山東全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度

市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測(cè)與評(píng)估每季度匯總一次，6月底前完成“三個(gè)全面清理”工作，年底前做好對(duì)接全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單代碼體系相關(guān)審批事項(xiàng)核查……日前，山東省政府辦公廳印發(fā)通知，就做好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實(shí)施工作進(jìn)行部署安排。

為落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式，山東省部署開展“三個(gè)全面清理”工作，即全面清理清單之外違規(guī)設(shè)立的準(zhǔn)入許可、全面清理準(zhǔn)入環(huán)節(jié)違規(guī)設(shè)置的隱性門檻、全面清理清單之外違規(guī)制定的其他形式的負(fù)面清單。

山東省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全面清理市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單之外違規(guī)設(shè)定的其他形式的負(fù)面清單，要堅(jiān)決杜絕自行制定發(fā)布市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單、“單外有單”的現(xiàn)象。屬于地方對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄和政府投資目錄細(xì)化措施的，不得借機(jī)擴(kuò)大審批權(quán)限或另設(shè)審批事項(xiàng)，有關(guān)文件應(yīng)修訂為“禁止限制目錄”，不得再以負(fù)面清單命名；與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄和政府投資目錄無(wú)關(guān)的，原則上不得保留。

據(jù)介紹，12月底前國(guó)家層面將建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單代碼體系，山東省將根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，對(duì)照市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單代碼體系，對(duì)進(jìn)入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理的市場(chǎng)準(zhǔn)入類審批事項(xiàng)進(jìn)行核查，沒(méi)有賦碼的市場(chǎng)準(zhǔn)入類事項(xiàng)不允許進(jìn)入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)在線審批系統(tǒng)。同時(shí)，當(dāng)?shù)剡€將推進(jìn)配套制度建設(shè)，不斷完善與市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度相適應(yīng)的準(zhǔn)入機(jī)制、審批機(jī)制、事中事后監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)信用體系和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制等，著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、便利高效的市場(chǎng)環(huán)境。（記者叢民）