工信部推動5G加快發(fā)展新措落地 “5G+”新經濟形態(tài)正在加速構建

我國5G發(fā)展再次迎來高光時刻。近日，工信部發(fā)布《關于推動5G加快發(fā)展的通知》，要求全力推進5G網絡建設、應用推廣、技術發(fā)展和安全保障，充分發(fā)揮5G新型基礎設施的規(guī)模效應和帶動作用，支撐經濟高質量發(fā)展。

業(yè)內人士表示，伴隨著“新基建”概念的提出，我國5G發(fā)展風頭正盛。工信部此次關于加快5G網絡建設部署、豐富5G技術應用場景、持續(xù)加大5G技術研發(fā)力度、著力構建5G安全保障體系、加強組織實施等十余項措施的推出落地，意味著在當前重要時期我國5G產業(yè)發(fā)展按下了“快進鍵”，“5G+”新經濟形態(tài)正在加速構建。

我國5G發(fā)展取得明顯成效

根據中國信息通信研究院最新發(fā)布的《5G經濟社會影響白皮書》預計，到2020年電信運營商在5G網絡設備上的投資超過2200億元，各行業(yè)在5G設備方面的支出超過540億元。

GSMA（全球移動通信系統(tǒng)協(xié)會）于3月17日發(fā)布的一系列行業(yè)報告則顯示，得益于中國運營商對5G的大規(guī)模投資，企業(yè)用戶和消費者對5G的熱情日益增長，中國穩(wěn)居全球5G領導地位。

中國信息通信研究院副院長王志勤表示：“在各方共同努力下，我國5G發(fā)展取得明顯成效，現已具備良好發(fā)展基礎。”一是，5G產業(yè)生態(tài)逐步成熟。我國5G技術及產業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升，系統(tǒng)設備、終端芯片、智能手機等產品發(fā)展成熟。終端方面，已有超過40款5G手機終端入網，3000元級的主打機型已進入市場。二是，5G網絡建設加速部署。截至今年2月底，全國建設開通5G基站達16.4萬個，北上廣等城市城區(qū)已實現網絡連片覆蓋。預計到今年年底，全國建設開通超過55萬個5G基站，實現地級市室外連續(xù)覆蓋、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有重點覆蓋、重點場景室內覆蓋。三是5G融合應用向縱深發(fā)展。我國5G應用場景更加豐富，行業(yè)應用解決方案加快探索，工業(yè)互聯(lián)網、車聯(lián)網、醫(yī)療健康、媒體娛樂等正成為5G創(chuàng)新應用的先導領域。四是5G政策環(huán)境持續(xù)完善。2019年5G商用牌照發(fā)放以來，全國已有20余個省區(qū)市發(fā)布了5G相關的指導意見或行動方案，通過鼓勵創(chuàng)新、加快網絡建設、推廣應用等，積極推動5G技術產業(yè)進步，并賦能經濟社會發(fā)展。

積極構建“5G+”新經濟形態(tài)

伴隨著政策的扎堆出臺，我國5G發(fā)展步入快車道。

王志勤表示，《通知》面向近期的產業(yè)和經濟社會發(fā)展目標，堅持問題導向，聚焦“網絡、應用、技術、安全”四個重點環(huán)節(jié)，以網絡建設為基礎，以賦能行業(yè)為方向，以技術創(chuàng)新為主線，以信息安全為保障，系統(tǒng)推進，充分發(fā)揮5G的規(guī)模效應和帶動作用，積極構建“5G+”新經濟形態(tài)。

她說，當前處于5G網絡集中建設初期，面臨著投資成本、建設協(xié)調等多方面問題，需統(tǒng)籌布局，加大地方政策支持和落地實施，進一步發(fā)揮電信運營企業(yè)的建設運營主體作用。

