蔡當(dāng)局修法“限電” 臺灣投資環(huán)境陷隨時停電危機(jī)？

民進(jìn)黨當(dāng)局經(jīng)濟(jì)主管部門日前公告修正“電源不足時期限制用電辦法”，首度納入如因“政治、戰(zhàn)爭”等因素，預(yù)期電力供應(yīng)不足時，主管機(jī)關(guān)得啟動緊急限電。本已深陷“五缺”、“六失”的臺灣，未來各行業(yè)可能面臨無預(yù)警停電，臺灣投資環(huán)境必定雪上加霜。

民進(jìn)黨當(dāng)局經(jīng)濟(jì)主管部門14日公告，依據(jù)《能源管理法》第19條，修正《電源不足時期限制用電辦法》第4條之一，明確“因政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭、天災(zāi)或其他重大因素”，致島內(nèi)電力供應(yīng)預(yù)期發(fā)生嚴(yán)重不足時，主管機(jī)關(guān)為確保相關(guān)必要設(shè)施運(yùn)作之需要，得啟動緊急限電管制措施。”

兩岸敏感期的動作

民進(jìn)黨當(dāng)局經(jīng)濟(jì)主管部門“能源局”及臺電公司，都拒絕對外多做說明，僅強(qiáng)調(diào)現(xiàn)行規(guī)定主要針對一般性電源不足，未針對重大因素造成缺電做規(guī)范。“能源局”指出，《電源不足時期限制用電辦法》最近一次修正是2006年12月29日，現(xiàn)行規(guī)定主要針對一般性電源不足，但對其他重大因素造成的電源嚴(yán)重不足沒有明確規(guī)范，因此修正規(guī)定，對是否是意識到臺海發(fā)生戰(zhàn)爭機(jī)率升高，不愿置評。

經(jīng)濟(jì)主管部門表示，根據(jù)臺灣地區(qū)“能源管理法”第十九條，經(jīng)濟(jì)部門在能源供應(yīng)不足時，可以訂定能源管制、限制及配售辦法。但時值外有兩岸關(guān)系緊張、中美貿(mào)易戰(zhàn)，內(nèi)有環(huán)團(tuán)力護(hù)大潭藻礁、“中火”重啟等爭議，限電原因新增“政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭、天災(zāi)或其他重大因素”，在島內(nèi)引發(fā)關(guān)注。

此時新增這條“法規(guī)”是否“別具意義”？該經(jīng)濟(jì)部門“能源局”官員指出，臺灣地區(qū)上次“修正辦法”已是15年前，為1990年代臺灣經(jīng)濟(jì)快速起飛、但供電相對缺乏時期，與現(xiàn)在不同;且現(xiàn)行“法規(guī)”對于重大因素導(dǎo)致缺電的措施模糊，因此才新增條文，讓“政府”因應(yīng)有法可據(jù)。此外，現(xiàn)行規(guī)定主要針對一般性電源不足，限電需在前一日預(yù)告，但對其他重大因素造成的電源嚴(yán)重不足沒有明確規(guī)范，因此修正規(guī)定，納入可能發(fā)生的“意外事件”不需先行預(yù)告，可啟動特別限電措施。

那么“政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭、天災(zāi)或其他重大因素”的成立要素為何?經(jīng)濟(jì)部門官員則舉例，新冠肺炎疫情蔓延全球，若因疫情緣故，導(dǎo)致天然氣等發(fā)電原料無法順利進(jìn)口，將嚴(yán)重影響發(fā)電量，就有可能啟動緊急限制用電管制措施。限電方式可能先從契約用電超過五千瓩的工業(yè)用戶開始限電，最后才會到家庭用電等一般用電戶，且限電時間每段最多五十分鐘，以降低沖擊。至于“政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭、天災(zāi)”及相對應(yīng)緊急限制用電管制措施該如何定義，官員說，后續(xù)會再訂出子法。

“綠委”批吃飽太閑

民進(jìn)黨“立委”鄭運(yùn)鵬表示，臺經(jīng)濟(jì)部門跳過臺電擬出這個方法，他了看一下條文是“吃飽換夭”、“沒事找事做”。限電辦法實施25年以來，沒有因為供電不足限電過，加了這些因素會讓人家以為現(xiàn)在供電不足，若因為地震、天災(zāi)，包括戰(zhàn)爭等因素，大家都能理解，不需要動這個條文，這個條文會讓大家以為供電不足才限電，但今年以來用電創(chuàng)新高，被載容量還有超過10%。

鄭運(yùn)鵬表示，這條其實不用修，應(yīng)該是修“該法”第2條，電源供應(yīng)那一條，若因全球因素或是其他政治因素加進(jìn)去就可以，現(xiàn)在臺經(jīng)濟(jì)部門要這條有點莫名其妙。

媒體詢問這個修“法”是否是臺當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人蘇貞昌指示?鄭說，供電辦法來臺灣立法機(jī)構(gòu)備查就好，但是現(xiàn)在這個寫法，一定會被拉下來審查，“不知道臺經(jīng)濟(jì)部門是什么意思”，看到一點小瑕疵就拉下來修“法”，其實需要的行政措施法源都足夠。臺經(jīng)濟(jì)部門可能是要彌補(bǔ)原本第4條寫說，每年3月要去評估今年用電量，擔(dān)心緊急用電會不足，但其實不需要修這條。

只會讓島內(nèi)投資環(huán)境雪上加霜

有媒體稱這次的“限電修法”為“政治限電”，筆者也認(rèn)為這是民進(jìn)黨當(dāng)局炒高兩岸緊張氛圍的一次“政治秀”，實質(zhì)意義不大?？墒菂s會上島內(nèi)投資環(huán)境雪上加霜，到時候受苦的還是普通百姓。

臺灣經(jīng)濟(jì)停滯，主因是島內(nèi)長期陷入“五缺”(缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才)、“六失”(政府失能、社會失序、立院失職、經(jīng)濟(jì)失調(diào)、世代失落、臺灣失去總體目標(biāo))日趨嚴(yán)重。

而這次民進(jìn)黨當(dāng)局修正“電源不足時期限制用電辦法”，明確“因政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭、天災(zāi)或其他重大因素”，致島內(nèi)電力供應(yīng)預(yù)期發(fā)生嚴(yán)重不足時，主管機(jī)關(guān)為確保相關(guān)必要設(shè)施運(yùn)作之需要，不須提前預(yù)告，便可以啟動緊急限電管制措施。

一方面，為一向聲稱島內(nèi)不缺電的民進(jìn)黨，隨時限電做“背書”，另一方面，為民進(jìn)黨“非核”家園的“神主牌”脫罪。本已深陷“五缺”、“六失”的臺灣，未來可能面臨無預(yù)警停電，臺灣投資環(huán)境必定雪上加霜。華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合報道