香港特區(qū)政府：修訂《逃犯條例》保障守法市民和營商環(huán)境免受犯罪行為威脅

香港特區(qū)政府8日晚間表示，修訂香港《逃犯條例》的建議旨在加強(qiáng)香港處理嚴(yán)重刑事罪行逃犯的能力，保障守法市民和營商環(huán)境免受犯罪行為的威脅。

針對美國國會“美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會”有關(guān)香港《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協(xié)助法例（修訂）條例草案》的報告，特區(qū)政府發(fā)言人回應(yīng)表示，特區(qū)政府修改相關(guān)法例的建議旨在保護(hù)香港特區(qū)的守法市民。建議如果獲得通過將保障商業(yè)活動免受犯罪行為的威脅，有利于維護(hù)香港的營商環(huán)境。

發(fā)言人說，自回歸以來，香港特區(qū)一直嚴(yán)格按照香港基本法的規(guī)定實行“港人治港”、高度自治，充分體現(xiàn)“一國兩制”得到全面和成功落實。法治及司法獨立是香港特區(qū)的核心價值。特區(qū)政府高度重視和全力維護(hù)這些核心價值，致力保障所有市民的安全。

發(fā)言人表示，移交逃犯一直是打擊嚴(yán)重犯罪和避免罪犯在其他地方躲避法律制裁的國際通行做法。香港特區(qū)的移交逃犯制度參考了聯(lián)合國制定的指引和范本，在人權(quán)保護(hù)方面以世界上許多司法管轄區(qū)普遍采用的原則為基礎(chǔ)。香港特區(qū)已與包括美國在內(nèi)的20個司法管轄區(qū)簽訂了移交逃犯的長期協(xié)定，也一直按其核心政策目標(biāo)積極與不同司法管轄區(qū)進(jìn)行商討，以達(dá)成更多長期移交安排，拓寬合作網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)言人說，香港特區(qū)政府提議修訂《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協(xié)助條例》，目的是處理兩個現(xiàn)實問題：一是2018年初在臺灣發(fā)生的一起涉及港人的殺人案，涉案疑犯已逃回香港；二是封堵現(xiàn)行刑事事宜協(xié)作制度的漏洞，相關(guān)的地理限制和不切實可行的操作程序在某些情況下令法例無法得到執(zhí)行。

發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，修改相關(guān)法例的建議并非針對某一個特定的司法管轄區(qū)，更非針對一般市民。法例修訂后，在有絕對需要時，香港特區(qū)可以按同一標(biāo)準(zhǔn)及互相尊重的原則，與未簽訂長期協(xié)定的任何一個司法管轄區(qū)以個案形式有效地處理嚴(yán)重犯罪案件。類似的個案移交安排已在英國和加拿大實行了數(shù)十年。

發(fā)言人說，修改相關(guān)法例的建議絕不會影響香港特區(qū)現(xiàn)行20份長期移交逃犯的協(xié)定。所有20份協(xié)定中的特定條款將繼續(xù)禁止將任何逃犯從香港移交到另一個司法管轄區(qū)。建議中的個案移交方式只是一個補(bǔ)充措施，一旦長期協(xié)定達(dá)成，個案方式移交便不再適用。

就個案移交的請求，發(fā)言人表示香港特區(qū)有全權(quán)決定處理或不處理?，F(xiàn)行法例的所有人權(quán)和程序保障在個案移交安排下全部保留。這些保障均參考了聯(lián)合國的引渡示范條約，符合海外司法互助的通行做法，包括必須符合兩地同屬犯罪原則、死刑不移交、不能移交至第三方、一罪不能兩審、政治罪行不移交、可申請人身保護(hù)令，以及有上訴及司法復(fù)核的權(quán)利等。（新華社香港電 記者郜婕）