王志勤認為，我國5G融合應用仍處于探索期，需盡快從單點應用向規(guī)模應用轉變。加快5G融合應用發(fā)展，需從豐富應用場景著手，打造重點應用領域，建設應用產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。具體來看，在產業(yè)領域，實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網”等工程，推動5G融合工業(yè)互聯(lián)網、邊緣計算等新一代信息技術，加快在制造業(yè)、醫(yī)療健康、車聯(lián)網等垂直行業(yè)領域的應用，探索形成互利共贏的各種新業(yè)態(tài)、新模式。在消費領域，利用5G套餐優(yōu)惠、信用購機舉措，加快用戶向5G服務遷移，鼓勵終端消費；推廣5G+VR/AR、賽事直播、游戲娛樂、虛擬購物等應用，培育新興消費模式，拓展新型消費領域。

5G引入了網絡功能虛擬化、邊緣計算、網絡切片、服務化架構等新技術新特征，也帶來了新的安全風險。為此，王志勤表示，必須打造5G安全保障體系，為產業(yè)健康發(fā)展保駕護航。一是加強基礎設施安全保障。建立5G關鍵設備檢測認證等網絡基礎設施安全保障機制，開展5G安全檢測，建設網絡安全態(tài)勢感知、威脅治理、事件處置、追蹤溯源的安全防護體系。二是強化數據安全保護。圍繞5G典型應用場景，建立網絡數據安全管理制度與標準規(guī)范，加快形成事前、事中、事后的全環(huán)節(jié)數據安全技術監(jiān)管能力。三是培育安全產業(yè)和治理生態(tài)。培育5G網絡安全產業(yè)生態(tài)，積極創(chuàng)新5G安全治理模式，推動建設多主體參與、多部門聯(lián)動、多行業(yè)協(xié)同的安全治理機制。

5G產品和服務市場將達萬億級

中國信息經濟學會副理事長、北京郵電大學教授呂廷杰表示，今天最大的趨勢就是技術趨勢，而技術趨勢中現在最典型的就是我們正在遇到的5G這個風口。“5G將重構數字經濟生態(tài)，甚至改變10年后社會游戲規(guī)則。”呂廷杰說。而根據《5G經濟社會影響白皮書》預測，到2030年，5G將直接帶動總產出6.3萬億元、經濟增加值2.9萬億元、就業(yè)機會800萬個。

在王志勤看來，5G是全球科技革命中的引領性技術，是支撐經濟社會高質量發(fā)展的新型基礎設施，具有戰(zhàn)略性、基礎性和先導性。5G也是新一輪產業(yè)革命的關鍵要素，不僅將激發(fā)新型消費和投資、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、解放生產力，還將重構生產關系和社會關系、促進社會治理，對人們生產生活帶來重大而深遠的影響。

具體而言，交通、電力等傳統(tǒng)基礎設施造就了工業(yè)化時代的奇跡，新一輪工業(yè)革命則需要新型基礎設施的賦能。5G新型基礎設施建設不僅將從根本上改變移動網絡的現狀，促進數據要素的生產、流動和利用，還將讓各行各業(yè)能夠更便于聯(lián)通協(xié)同、提供服務，帶動形成萬億級5G相關產品和服務市場。

王志勤認為，5G時代的到來，將讓人們不僅享受到更高速、更低流量資費的網絡，在智能終端、可穿戴設備、智能家居等方面創(chuàng)新出多樣的消費產品，還將極大豐富消費場景，在電子商務、政務服務、網絡教育、網絡娛樂等方面創(chuàng)造出大量新消費。據中國信息通信研究院測算，2020-2025年，5G商用將帶動超過8萬億元的新興消費。

她說，5G建設投資呈現出回收期長、帶動性強、回報率高等特點。5G網絡建設不僅涉及大量的工程、基站、供電等基建投資，還將激發(fā)各行業(yè)轉型升級，引致工廠改造、建設運營、系統(tǒng)升級、技術培訓等諸多投資。預計到2025年5G網絡建設投資累計將達到1.2萬億元，累計帶動相關投資超過3.5萬億元。（記者 張漢青）