜也喊出“國防靠美國”。然而，美國真的靠得住嗎？

的確，自特朗普勝選擔任美國總統(tǒng)以來，華盛頓頻頻打出“臺灣牌”。對美國一邊倒的蔡英文當局也洋洋得意于“聯(lián)美抗中”的成果，尤其寄希望于“美臺防務合作”能對抗大陸的統(tǒng)一壓力。

然而，美國的種種挺臺舉動絕非出于仗義，回顧過去40年的“中美臺”三角關系，美國從來都是在兩岸之間玩弄兩面三刀。一邊是《中美建交公報》，另一邊就是“臺灣關系法”；一邊是《八一七公報》，另一邊就是“六項保證”；一邊是美國航母逼近臺海為李登輝壯膽，另一邊就是中美元首互訪，克林頓更是在上海親口說出對臺“三不”政策。

美國對兩岸一向采取又拉又打的策略，既不支持兩岸統(tǒng)一，也不支持“臺灣獨立”，如此費盡心機的目的就是企圖維持美國對臺海局勢的主導權，同時在兩岸左右逢源。

隨著大陸的崛起和兩岸統(tǒng)一進程加快，“中美臺”關系原有的結構正被打破。無論是美國政府還是蔡當局都感受到了前所未有的壓力。

不過，一旦中美在臺海陷入軍事對抗，盡管美國的挺臺聲浪越來越大，但白宮和五角大樓至今不敢承諾有事時一定會出兵馳援臺灣。相反，AIT還多次表態(tài)反對“臺獨”公投，顯然是不想被“獨”派拉下水。

更重要的是，在特朗普“美國優(yōu)先”的政策框架下，臺灣完全淪為美國的棋子。既然是棋子，當然是合則用，不合則棄，端視美國利益而定。去年轟動華府的《恐懼：白宮中的特朗普》一書中，作者就披露，商人出身的特朗普對“美臺”關系并無特別興趣，他唯一關心的問題是“美國能從保護臺灣中得到什么”。于是，特朗普政府上臺兩年多宣布3起對臺軍售案，變本加厲向臺灣“收保護費”。

收了保護費，就會為臺灣賣命嗎？《華盛頓郵報》專欄作家羅伯特·卡根曾一針見血地指出，“今天的美國人不想因臺灣或拉脫維亞送命，更不要說烏克蘭或格魯吉亞。”美國知名臺海問題專家任雪麗更是直言不諱，特朗普并非臺灣可靠的盟友，更何況臺灣根本不是美國的正式盟友。一方面，臺灣過于依賴美國的保護，有可能被美國套牢成為其“反中”政策的工具；另一方面，一旦特朗普背著臺灣與中國大陸達成交易的話，臺灣隨時可能被拋棄。

理性的臺灣人應明白，臺灣安全取決于兩岸關系，兩岸和平就是臺灣最好的“國防”。蔡當局與其抱美國大腿不如改善兩岸關系。

“大華網(wǎng)絡報”24日發(fā)表臺灣標竿企業(yè)促進會理事長鄧岱賢的評論文章說，根據(jù)臺當局財政主管部門公布的2019年3月海關資料顯示，臺灣3月的出口金額為286.8億美元，較上年同月減4.4%，連續(xù)五個月衰退。而臺灣是以出口為導向的經(jīng)濟體，出口是臺灣經(jīng)濟成長重要的驅動力之一，出口連五黑值得民眾高度重視這個警訊。

造成臺灣出口連五黑的因素很多，根據(jù)臺當局“統(tǒng)計處“的分析，由于全球需求轉緩加深電子產(chǎn)業(yè)淡季效應，再加上去年同期基數(shù)偏高，因此造成臺灣出口連續(xù)五個月下滑。除了這些短期的不利因素之外，臺灣更需要重視長期無法融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟整合對出口造成的巨大沖擊。

眾所皆知，全球區(qū)域經(jīng)濟整合已盛行多年，在北美有“北美自由貿(mào)易協(xié)定”（NAFTA）、歐洲有“歐盟”（EU）、而在亞洲目前主要有“東南亞國協(xié)”推動的“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定”（Regional Comprehensive Economic Partnerships, RCEP），進一步形成東協(xié)加六，包含中國大陸、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度等都已經(jīng)加入。如果臺灣無法加入這些區(qū)域經(jīng)濟整合組織，對出口非常不利。

