昆山金改區(qū)啟動(dòng)建設(shè)　一根“金融杠桿”撬動(dòng)兩岸新融合

江蘇省昆山市金融支持深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱“昆山金改區(qū)”）近日啟動(dòng)建設(shè)，這是繼2013年國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱“昆山試驗(yàn)區(qū)”）后，昆山再次接過兩岸經(jīng)貿(mào)改革重?fù)?dān)。

長三角地區(qū)首家以兩岸為主題的金改區(qū)“花落”昆山，并非偶然。

1990年10月，江蘇省第一家臺(tái)資企業(yè)順昌紡織有限公司落戶昆山。隨后，滬士電子、捷安特、仁寶、緯創(chuàng)、富士康等大型臺(tái)企紛至沓來。

“昆山因臺(tái)資而興，因臺(tái)企而強(qiáng)。”這是臺(tái)企與昆山肝膽相照的真實(shí)寫照。30年來，昆山臺(tái)資經(jīng)濟(jì)形成了龍頭企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)集聚性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈較為完善的發(fā)展格局，臺(tái)企轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)金融資源要素的需求更為迫切。

尤其是近年來，昆山金融機(jī)構(gòu)加速集聚，金融業(yè)態(tài)日益豐富，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷增強(qiáng)。昆山市副市長宋德強(qiáng)說，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，昆山愈加感到金融改革創(chuàng)新力度仍顯不夠、金融化工具運(yùn)用不足、金融政策碎片化情況日益突出。

“昆山金改區(qū)的獲批是塑造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的有力舉措，將進(jìn)一步強(qiáng)化金融對(duì)昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作的支撐作用，加快昆山乃至江蘇開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”中國人民銀行南京分行副行長王海龍認(rèn)為，昆山金改區(qū)建設(shè)啟動(dòng)，對(duì)于探索兩岸金融創(chuàng)新合作新路徑、提升金融服務(wù)兩岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，具有重大的政治和經(jīng)濟(jì)意義。

統(tǒng)計(jì)顯示，目前昆山市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額5819億元，比年初增長13.9%；本外幣貸款余額4517億元，增長12.9%，成為全國首個(gè)存貸款總額突破1萬億元的縣級(jí)城市。

昆山持續(xù)深化兩岸金融合作，開展臺(tái)資企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部人民幣跨境雙向借款業(yè)務(wù)試點(diǎn)，累計(jì)為193家企業(yè)辦理跨境雙向借貸216.3億元，為企業(yè)節(jié)約融資成本近10億元；兩岸合作發(fā)起的華創(chuàng)毅達(dá)基金等一批重大金融合作項(xiàng)目相繼落地，截至8月底，累計(jì)為1336家企業(yè)解決融資需求125億元，降低企業(yè)融資成本超2億元。

資本市場“昆山軍團(tuán)”異軍突起，累計(jì)上市掛牌企業(yè)121家，其中臺(tái)資企業(yè)25家，居全國縣級(jí)市首位。2010年，彰化銀行昆山分行成為獲得首張臺(tái)資銀行大陸營業(yè)執(zhí)照的臺(tái)資銀行，也是大陸在落實(shí)ECFA早收清單中第一批獲準(zhǔn)全面經(jīng)營人民幣的臺(tái)資銀行。此后，昆山又引進(jìn)富邦華一、兆豐兩家臺(tái)資銀行落戶，并推動(dòng)中華開發(fā)國際租賃有限公司、匯昆融資租賃兩家臺(tái)資租賃公司在昆經(jīng)營。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，昆山臺(tái)資經(jīng)濟(jì)步入而立之年，與之相隨的金融服務(wù)業(yè)勢如破竹，彰顯出昆山接棒的底氣。

在昆山試驗(yàn)區(qū)與昆山金改區(qū)“雙區(qū)聯(lián)動(dòng)”下，一幅兩岸經(jīng)貿(mào)深度融合的壯美畫卷徐徐鋪展。

據(jù)介紹，昆山金改區(qū)建設(shè)以兩岸金融創(chuàng)新合作為主線，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出兩岸合作和金融穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈作用兩大特色，旨在推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)合作深入發(fā)展。

昆山市市長周旭東說，昆山金改區(qū)將匯聚兩岸金融資源，進(jìn)一步滿足臺(tái)資企業(yè)金融需求，使臺(tái)資企業(yè)能夠享受到如同臺(tái)灣當(dāng)?shù)氐娜谫Y服務(wù)。

“希望通過昆山金改區(qū)平臺(tái)，將更多優(yōu)質(zhì)誠信企業(yè)納入試點(diǎn)，傳遞‘越合規(guī)越便利’的管理理念，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”人民銀行昆山支行行長呂偉說。

“我們將立足企業(yè)投資、項(xiàng)目建設(shè)、物流貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化信貸、保險(xiǎn)、基金、債券等金融支撐，以更高效、更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)和更豐富、更普惠的金融產(chǎn)品，推動(dòng)企業(yè)茁壯成長，打造讓市場主體舒心如意的一流營商環(huán)境。”昆山市委書記吳新明說，力爭通過5年左右的努力，建立起與開放型經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、特色鮮明、功能齊備的具有兩岸特色的重要金融合作區(qū)域。新華社南京9月20日電（記者劉巍巍）