昨天上午，國(guó)家發(fā)改委主任何立峰（中），副主任寧吉喆（右）、連維良（左）出席記者會(huì) 攝影/本報(bào)記者 魏彤

 

昨天上午，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議首場(chǎng)記者會(huì)在梅地亞中心舉行。國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰，副主任寧吉喆、連維良受邀出席并回答提問。此次記者會(huì)的主題為“大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。會(huì)中，何立峰再次總結(jié)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有變、變中有憂，但是總體趨勢(shì)還是穩(wěn)中有進(jìn)的”。在回應(yīng)養(yǎng)老保障問題時(shí)，連維良表示，計(jì)劃在3至5年內(nèi)大幅增加養(yǎng)老床位。

 

消費(fèi)連續(xù)六年

 

成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一拉動(dòng)力

 

會(huì)上，何立峰總結(jié)去年的經(jīng)濟(jì)情況時(shí)表示，全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都運(yùn)行在合理區(qū)間，GDP總量達(dá)到90.03萬億元，大體上相當(dāng)于13.6萬億美元，增長(zhǎng)率達(dá)到6.6%，增長(zhǎng)幅度在世界前五大經(jīng)濟(jì)體中位居首位。此外，何立峰還提到另外三組數(shù)據(jù)：GDP增量約為1.4萬億美元、1386萬人穩(wěn)定脫貧、1361萬人新增就業(yè)，“這三個(gè)數(shù)字也只有在中國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)。”

 

會(huì)上，寧吉喆在回應(yīng)有關(guān)消費(fèi)疲軟以及消費(fèi)降級(jí)說法的問題時(shí)稱，去年消費(fèi)的增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已經(jīng)達(dá)到了76.2%，連續(xù)六年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力。寧吉喆表示，去年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速跟前年相比確實(shí)略有放緩，但仍然增長(zhǎng)了9%。同時(shí)，服務(wù)消費(fèi)支出占的比重已接近50%，消費(fèi)結(jié)構(gòu)是升級(jí)的。

 

此外，在記者會(huì)結(jié)束后，寧吉喆回答了北京青年報(bào)記者關(guān)于中美貿(mào)易的提問，他表示目前中美貿(mào)易談判已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性成果，但仍有很多工作需要繼續(xù)展開。

 

城鎮(zhèn)化率提高1%

 

意味1400萬人進(jìn)城

 

會(huì)上，何立峰分析稱，中國(guó)是擁有近14億人口的大國(guó)，市場(chǎng)主體據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)達(dá)1.1億戶，其中有企業(yè)3470多萬戶，這就說明中國(guó)有龐大的生產(chǎn)資料消費(fèi)市場(chǎng)，也有非常龐大的生活資料消費(fèi)市場(chǎng)。

 

首先，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展是一個(gè)增長(zhǎng)非?？斓氖袌?chǎng)。2015年到2017年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)年均增幅達(dá)到28%，“三新”經(jīng)濟(jì)（新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）增加值占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到了15.7%。

 

第二，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)是一個(gè)潛力巨大的市場(chǎng)。現(xiàn)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)超過110萬億元，按照正常的設(shè)備更新改造升級(jí)，本身就是一個(gè)非常龐大的市場(chǎng)，再疊加不斷快速發(fā)展的科技包括互聯(lián)網(wǎng)等影響，設(shè)備更新改造升級(jí)的速度還會(huì)進(jìn)一步加快，市場(chǎng)空間是巨大的。

 

第三，中國(guó)新型城鎮(zhèn)化正在加快發(fā)展?，F(xiàn)在全國(guó)有600多座城市，400多座是大中城市，其他是小城市。去年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到59.58%，城鎮(zhèn)化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，就有近1400萬人從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)，這同樣是一個(gè)潛在的大市場(chǎng)。第四，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平、消費(fèi)能力、消費(fèi)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。

 

“56789”

 

體現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作用

 