根據(jù)經(jīng)濟學原理，加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟整合的經(jīng)濟體簽署“自由貿(mào)易協(xié)定”（FTA）后，彼此間關稅將大幅降低并享有貨品的通關便捷，相互間的貿(mào)易量會增加，而沒有加入的經(jīng)濟體，會因為高額關稅與通關障礙，導致與加入成員之間的貿(mào)易額下降，這就是經(jīng)濟學原理所稱的“貿(mào)易移轉效果”。

而由于“貿(mào)易移轉效果”，會擴大吸引外資在成員島內投資，以享低關稅與通關便捷的優(yōu)惠；相對而言，沒有加入的經(jīng)濟體吸收外資就相對困難，甚至企業(yè)會被吸引外出投資，這就是經(jīng)濟學所稱的“投資移轉效果”，臺塑到越南去投資設廠就是非常明顯的例子，要享有RCEP所帶來的優(yōu)惠措施。

所以臺灣當務之急就是要加入這些區(qū)域經(jīng)濟組織以避免貿(mào)易與投資受到?jīng)_擊。至于臺灣要如何融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟整合？過去曾有先加入“跨太平洋伙伴全面進展協(xié)定”（Comprehensive and Progressive for Trans-Pacific Partnerships, CPTPP）或是RCEP的爭論，也有學者提出要同時加入CPTPP與RCEP。然而，實際狀況是臺灣都無法加入這兩個組織，其中原因大家都非常明白，臺灣唯有先處理好兩岸經(jīng)貿(mào)關系，才有可能加入CPTPP與RCEP。

在2008至2016年中國國民黨執(zhí)政時期，兩岸在2010年6月29日簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟合作架構協(xié)議》（ECFA），2011年1月1日ECFA早期收獲（Early Harvest）生效后，臺灣有539項出口中國大陸免關稅與享有通關便捷的權利，大幅促進臺灣對中國大陸的出口，也為臺灣經(jīng)濟成長注入更多的源頭活水。

同時在中國大陸的默許下，臺灣才有可能在2010年11月4日與意大利簽署智慧財產(chǎn)權了解備忘錄；2010年12月24日與法國簽署避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協(xié)定；2011年8月1日與印度簽署《關務互助協(xié)定》；2011年9月22日與日本簽署《有關投資自由化、促進及保護合作協(xié)議》；2011年9月24日與斯洛伐克簽署租稅協(xié)定；2012年7月與新西蘭簽署經(jīng)濟合作協(xié)議；2013年11月與新加坡簽署經(jīng)濟伙伴協(xié)議。

可惜的是，自從2016年5月20日民進黨執(zhí)政后，由于不承認“九二共識”，被中國大陸認為是破壞兩岸的政治互信基礎，導致兩岸關系走向緊張對峙狀態(tài)，許多攸關兩岸經(jīng)濟議題無法透過協(xié)商解決，不但戕害兩岸經(jīng)貿(mào)正常的交流互動，也加深了臺灣被區(qū)域經(jīng)濟整合邊緣化的危機。

總而言之，出口對臺灣經(jīng)濟發(fā)展非常重要，民眾要重視臺灣出口連五月衰退的警訊。臺灣必須要享有一個公平競爭的國際大環(huán)境，避免因人為的不公平貿(mào)易條件，導致臺灣出口受到?jīng)_擊。所以，促進臺灣出口的最重要工作之一，就是要融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟整合，而要融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟整合就必須改善兩岸關系，讓雙方關系成為融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟整合的動力而不是阻力。

資料圖

海峽飛虹消息(記者 馬曉葉)：針對美國國務院近期批準了一項費用為5億美元的“對臺軍售案”，今天(24日)，國臺辦新聞發(fā)言人馬曉光在例行新聞發(fā)布會上說，外交部已就此表明我們的嚴正立場。我要再次強調，臺灣問題事關中國國家主權和領土完整，我們堅決反對美售臺武器，堅決反對美國與臺灣地區(qū)進行任何形式的軍事聯(lián)系，這一立場是一貫的、明確的。

