國務(wù)院敲定12條外匯管理優(yōu)化措施:地方試點經(jīng)驗向全國鋪開

編輯:王瑞穎|2019-10-24 10:36:10|來源:澎湃新聞

一系列外匯便利化措施將在全國范圍鋪開。

 

10月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,為統(tǒng)籌做好外貿(mào)外資工作,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定和合理的外匯儲備,以進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,會議確定了優(yōu)化外匯管理、促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化12條措施。

 

在經(jīng)常項目方面,國常會提出,擴(kuò)大貿(mào)易外匯收支便利化試點,簡化小微跨境電商辦理有關(guān)資金收付手續(xù),優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)報告方式,企業(yè)自主選擇是否開立待核查賬戶,便利企業(yè)分支機(jī)構(gòu)貨物貿(mào)易外匯收支名錄登記,允許承包工程企業(yè)境外資金集中管理。

 

其中,企業(yè)自主選擇是否開立待核查賬戶意味著,目前在部分地區(qū)試點的貿(mào)易外匯收入無需經(jīng)過待核查賬戶可直接進(jìn)入經(jīng)常項目外匯結(jié)算賬戶或結(jié)匯這一便利舉措將鋪開。

 

目前,企業(yè)貿(mào)易項下出口收匯,需要先進(jìn)入出口收匯待核查賬戶,憑相關(guān)材料并由銀行進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查后辦理結(jié)匯或者劃出手續(xù)。

 

今年1月起,國家外匯管理局在粵港澳大灣區(qū)、上海市和浙江省開展貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點,其中明確,貿(mào)易外匯收入無需經(jīng)過待核查賬戶,試點企業(yè)真實、合法的貨物貿(mào)易項下外匯收入,可直接進(jìn)入經(jīng)常項目外匯結(jié)算賬戶或結(jié)匯。

 

在資本項目方面,國常會也將此前外匯局在部分地區(qū)進(jìn)行的外匯試點政策復(fù)制到全國。

 

其中,國常會明確,允許非投資性外商投資企業(yè)以資本金開展境內(nèi)股權(quán)投資。

 

按照現(xiàn)行的外匯管理政策,一般性外商投資企業(yè)以外匯資本金結(jié)匯所得開展境內(nèi)股權(quán)投資的,經(jīng)營范圍中包含“投資”字樣。

 

今年7月,央行上??偛堪l(fā)布了國家外匯管理局上海市分局印發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)外匯管理改革試點實施細(xì)則(4.0版)》中明確,支持區(qū)內(nèi)非投資性外資企業(yè)可做境內(nèi)股權(quán)投資。

 

在深化外匯賬戶體制改革方面,國常會提出,取消資本項目賬戶開戶數(shù)量限制,也就是說,今后企業(yè)可根據(jù)實需開立多個資本項目外匯賬戶。

 

在提升跨境投融資靈活性方面,國常會提出擴(kuò)大資本項目收入支付便利化試點,將企業(yè)外債注銷登記下放銀行辦理,試點取消外債逐筆登記。

 

所謂的資本項目外匯收入,包括外匯資本金、境內(nèi)資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶內(nèi)資金、境內(nèi)再投資專用賬戶內(nèi)資金、外幣外債資金和境外上市調(diào)回資金。此前,多個自貿(mào)區(qū)和深圳試點了資本項目外匯收入支付便利化業(yè)務(wù)。

 

此外,銀行的不良資產(chǎn)處置也將迎來新途徑,國常會提出,開展銀行不良債權(quán)和貿(mào)易融資等跨境轉(zhuǎn)讓試點。

 

2017年6月,深圳成為全國首個獲得授權(quán)自行審核管理轄內(nèi)機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)申請的試點地區(qū),隨后,國家外匯管理局對深圳試點的不良資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)進(jìn)行了一系列優(yōu)化。

 

在推出優(yōu)化外匯管理、促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化12條措施的同時,國常會強(qiáng)調(diào),要同時注重防范跨境資本流動風(fēng)險,保持金融穩(wěn)定。

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