去年，民營(yíng)企業(yè)面臨多重困難引發(fā)社會(huì)關(guān)注。會(huì)上，何立峰再次強(qiáng)調(diào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位。“有一種‘56789’的說法，就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，還有90%以上的企業(yè)數(shù)量，這從一個(gè)側(cè)面說明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的地位和作用是非常突出的。”

 

為解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的困難，何立峰分析稱，一要大力促進(jìn)減稅降費(fèi)政策的落實(shí)。今年的減稅降費(fèi)規(guī)模要近2萬億元，這在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上是空前的。二是要進(jìn)一步幫助民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)解決融資難融資貴的問題，解決它們的流動(dòng)性問題，同時(shí)也要解決它們的中長(zhǎng)期投資資金短缺問題。三是要進(jìn)一步營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。

 

此外，提到民營(yíng)企業(yè)，連維良還強(qiáng)調(diào)，支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)的混合所有制改革，概括說就是四句話：打開“進(jìn)”的大門，提高“改”的質(zhì)量，保障“在”的權(quán)益，暢通“退”的通道。其中，在重點(diǎn)領(lǐng)域混改，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入。在完全競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域混改，允許社會(huì)資本控股。同時(shí)平等保護(hù)各類股東產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，真正做到各類股東按資說話、依股行權(quán)。

 

鼓勵(lì)港澳青年

 

到廣東就業(yè)創(chuàng)業(yè)

 

一個(gè)月前，《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要》正式出臺(tái)，相關(guān)問題成為今年“兩會(huì)”上的重點(diǎn)議題。

 

何立峰稱，在創(chuàng)建國(guó)際科創(chuàng)中心方面，力度要進(jìn)一步加大。在硬件建設(shè)方面，一個(gè)是香港和深圳靠近的河套地區(qū)，大體上3.89平方公里，要加快規(guī)劃，主要是深圳方面配合香港方面，時(shí)機(jī)條件成熟以后推進(jìn)建設(shè)。另一個(gè)是橫琴，珠海方面要密切配合澳門方面，加快科技創(chuàng)新中心的建設(shè)。同時(shí)，在廣州、深圳到香港、澳門，要建設(shè)國(guó)際水平的科技創(chuàng)新走廊。

 

第二個(gè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)有利于港澳居民進(jìn)出內(nèi)地和到內(nèi)地發(fā)展的便利措施。比如，在跨境車輛進(jìn)出、人員進(jìn)出、海關(guān)通關(guān)便利等方面，特別是有利于港澳青年到大灣區(qū)廣東這一側(cè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，要提供更好的便利。對(duì)于這些創(chuàng)新型企業(yè)的人才，在個(gè)人所得稅的稅收方面也有一些新的重大舉措。

 

記者觀察

 

何立峰快人快語(yǔ)風(fēng)格依舊

 

國(guó)家發(fā)改委主任何立峰已經(jīng)是梅地亞新聞發(fā)布廳的?？?，但是今年他以新身份亮相。簡(jiǎn)歷顯示，年過60歲的何立峰此前的政治生涯多半時(shí)間集中在福建，歷任福州市委書記、廈門市委書記，而后調(diào)任天津，2014年入京進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委工作。去年的“兩會(huì)”期間，何立峰履新十三屆全國(guó)政協(xié)副主席的消息披露。昨天，何立峰以國(guó)家發(fā)改委主任身份回答記者提問，同時(shí)，他也是首次以副國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的身份出席。

 

會(huì)上，何立峰依舊“快人快語(yǔ)”，沒有過多客套，即刻進(jìn)入記者答問環(huán)節(jié)。答問時(shí)，何立峰的語(yǔ)速很快，記者在速記的過程中常常無法跟上他的語(yǔ)速。另外，和去年一樣，何立峰在答問時(shí)并不會(huì)經(jīng)常參考手中的材料，幾乎做到了全程脫稿，哪怕是復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均可以脫口而出。（記者 李巖）