會議現(xiàn)場（中評社　海涵攝）

臺灣淡江大學榮譽教授趙春山、政治大學外交系教授朱新民、銘傳大學兩岸研究中心主任楊開煌20日于武漢參加第二屆“國家統(tǒng)一與民族復興”研討會時就習近平總書記1·2講話、“兩制”臺灣方案以及未來兩岸關系面臨的挑戰(zhàn)等議題表達了看法。 

三位學者在發(fā)言時都重點談到了“兩制”臺灣方案，他們較為一致地表示，在堅持一個中國的前提下，臺灣也應該提出臺灣自己的和平統(tǒng)一方案，并同大陸的和平統(tǒng)一方案放在一起進行協(xié)商。 

此外，在談到未來兩岸關系將面臨的風險和挑戰(zhàn)時，學者們認為，大陸方面應保持高度的戰(zhàn)略定力和耐心。 

談習近平1·2講話—— 

“多年來，我一貫堅持的就是‘兩岸要和平，國家要統(tǒng)一，民族要復興’的‘三要立場’，”臺灣淡江大學榮譽教授趙春山說。他認為，大陸對臺政策的目標從鄧小平時期到現(xiàn)在從未改變，一直都是“和平統(tǒng)一，一國兩制”。習近平主席上臺之后，其實是把“和平統(tǒng)一，一國兩制”放在中華民族偉大復興的高度上來看待了。習近平主席在今年1月2號《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上提出了五項主張，這五項主張每一項之前的“帽子”都是“和平統(tǒng)一”，但是細讀內容，咬文嚼字，會發(fā)現(xiàn)習近平主席跟其他領導人是不一樣的，他是完全從民族復興的高度來談“和平統(tǒng)一”。對習近平主席來講，兩岸交流必須有利于融合發(fā)展，融合發(fā)展必須有利于和平統(tǒng)一，和平統(tǒng)一必須有利于民族復興。尤其要強調的是“和平統(tǒng)一必須有利于民族復興”。 

趙春山表示，習近平主席的“和平統(tǒng)一，一國兩制”是有戰(zhàn)略目標、有原則、有階段、有議程表的。從十九大到現(xiàn)在，習近平主席始終把統(tǒng)一放在民族復興的高度來看，統(tǒng)一必須跟中華民族偉大復興相向而行。而中華民族偉大復興有兩個重要節(jié)點，一個是建黨一百年，即2021年；一個是建國一百年，即2049年。今年是很重要的一年，是歷史交匯期的開始，從今年到2022年的這段時期對兩岸關系非常重要。

臺灣淡江大學榮譽教授趙春山（中評社　海涵攝）

臺灣政治大學外交系教授朱新民認為，習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表四十周年紀念會上講話對未來兩岸關系的發(fā)展趨勢會帶來深刻影響。對此他提出了以下四點觀察：第一，兩岸關系從以和平發(fā)展為主軸的時期轉進到推動和平統(tǒng)一及探索統(tǒng)一后的臺灣方案，這是中共對臺政策的具體內涵的一大邁進；第二，對于兩岸已經(jīng)建立的“九二共識”的政治互信，賦予了更新更強的政治意涵。“九二共識”作為兩岸政治互信的基礎，原來的重點是強調兩岸同屬一中。習近平主席賦予了其新的意涵，即兩岸要共謀國家的統(tǒng)一；第三，強調和平統(tǒng)一，“一國兩制”是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式。這一方面呈現(xiàn)了大陸高度的制度自信，一方面也顯示出中共對以“一國兩制”來實現(xiàn)國家統(tǒng)一有所期待；第四，兩岸關系中國際因素不可回避。尤其是現(xiàn)階段，在中美兩強全球抗爭的過程中，如何形成平衡性的大陸、美國臺灣三角關系，臺灣的立身處地很關鍵。 

