疫情肆虐全球，美國居然又打起了“臺(tái)灣牌”

新冠肺炎疫情肆虐全球之際，美國還沒忘了打“臺(tái)灣牌”。

 

上周四，美國眾議院投票通過“臺(tái)北法案”。按美國人的說法，該法案意在幫臺(tái)灣“鞏固邦交”并“支持臺(tái)灣加強(qiáng)其與世界各國的關(guān)系”。

 

對(duì)此，外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)3月5日表示，有關(guān)法案嚴(yán)重違反一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定，嚴(yán)重違背國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，并敦促美方采取切實(shí)舉措阻止有關(guān)議案通過成法。

 

 

“臺(tái)北法案”資料圖片

 

鼓搗

 

經(jīng)?？磿r(shí)政新聞的朋友會(huì)覺得“臺(tái)北法案”有點(diǎn)眼熟。

 

是的，美國已經(jīng)鼓搗好幾年了，早在2018年9月，共和黨參議員賈德納、盧比奧等4人就提出了全稱為“臺(tái)灣盟邦國際保障與強(qiáng)化倡議法”的“臺(tái)北法案”，當(dāng)時(shí)因未及排入議程而無疾而終。去年5月，賈德納等卷土重來，再次在參議院拋出“臺(tái)北法案”。

 

2018年版的“臺(tái)北法案”，主要是沖著協(xié)助臺(tái)灣“固邦”而來。當(dāng)時(shí)，民進(jìn)黨當(dāng)局接二連三地丟掉“邦交國”，狀如推倒了多米諾骨牌。

 

而2019年的新版“臺(tái)北法案”，又納入兩項(xiàng)新重點(diǎn)，包括“支持臺(tái)灣參與國際組織”及“增強(qiáng)美臺(tái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系”。

 

新版“臺(tái)北法案”在美國眾議院通過后，還要送入?yún)⒆h院表決，獲得通過后再送入白宮，由美國總統(tǒng)簽署成法。從美國政府這幾年大打“臺(tái)灣牌”的表現(xiàn)來推測(cè)，該法案獲得“最高簽字”應(yīng)是大概率事件。

 

然而問題來了，美國要怎樣用其國內(nèi)法來幫臺(tái)灣“固邦”呢？

 

這份“法案”是這么說的：美國各行政部門在適當(dāng)?shù)那闆r并符合美國外交政策利益的前提下，對(duì)那些采取嚴(yán)重或重大行動(dòng)對(duì)臺(tái)灣安全或繁榮造成傷害的國家，應(yīng)當(dāng)考慮“改變與該國的經(jīng)濟(jì)、安全及外交接觸”。

 

“適當(dāng)?shù)那闆r”“符合美國外交政策利益”，從這些限定詞及后文那些語意模糊的措辭不難看出，該法案對(duì)于美國政府在何種情況下執(zhí)行何種政策，留有不小的空間。

 

翻譯成白話約等于:“你不跟臺(tái)灣好，我就不跟你好”。至于什么是“不跟臺(tái)灣好”及美國要怎樣“不跟你好”，并無明確標(biāo)準(zhǔn)。

 

 

美國國會(huì)大廈

 

口惠

 

這符合美國“護(hù)臺(tái)大法”雷聲大、雨點(diǎn)小的一貫特征。

 

單就近幾年看，美國2016年重申“與臺(tái)灣關(guān)系法暨‘六項(xiàng)保證’為美臺(tái)關(guān)系基礎(chǔ)”、2017年通過“臺(tái)灣安全法”、2018年通過“臺(tái)灣旅行法”“臺(tái)灣國防評(píng)估委員會(huì)法”“臺(tái)灣國際參與法”……

 

其名為“法”，卻更接近于一種表態(tài)，對(duì)美國政府并無強(qiáng)制力。具體要怎么做，仍是美國政府說了算。

 

與此同時(shí)，美國真動(dòng)手也未必能見效。2018年9月，美方將臺(tái)灣的“前友邦”多米尼加、薩爾瓦多和巴拿馬三國的美國大使召回，頻頻表態(tài)“挺臺(tái)”；但這并未改變一年后民進(jìn)黨當(dāng)局在5天內(nèi)被所羅門群島和基里巴斯“斷交”的事實(shí)。

 

