國際銳評：中國將多點發(fā)力進一步保護知識產(chǎn)權

中國國家知識產(chǎn)權局最近公布了華為公司的一項新專利，名為《一種拍攝月亮的方法和電子設備》。不久后，周三（17日）召開的中國國務院常務會議決定采取一系列措施，進一步加強知識產(chǎn)權保護力度。中國創(chuàng)新在加速，作為創(chuàng)新最大動力的知識產(chǎn)權保護，也踩下了更大的油門。

從最新措施來看，中國下一步加大知識產(chǎn)權保護，將重點從四方面發(fā)力：

首先是持續(xù)強化知識產(chǎn)權執(zhí)法，“一視同仁”保護各類市場主體合法權益。這意味著中國在執(zhí)法過程中，對所有市場主體采用統(tǒng)一標準、統(tǒng)一程序，充分體現(xiàn)公平性。同時，中國還將推動出臺有關知識產(chǎn)權保護的政策文件，推進加大打擊專利侵權行為的執(zhí)法辦案力度。這必然會營造各類市場主體平等競爭的營商環(huán)境，更好激發(fā)它們的創(chuàng)新熱情。

其次，中國將積極推進專利法、著作權法、商標法等修改，大幅提高違法成本。這其中，“懲罰性賠償”制度的引入是關鍵。中國現(xiàn)行損害賠償多是以補償損失為原則，但在知識產(chǎn)權法律領域，補償性賠償制度已不足以遏制惡意侵權和反復侵權的行為。中國在專利法修正案和商標法修改中，提出對惡意侵權行為處以最高五倍的懲罰性賠償，這已達到國際較高水平。此外，中國30多個部門建立了知識產(chǎn)權領域嚴重失信行為的聯(lián)合懲戒機制。這些措施將對知識產(chǎn)權侵權者起到足夠的制裁和震懾作用，維護社會的公平正義。   

同時，為對標國際標準，中國還將繼續(xù)提升知識產(chǎn)權審查質量和效率，明確在年底前要將高價值專利審查周期壓至17.5個月、商標注冊平均審查周期壓至5個月以內(nèi)。這將使申請人盡快獲得相關知識產(chǎn)權，從而盡早保護其創(chuàng)新成果。同時，中國還將努力提高知識產(chǎn)權授權注冊質量，促進增加高價值和核心領域專利，這必然會帶來知識產(chǎn)權保護的量質齊升，推動中國從知識產(chǎn)權保護大國向強國轉變。

值得注意的是，中國下一步還將加強知識產(chǎn)權保護國際合作，便利企業(yè)海外獲權維權。這反映了中國企業(yè)在海外獲取的專利數(shù)量不斷上升的現(xiàn)實。根據(jù)美國專利服務公司IFI Claims統(tǒng)計，去年中國企業(yè)在美國獲得超過1.25萬件專利，同比增加12%。世界知識產(chǎn)權組織的數(shù)據(jù)顯示，華為公司去年提交了5400多件國際專利申請，位列全球企業(yè)之首。然而，中國企業(yè)的知識產(chǎn)權在海外卻沒有得到足夠的保護。比如，美國聯(lián)邦參議員盧比奧最近就提出法案，要求修法禁止華為公司通過美國法院向美國企業(yè)索要專利費。這種在知識產(chǎn)權保護上持“雙重標準”的做法，折射出中國強化知識產(chǎn)權國際合作、幫助企業(yè)海外維權的必要性和重要性。

當前，人類正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的風口。保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新。作為世界知識產(chǎn)權組織2018年全球創(chuàng)新指數(shù)前20強國家，中國加強知識產(chǎn)權保護，不僅是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)高質量發(fā)展的內(nèi)在需要，也是擴大開放的必然要求。知識產(chǎn)權保護沒有最好，只有更好。中國將在進一步深化改革、擴大開放進程中，用更嚴格的知識產(chǎn)權保激發(fā)創(chuàng)新活力，為實現(xiàn)高質量發(fā)展提供源源不斷的動力。