朱新民特別對上述第一點觀察做了進一步闡釋。他說，兩岸關系從以和平發(fā)展為主軸的時期進入到了推動和平統(tǒng)一及探索統(tǒng)一后的臺灣方案的時期，這是大陸催促國家統(tǒng)一的進程，當然可以理解。然而，從臺灣的處境來看，從和平發(fā)展到和平統(tǒng)一之間應有一個和平深化或者和平過渡的過程。現(xiàn)階段兩岸關系的真正危機是，和平被破壞、和平被挑戰(zhàn)、和平被壓抑。當前的和平過渡，最重要的是雙方要共同努力，去促成兩岸進行政治談判、促成兩岸和平協(xié)議的討論和簽署，通過和平協(xié)議促進和平、穩(wěn)定和平，通過交流合作的深化去促成和平的成熟條件。那么，到時候和平統(tǒng)一就能水到渠成。 

臺灣銘傳大學兩岸研究中心主任楊開煌表示，習近平主席在1月2號的講話中，提出了“探索‘兩制’臺灣方案，豐富和平統(tǒng)一的實踐”。習近平主席之所以在此時提出探索“兩制”臺灣方案和豐富和平統(tǒng)一實踐的命題，是因為“一國兩制”的背景發(fā)生了一些變化：其一，新時代力量對比發(fā)生了變化。鄧小平時代的“一國兩制”與習近平時代的“一國兩制”應該有差別。其二，從沒有經(jīng)驗的“一國兩制”到有經(jīng)驗的“一國兩制”。其三，過去是注重在和平發(fā)展的情況下發(fā)展“一國兩制”，現(xiàn)在是在融合發(fā)展情況下去討論“一國兩制”。其三，從原來臺灣要統(tǒng)一時談的“一國兩制”與現(xiàn)在臺灣要“獨立”情況下談的“一國兩制”也是不一樣的。 

楊開煌分析說，習近平在1月2號的講話中提出三個方案，希望可以和平統(tǒng)一，最終達到和平治理——第一，平等協(xié)商，共議統(tǒng)一。第二，從寄希望于臺灣當局的和平談判到寄希望于臺灣各個黨派、各行各業(yè)一起來進行的民主協(xié)商，來推動和平統(tǒng)一·。第三，心靈契合，融合發(fā)展，豐富和平統(tǒng)一實踐。 

臺灣政治大學外交系教授朱新民（中評社　海涵攝）

談兩制臺灣方案—— 

臺灣淡江大學榮譽教授趙春山說，習近平主席在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上的講話中提出要探索“兩制”臺灣方案，這主要是針對臺灣與港澳不同的現(xiàn)實情況，希望經(jīng)由“探索”來“豐富”“一國兩制”的內涵。但外界忽略了“探索”和“豐富”這兩個關鍵詞，所以引起臺灣內部的強烈反彈。臺灣方面也可以提出臺灣自己的和平統(tǒng)一方案，并同大陸的和平統(tǒng)一方案進行協(xié)商。兩岸分治七十年，差異是難免的，分裂不能拿制度當作借口，但統(tǒng)一卻必須克服制度的障礙，所以必須經(jīng)過一段融合發(fā)展的過程，趙春山借用赫魯曉夫的“三和路線”——“和平共存、和平競賽、和平過渡”，提出了他對兩岸和平統(tǒng)一的看法。 

臺灣政治大學外交系教授朱新民表示，“一國兩制”臺灣方案由于關系到兩岸間非常敏感的制度性安排及政治談判議題，引起臺灣社會及執(zhí)政黨反彈。當前臺灣的主流民意對“一國兩制”臺灣方案有心理距離和時間距離，沒有辦法立刻承受和接受。大陸提出探索“一國兩制”臺灣方案顯示了大陸對自己“中國特色的社會主義體制”的制度模式、制度道路、制度成果的高度自信。當前，兩岸實力、格局已經(jīng)發(fā)生重大變化。大陸在社會主義體制上進行改革開放政策，已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的變遷和成果。臺灣在現(xiàn)行體制上卻呈現(xiàn)重大困境與退化，兩岸政經(jīng)綜合實力出現(xiàn)重大落差。 

他表示，習近平強調，解決臺灣問題主要靠大陸自己。兩岸關系的發(fā)展，靠大陸的實力、發(fā)展、建設，而大陸的建設則是建立在自身制度建設的基礎上。大陸更加充分進行制度建設、促進制度完善，臺灣群眾最終會理解大陸的制度是值得肯定的。此外，兩岸制度建構的討論不能只有單一方案，臺灣也應提出臺灣的制度方案構建，臺灣要有空間、有勇氣來談臺灣對于未來統(tǒng)一的方案，形成多元的制度討論，為兩岸關系的發(fā)展形成比較和諧的環(huán)境。 