歸根結(jié)底，美國用國內(nèi)法的“賞罰”來控制其他國家與臺(tái)灣之間的關(guān)系，既不合邏輯，也沒有正當(dāng)性。

 

世界上已有180個(gè)國家同中國建交，美國自己40年前就跟臺(tái)當(dāng)局“斷交”、跟大陸建交，現(xiàn)在是站在什么立場(chǎng)、以什么理由要求其他國家不得同中國發(fā)展正常的國家關(guān)系？

 

至于“臺(tái)北法案”呼吁美國行政部門利用其影響力與其他工具，支持臺(tái)灣成為“不以主權(quán)國家為參與資格”的國際組織成員，并在其他組織中取得觀察員身份云云，則更是“口惠而實(shí)不至”的典型。

 

以民進(jìn)黨當(dāng)局最近借疫情重新炒起來的“臺(tái)灣加入世衛(wèi)組織”為例，馬英九執(zhí)政時(shí)期，臺(tái)灣能以觀察員身份參加世衛(wèi)大會(huì)，是在兩岸都堅(jiān)持“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上，大陸給臺(tái)灣做出的特殊安排；當(dāng)民進(jìn)黨當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，這一安排就難以為繼。

 

事實(shí)很清楚，臺(tái)灣參與國際組織活動(dòng)的空間大小，主要取決于兩岸關(guān)系，而非美國的“關(guān)愛”。

 

至于“臺(tái)北法案”提到的“尋求機(jī)會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)美臺(tái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系”，不要忘了，美國不是慈善家，該國牛肉、豬肉正排隊(duì)等著進(jìn)入臺(tái)灣市場(chǎng)，大量美國廢舊武器也在等著民進(jìn)黨當(dāng)局來當(dāng)冤大頭——要想從美國那兒分點(diǎn)湯喝，自己必須先做好割肉的準(zhǔn)備。

 

 

蔡英文“過境”美國企圖博取支持

 

炮灰

 

不管從國際法還是道義角度，“臺(tái)北法案”聽起來都像個(gè)笑話和噱頭，但它并非毫無實(shí)際效果，甚至可能會(huì)帶來嚴(yán)重惡果，因?yàn)檫@世界上總有人對(duì)它信以為真、歡喜信受、感恩戴德——說的就是民進(jìn)黨當(dāng)局。

 

蔡英文、賴清德和民進(jìn)黨當(dāng)局官員一再對(duì)美國表達(dá)感激之情，說了諸如“充分反映臺(tái)美關(guān)系緊密友好”“臺(tái)灣和美國共享民主自由的價(jià)值”“除了展現(xiàn)民主、自由是臺(tái)美雙方共享價(jià)值外，也是對(duì)臺(tái)灣防疫的肯定”等肉麻話。

 

美國的出發(fā)點(diǎn)從來只有一個(gè)，就是美國利益，臺(tái)灣不過是棋子和籌碼；對(duì)這一點(diǎn)，民進(jìn)黨當(dāng)局恐怕也心知肚明。但后者卻必須將自欺欺人進(jìn)行到底，并作感激涕零狀。

 

原因無他，民進(jìn)黨的基本路線是“聯(lián)美抗中”，美國是他們?cè)缫言O(shè)定好的“靠山”和“希望”。美國愿意逢場(chǎng)作戲，民進(jìn)黨就得假戲真做；美國給點(diǎn)顏色，民進(jìn)黨就得開染坊，盡力把“臺(tái)獨(dú)”迷夢(mèng)涂抹得更加斑斕唬人。

 

美國出爐一系列“護(hù)臺(tái)法案”的直接后果，就是民進(jìn)黨當(dāng)局日益膨脹、欲罷不能，在對(duì)抗大陸的路上越?jīng)_越遠(yuǎn)——自以為可以“挾洋自重”，實(shí)則只是自掏腰包買了一個(gè)當(dāng)馬前卒的機(jī)會(huì)。

 

這種詭異、扭曲的關(guān)系，不禁叫人想起幾年前老“臺(tái)獨(dú)”吳澧培見美國官員時(shí)所說的那句“不反對(duì)美國把臺(tái)灣當(dāng)棋子、當(dāng)做籌碼壓迫中國”。

 

世上竟有人自愿扮演這種受虐狂的角色，真是可悲。（文/黑白自在  編輯/點(diǎn)蒼居士）（海峽飛虹轉(zhuǎn)載俠客島微信公眾號(hào)消息）