RCEP重大突破凸顯多邊主義與自由貿(mào)易仍是主流

歷時(shí)7年的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判日前取得重大進(jìn)展。第三次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議4日在泰國曼谷舉行并發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布15個(gè)成員國結(jié)束全部文本談判及實(shí)質(zhì)上所有市場準(zhǔn)入談判，下一步將啟動(dòng)法律文本審核工作，以便在2020年簽署協(xié)定。

盡管印度此次因“有重要問題尚未得到解決”而暫時(shí)沒有加入?yún)f(xié)定，但是聯(lián)合聲明的發(fā)表仍標(biāo)志著世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮臇|亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得了重大突破，凸顯多邊主義與自由貿(mào)易仍是世界主流。

RCEP由東盟10國發(fā)起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度6個(gè)對話伙伴國參加，旨在通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立一個(gè)16國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。RCEP談判涉及中小企業(yè)、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貨物和服務(wù)貿(mào)易等十多個(gè)領(lǐng)域。

這一協(xié)定談判于2012年11月正式啟動(dòng)后歷經(jīng)曲折，截至目前已進(jìn)行7年左右。今年以來，談判進(jìn)程明顯加速，并最終取得突破，反映了在國際經(jīng)貿(mào)摩擦加劇、全球多邊貿(mào)易體系遭遇沖擊、世界經(jīng)濟(jì)增長放緩的當(dāng)下，多邊主義和自由貿(mào)易依然深入人心，這將為解決經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展問題起到示范作用。

觀察家認(rèn)為，RCEP為區(qū)域合作進(jìn)行了重大規(guī)劃并設(shè)定路徑，不僅將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，也將為全球多邊貿(mào)易體系和全球合作注入更多正能量和動(dòng)力。

印度尼西亞智庫亞洲創(chuàng)新研究中心主席班邦·蘇爾約諾認(rèn)為，中國-東盟自貿(mào)區(qū)、10+3合作不斷深入發(fā)展，為RCEP談判順利進(jìn)行作出了巨大的實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。RCEP一旦生效，將形成世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)之一，為維護(hù)和推動(dòng)自由貿(mào)易注入強(qiáng)大活力，有利于地區(qū)與世界的繁榮穩(wěn)定。

蘇爾約諾表示，中國一直以來都是RCEP的積極支持者、主要參與者和貢獻(xiàn)者，為RCEP談判順利進(jìn)行付出了巨大努力，體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)精神。RCEP與其他區(qū)域合作機(jī)制將發(fā)揮疊加效益，在“一帶一路”倡議的紐帶作用下，產(chǎn)生幾何級的發(fā)展效果。

RCEP將在商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等幾大領(lǐng)域促進(jìn)成員國的經(jīng)濟(jì)合作，有利于區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易平衡、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)擴(kuò)大。協(xié)定一旦簽署，亞洲區(qū)域價(jià)值鏈會(huì)變得更加緊密，RCEP成員國也能更好地融入全球經(jīng)濟(jì)一體化中。

菲律賓智庫亞洲太平洋協(xié)進(jìn)基金會(huì)國際關(guān)系研究員盧西奧·皮特洛認(rèn)為，RCEP有助于降低關(guān)稅，簡化投資程序，將促進(jìn)東亞和太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步融合。

RCEP的達(dá)成，還有利于應(yīng)對單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的負(fù)面影響，能促進(jìn)國際貿(mào)易的良性循環(huán)，提振市場信心，給世界經(jīng)濟(jì)提供新的強(qiáng)大推動(dòng)力。

印度發(fā)展中國家研究和信息系統(tǒng)機(jī)構(gòu)顧問巴塔查吉認(rèn)為，RCEP在為相關(guān)各國帶來增長預(yù)期的同時(shí)，也有助于各國增強(qiáng)抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力。

此次RCEP談判取得重大突破，得益于其開放性和包容性。針對印度的關(guān)切，聯(lián)合聲明指出，所有RCEP成員國將通過合作，以各方滿意的方式解決這些問題。中方也表示，愿本著互諒互讓的精神，與各方一道繼續(xù)協(xié)商解決與印度談判中面臨的問題，歡迎印度盡早加入到協(xié)定中來。

從此次RCEP重大突破不難看出，進(jìn)一步推動(dòng)自由貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為相關(guān)各國共識。可以預(yù)見，RCEP一旦達(dá)成，必將惠及區(qū)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各國互利共贏。（新華社電 參與記者：楊柯、袁夢晨、梁輝、趙旭）