國際銳評(píng)：“老賴”美國還有什么公信力？

據(jù)聯(lián)合國披露，中國作為第二大會(huì)費(fèi)繳納國，最近已足額交清聯(lián)合國常規(guī)預(yù)算分?jǐn)偟?2.01%。對(duì)此，聯(lián)合國秘書長發(fā)言人斯特凡·杜加里克在新聞發(fā)布會(huì)上特地用中文對(duì)中國表示“謝謝”。

與之形成鮮明對(duì)比的是，以世界老大自居的聯(lián)合國會(huì)費(fèi)最大繳納國——美國，到今年1月1日，拖欠的常規(guī)預(yù)算攤款高達(dá)3億8100萬美元，拖欠的聯(lián)合國維和經(jīng)費(fèi)達(dá)7億7600萬美元。聯(lián)合國秘書長古特雷斯指出，美國的維和欠款超過了聯(lián)合國維和總欠款的三分之一。

聯(lián)合國會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤?，主要依?jù)會(huì)員國的支付實(shí)力而定，一般要綜合考慮會(huì)員國GDP所占世界經(jīng)濟(jì)比重、人均收入等因素。

目前，美國經(jīng)濟(jì)總量突破20萬億美元，占世界經(jīng)濟(jì)比重約24%，人均收入超過6萬美元。按此測(cè)算，它本應(yīng)承擔(dān)22%的聯(lián)合國常規(guī)預(yù)算攤款和大約28%的維和經(jīng)費(fèi)。然而，這個(gè)全球第一發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，卻長期拖欠會(huì)費(fèi)，蠻橫要求降低繳納比例，不斷給聯(lián)合國工作和維和事務(wù)添堵，名副其實(shí)地成為令全球生厭不恥的“老賴”！

美國當(dāng)然不是交不起會(huì)費(fèi)！拖欠行為的背后，其實(shí)是美國對(duì)聯(lián)合國等國際組織的蔑視，對(duì)多邊協(xié)調(diào)機(jī)制“合則用，不合則棄”的蠻橫，這突出反映了“美國優(yōu)先”、贏者通吃的霸權(quán)思維。

人們看到，這屆美國政府上臺(tái)以來，一邊上演眼花繚亂的“退群大戲”，如相繼退出了巴黎氣候協(xié)定、聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)、伊朗核問題全面協(xié)議等，正在退出聯(lián)合國《武器貿(mào)易公約》；一邊又揮舞關(guān)稅大棒四面出擊，向中國、歐盟、日本、墨西哥、加拿大等多個(gè)貿(mào)易伙伴強(qiáng)力施壓。其原因是：美國認(rèn)為，當(dāng)初主導(dǎo)建立的二戰(zhàn)后國際秩序和世界貿(mào)易規(guī)則等，現(xiàn)在不合自己心意了，不能為己所用了，因而它要隨意踐踏，甚至想推倒重來，重建一個(gè)美國主導(dǎo)且擁有特權(quán)的單極世界。

這就讓人們看清：美國政府極力宣揚(yáng)的“美國優(yōu)先”，其實(shí)質(zhì)就是要把美國利益凌駕于國際規(guī)則之上，確保美國擁有超越國際規(guī)則的特權(quán)，以維護(hù)日漸式微的美式霸權(quán)。這一口號(hào)，與美國長期奉行的單邊主義和強(qiáng)權(quán)政治政策一脈相承，但又更加激進(jìn)、露骨和張揚(yáng)。

“美國優(yōu)先”的結(jié)果，是讓美國優(yōu)先受到了傷害。比如，長期賴賬、頻繁退群，嚴(yán)重透支了美國的國家信用，傷及了美國的國家利益。中國有句俗話說，“當(dāng)家不鬧事”。美國一邊當(dāng)老大耀武揚(yáng)威，橫加干涉盟友內(nèi)政，一邊卻嚴(yán)厲苛責(zé)盟友承擔(dān)軍費(fèi)過低，威脅要退出北約，錙銖必較，不斷撕裂傳統(tǒng)的跨大西洋伙伴關(guān)系。

就在最近，美國駐歐盟大使桑德蘭對(duì)歐盟的防務(wù)基金項(xiàng)目提出警告，認(rèn)為相關(guān)規(guī)定將導(dǎo)致美企無法獲得歐盟防務(wù)合同，威脅要采取制裁行動(dòng)。這一切，正如歐洲理事會(huì)主席圖斯克所感嘆的：有這樣的朋友，誰還需要敵人？德法兩國已公開表態(tài)要組建自己的“歐洲軍”，推進(jìn)歐洲防務(wù)獨(dú)立，以擺脫對(duì)美國的安全依賴。

同時(shí)，單邊關(guān)稅政策也讓美國消費(fèi)者優(yōu)先受到了傷害。白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫德洛最近說了一句真話，承認(rèn)美國企業(yè)將為政府加征的關(guān)稅“買單”，并且經(jīng)常會(huì)把這部分成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于加征關(guān)稅，2018年美國農(nóng)業(yè)凈收入下降了12%，去年以來經(jīng)濟(jì)蒙受了78億美元的損失；如果對(duì)2500億美元中國商品加征25%關(guān)稅、對(duì)進(jìn)口鋼和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，美國每年將減少93.4萬個(gè)就業(yè)崗位。

21世紀(jì)的世界是各國命運(yùn)與共的世界，不可能再退回到弱肉強(qiáng)食的叢林社會(huì)中。美國推脫國際責(zé)任義務(wù)的“老賴”行為、加征關(guān)稅的損人害己之舉，注定會(huì)遭到全球唾棄與強(qiáng)力反擊。

人們注意到，除了中國對(duì)中美經(jīng)貿(mào)磋商亮明底線、堅(jiān)決反制關(guān)稅打壓之外，歐盟貿(mào)易專員馬姆斯特羅姆也表示，為應(yīng)對(duì)美國可能對(duì)歐盟開征的汽車關(guān)稅，歐盟正在制定報(bào)復(fù)目標(biāo)商品的清單。而在4月結(jié)束的日美貿(mào)易協(xié)定談判當(dāng)中，日本明確拒絕了美國要求撤銷或降低農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的無理要求。與此同時(shí)，亞太地區(qū)規(guī)模最大的自貿(mào)協(xié)定談判《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》已接近完成，這一進(jìn)程沒有美國參與；在2017年7月舉行的二十國集團(tuán)漢堡峰會(huì)上，美國因在氣候議題上持相反立場而被孤立；2018年10月第十二屆亞歐首腦會(huì)議發(fā)表主席聲明，對(duì)美國已經(jīng)退出的伊朗核協(xié)議表示集體支持……

多道得助，失道寡助。在當(dāng)今全球化與多極化的舞臺(tái)上，美國卻日趨走向封閉孤立。而造成這一切的，正是違背歷史潮流的“美國優(yōu)先”政策。 （國際銳評(píng)評(píng)論員）