浙江:全省范圍內(nèi)啟動“自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)”建設(shè)
編輯: 左妍冰 | 時間: 2019-08-22 15:55:07 | 來源: 浙江日報 |
近日,浙江省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步推進中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)改革創(chuàng)新的若干意見》(下稱《意見》),其中首次明確提出要在全省范圍內(nèi)建設(shè)“自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)”。
“聯(lián)動創(chuàng)新區(qū),是浙江自貿(mào)試驗區(qū)擴區(qū)的基礎(chǔ)區(qū)和先行區(qū)。”浙江省自貿(mào)辦有關(guān)負責(zé)人表示,全省11個設(shè)區(qū)市都可申報建設(shè)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。根據(jù)《意見》,各地可依托省級以上經(jīng)濟(技術(shù))開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等各類經(jīng)濟功能區(qū)進行創(chuàng)建。這些申報單位要求開放程度高、體制機制活、帶動作用強。今年,全省將力爭建設(shè)3個左右聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。
建設(shè)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)不僅是對自貿(mào)試驗區(qū)地域范圍的一次拓展,更要求實現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展。根據(jù)《意見》,浙江省將支持聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢,緊扣全省八大萬億產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),深化數(shù)字經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、智能制造、小商品貿(mào)易等方面優(yōu)勢,探索形成一批具有代表性、體現(xiàn)浙江特色的改革創(chuàng)新經(jīng)驗。同時,自貿(mào)試驗區(qū)與聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)也將強化聯(lián)動試驗,爭取形成一批跨區(qū)域、跨部門、跨層級的改革創(chuàng)新成果。
根據(jù)不同聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展需要,浙江省將下放特色改革領(lǐng)域相關(guān)管理權(quán)限。按照“依法放權(quán)、按需放權(quán)、應(yīng)放盡放”和“放得下、接得住”的原則,聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)將對照自貿(mào)試驗區(qū)同步獲得省級管理權(quán)限的下放。同時,緊扣聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)特色改革任務(wù),在做好風(fēng)險防范的前提下,將推動相關(guān)領(lǐng)域省級管理權(quán)限下放。此外,省自貿(mào)辦也將積極與國家有關(guān)部委對接,爭取將部分下放至自貿(mào)試驗區(qū)的國家級管理權(quán)限,同步下放至條件成熟的聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。
作為浙江省建設(shè)的高能級開放新平臺,聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)將全面復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革經(jīng)驗。把復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗作為聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的首要任務(wù),重點復(fù)制推廣政府職能轉(zhuǎn)變、投資管理、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新與開放、綜合監(jiān)管等領(lǐng)域的制度創(chuàng)新成果。在資源稟賦與自貿(mào)試驗區(qū)相似的區(qū)域,應(yīng)率先復(fù)制推廣油氣全產(chǎn)業(yè)鏈投資便利化和貿(mào)易自由化創(chuàng)新舉措。浙江日報訊 (記者 翁杰 通訊員 任錦群 馬偉峰)
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