美國(guó)政府日前發(fā)布針對(duì)華為等公司的限制交易令，國(guó)際輿論一片嘩然。有外國(guó)媒體和專家認(rèn)為，美國(guó)此舉乃恐慌心理作祟，反映了美國(guó)外交政策心態(tài)的失衡。面對(duì)中國(guó)的迅猛發(fā)展，美國(guó)應(yīng)該與中國(guó)展開(kāi)高效透明的合作，而非采取不明智的單邊經(jīng)濟(jì)措施。

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》網(wǎng)站截圖

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》網(wǎng)站16日?qǐng)?bào)道稱，隨著中國(guó)技術(shù)的迅猛發(fā)展，美國(guó)政府和企業(yè)高管逐漸認(rèn)識(shí)到，中國(guó)企業(yè)縮小了與西方對(duì)手的技術(shù)差距。這讓美國(guó)陷入了失去優(yōu)勢(shì)的恐慌。

報(bào)道稱，許多美國(guó)官員擔(dān)心中國(guó)將在很多領(lǐng)域達(dá)到世界一流水平，美國(guó)參議員馬爾科•魯比奧就是其中一位。今年2月，他以參議院小企業(yè)和企業(yè)家委員會(huì)主席的名義發(fā)表了一份報(bào)告，譴責(zé)中國(guó)尋求在十大高科技領(lǐng)域成為全球強(qiáng)國(guó)的計(jì)劃。他還在報(bào)告中明確提出，如果美國(guó)讓中國(guó)成為全球創(chuàng)新和制造業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，“對(duì)美國(guó)工人來(lái)說(shuō)，這將是一個(gè)不可接受的結(jié)果”。

美國(guó)著名全球發(fā)展問(wèn)題專家杰弗里•薩克斯教授(Jeffrey Sachs)日前為《中國(guó)日?qǐng)?bào)》撰文稱，美國(guó)政府針對(duì)中國(guó)采取了一系列單邊經(jīng)濟(jì)措施，意圖拉緩中國(guó)迅猛的科技發(fā)展和快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。美國(guó)政府聲稱中國(guó)的發(fā)展靠的是不公平競(jìng)爭(zhēng)，包括保護(hù)主義，強(qiáng)迫跨國(guó)公司轉(zhuǎn)讓技術(shù)，工業(yè)間諜活動(dòng)。但其實(shí)，美國(guó)對(duì)中國(guó)的指責(zé)大都言過(guò)其實(shí)，甚至虛無(wú)縹緲，讓美國(guó)不滿的真正原因不是中國(guó)具體的政策。美國(guó)的戰(zhàn)略分析者正被一種緊張情緒所支配，他們擔(dān)憂美國(guó)被中國(guó)所超越。

杰弗里·薩克斯，著名全球發(fā)展問(wèn)題專家，哥倫比亞大學(xué)地球研究院可持續(xù)發(fā)展研究中心教授?，F(xiàn)任聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展解決方案網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人。

薩克斯舉例稱，美國(guó)宣稱中國(guó)正通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策支持自己的國(guó)企，參與不公平競(jìng)爭(zhēng)，以此阻礙美國(guó)高科技公司的發(fā)展。但實(shí)際情況比這復(fù)雜得多?？萍及l(fā)展需要政府和社會(huì)資本合作，這一點(diǎn)美國(guó)知曉已久。畢竟，互聯(lián)網(wǎng)長(zhǎng)期通過(guò)政府和社會(huì)資本合作發(fā)展，并受到產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)。不僅互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，航天航空、半導(dǎo)體、自動(dòng)駕駛車輛、基因組學(xué)也是如此。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》16日的報(bào)道也指出，其實(shí)，美國(guó)仍是航空航天、半導(dǎo)體、軟件以及自動(dòng)駕駛汽車等全球領(lǐng)先企業(yè)的誕生地。在一些技術(shù)領(lǐng)域，在初期領(lǐng)先的國(guó)家或企業(yè)擁有“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”，它們能夠制定標(biāo)準(zhǔn)，后來(lái)者除了效仿別無(wú)選擇。10年前，美國(guó)企業(yè)在4G網(wǎng)絡(luò)初期就獲得了領(lǐng)先地位，全球的新款手機(jī)和應(yīng)用程序都要遵守其設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。這種主導(dǎo)地位幫助蘋果、谷歌和其他美國(guó)企業(yè)創(chuàng)造了數(shù)以十億計(jì)美元的收入。中國(guó)正是從中得到啟示，投入上千億美元用于在未來(lái)數(shù)年內(nèi)部署5G網(wǎng)絡(luò)。

在技術(shù)領(lǐng)域，中國(guó)與美國(guó)相比還有明顯的差距。但中國(guó)近些年的迅猛發(fā)展，意味著中國(guó)正逐漸成為可與美國(guó)匹敵的對(duì)手。薩克斯稱，僅就這一點(diǎn)，即會(huì)給美國(guó)戰(zhàn)略分析者造成緊張情緒，因?yàn)檫@挑戰(zhàn)了美國(guó)的權(quán)威。薩克斯認(rèn)為，這是美國(guó)外交政策心態(tài)上的嚴(yán)重問(wèn)題。一個(gè)僅占世界人口4.2%的國(guó)家怎能在經(jīng)濟(jì)力量和地緣政治上永葆第一。

在技術(shù)領(lǐng)域，中國(guó)與美國(guó)相比還有明顯的差距。圖片來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》網(wǎng)站截圖

美國(guó)該如何明智應(yīng)對(duì)中國(guó)在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上的迅猛發(fā)展？薩克斯提議，中美兩國(guó)應(yīng)志誠(chéng)合作，在產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易往來(lái)、科技發(fā)展和金融財(cái)政領(lǐng)域制定一系列適合兩國(guó)國(guó)情的政策，高效透明的開(kāi)展合作，使得一國(guó)的發(fā)展不阻礙另一國(guó)的發(fā)展。

薩克斯還建議，希望中國(guó)在聯(lián)合國(guó)多邊體系、世界貿(mào)易組織，以及其他聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)中繼續(xù)起到帶頭作用。因?yàn)槭澜缧枰袊?guó)發(fā)聲捍衛(wèi)和保護(hù)多邊體系，使其免受民族主義危險(xiǎn)主張的影響，這種主張會(huì)破壞國(guó)際秩序，甚至將世界引向沖突。