王正：“一帶一路”朋友圈越擴(kuò)越大

臺(tái)灣中山大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副研究員王正25日在“中時(shí)電子報(bào)”發(fā)表評(píng)論指出，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇于4月25日至27日在北京舉行，參會(huì)規(guī)模和規(guī)格均超過(guò)首屆，37個(gè)國(guó)家的元首和政府首腦、聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)和國(guó)際貨幣基金組織總裁等都出席，還有150多個(gè)國(guó)家與90多個(gè)國(guó)際組織共計(jì)將近5000多位全球外賓出席此次論壇，參會(huì)者來(lái)自全球5大洲3大洋各地區(qū)，可見(jiàn)越來(lái)越多國(guó)家積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，“一帶一路”的朋友圈也越擴(kuò)越大。

開(kāi)展三方投資共建

在峰會(huì)前夕“亞投行”成員總數(shù)再次擴(kuò)容達(dá)97國(guó)，這當(dāng)中不乏過(guò)去曾經(jīng)對(duì)“一帶一路”的觀望者、質(zhì)疑者、唱衰者乃至抵制者，但在“一帶一路”日益增長(zhǎng)的龐大市場(chǎng)機(jī)遇和磁吸力之下，日本和歐洲代表性國(guó)家為免被邊緣化均已轉(zhuǎn)向積極參與“一帶一路”。

自2013年底“一帶一路”倡議提出至上個(gè)月，中國(guó)已和125個(gè)國(guó)家、29個(gè)國(guó)際組織簽署173份合作協(xié)議，“一帶一路”范圍已延伸至非洲、拉美和南太平洋等地區(qū)，2017年首屆論壇的279項(xiàng)具體成果全部得到落實(shí)，這些實(shí)際成果是破除對(duì)“一帶一路”質(zhì)疑的最佳證明。

部分西方媒體出于意識(shí)形態(tài)為反華而反華，只會(huì)將債務(wù)陷阱的帽子扣在“一帶一路”之上，無(wú)視于發(fā)展中國(guó)家對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的渴望，更加沒(méi)有看到“一帶一路”著重于從輸血到造血來(lái)助力發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其提升自身經(jīng)濟(jì)體質(zhì)，從而走向可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，進(jìn)而擺脫貧窮和落后。根據(jù)世界銀行研究組的量化模型顯示，共建“一帶一路”將使發(fā)展中國(guó)家的GDP平均增長(zhǎng)2.6﹪至3.9﹪，這可以很好解釋為何眾多亞非拉發(fā)展中國(guó)家積極響應(yīng)參與“一帶一路”。

為了讓更多已發(fā)展國(guó)家共同參與到“一帶一路”之中，北京開(kāi)始從雙邊驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向三方合作與多邊共建。中日關(guān)系改善轉(zhuǎn)暖之后，中日雙方開(kāi)始在“一帶一路”發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行“第三方合作”，改變過(guò)去兩國(guó)競(jìng)標(biāo)某些國(guó)家的高鐵和基礎(chǔ)設(shè)施的情景，由兩國(guó)共同與第三國(guó)合作開(kāi)展三方投資共建，化競(jìng)爭(zhēng)為協(xié)作、化零和為共贏。此一模式也得到如意大利等歐洲國(guó)家的認(rèn)可，這是讓西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)“一帶一路”釋疑增信的有效做法。

須重視軟體建設(shè)

不論從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)還是中國(guó)公共外交的視角而言，未來(lái)“一帶一路”除了繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施的硬件建設(shè)與互聯(lián)互通之外，有必要更加重視管理服務(wù)、技術(shù)支持、醫(yī)療衛(wèi)生、教育資源等軟件建設(shè)，這些既是發(fā)展中國(guó)家所缺乏而亟需投入之處，也是中國(guó)開(kāi)展民間公共外交和擴(kuò)大軟實(shí)力影響的有效抓手。例如中歐國(guó)家可以合作在發(fā)展中國(guó)家共同投資建設(shè)醫(yī)院和學(xué)校，派遣醫(yī)療義診團(tuán)和教育志愿者，通過(guò)人與人的直接互動(dòng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)民心相通的公共外交目標(biāo)。

隨著“一帶一路”的朋友圈越擴(kuò)越大，臺(tái)灣不能再繼續(xù)置身其外，當(dāng)“新南向”東盟10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人全數(shù)前往北京出席此次論壇，表明臺(tái)灣走向世界的捷徑就在北京，唯有在兩岸政治互信穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，臺(tái)灣才能通過(guò)兩岸合作正式搭上“一帶一路”的二十一世紀(jì)列車，共享“一帶一路”的巨大機(jī)遇。