臺灣銘傳大學兩岸研究中心主任楊開煌表示，對于大陸方面提出的“一國兩制”臺灣方案，臺灣人的反應分為三大類——第一類，臺灣維持現(xiàn)狀的人聽到“一國兩制”后思考的是“要什么”。第二類臺灣人則認為自己被規(guī)定在“一國兩制”下討論。第三類人則還是堅持“要分裂不要統(tǒng)一”。 

臺灣銘傳大學兩岸研究中心主任楊開煌（中評社　海涵攝）   

對于前兩類臺灣人，應該作何思考？楊開煌說，對于第一類只想到“要什么”的臺灣人來說，惠臺政策就夠了。對于第二類人而言，應認識到，“一國兩制”只是大陸的和平統(tǒng)一方案之一，臺灣可以提出自己的和平統(tǒng)一方案。在“一國”中，要思考兩點，一，“臺灣人要不要做中國人”，臺灣人越承認自己是中國人，兩制可能性越高；臺灣越反對做中國人，兩制可能性越低。二，如何表現(xiàn)出“做中國人”？那就是不是要優(yōu)惠，要為民族復興、國家統(tǒng)一盡義務和責任。盡了義務自然會有權利，這個權利是自己爭取來的，而不是別人給的，所以臺灣人要做一個堂堂正正的中國人，在推動統(tǒng)一的過程中做貢獻。統(tǒng)一對臺灣而言不是新的“緊箍咒”，反而會使臺灣擴大自我，實現(xiàn)更超越的自我，統(tǒng)一于臺灣而言是一種擴大和超越。臺灣人毫無保留參與民族復興大業(yè)、參與統(tǒng)一之后，就可以思考“兩制”共存。對于“兩制”，應該從天下角度來思考才會長久。從天下角度來看，未來世界統(tǒng)中有獨，獨中有統(tǒng)，統(tǒng)與獨不是完全對立。只要做了中國人、參與了國家統(tǒng)一、民族復興，統(tǒng)獨就不是完全對立，是百分比的分配，就可以把“一國兩制”從行政方案變?yōu)橹贫冉ㄔO，造福人類， 

談兩岸關系挑戰(zhàn)—— 

臺灣淡江大學榮譽教授趙春山指出，對于即將到來的2020年島內選舉，應該認識到，“選舉是一回事上臺又是一回事”。國民黨在今年的選舉必然要玩“經(jīng)濟牌”，而民進黨則一定會打“統(tǒng)獨牌”。究竟是肚子重要？還是所謂的“主權”重要？希望國民黨不要陷入統(tǒng)獨牌。對于美國因素，大陸方面要有戰(zhàn)略定力。美國終究還是一個民族，雖然它給了臺灣一些幫助，但是還是為自己的利益著想。 

臺灣政治大學外交系教授朱新民說，現(xiàn)階段兩岸關系存在嚴重的國際和區(qū)域因素的干擾，尤其是美國因素不斷介入和深化，已經(jīng)促成了現(xiàn)階段大陸、美國、臺灣三角關系的轉變。在蔡政府“聯(lián)美抗中”的政策之下，美國不斷挑動兩岸關系的神經(jīng)。對此，大陸要有高度戰(zhàn)略定力和耐心，在高度戰(zhàn)略自信下處理美國因素，不受外力介入的干擾，堅持兩岸和平發(fā)展、和平統(tǒng)一的路線，避免掉入兩岸戰(zhàn)爭沖突的危險，走向整個中國的富強和全面崛起。等整個中國全面崛起，才是兩岸之福、中華民族之福。 

談到島內形勢，朱新民表示，在2020年臺灣領導人選舉中，民進黨打“主權牌”、“統(tǒng)獨牌”，。國民黨打“經(jīng)濟牌“、“建設牌”。大陸要真正深思熟慮，不要掉入到臺灣選舉的陷阱中，要避免擦槍走火，以防止讓整個島內形勢發(fā)生劇烈變化和使大陸的全面現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略受到耽誤。中評社北京4月22日電（記者 海涵）