2月7日上午，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會，財(cái)政部副部長余蔚平，人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝，稅務(wù)總局總審計(jì)師兼貨物和勞務(wù)稅司司長王道樹，以及銀保監(jiān)會副主席周亮介紹支持新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控相關(guān)財(cái)稅政策、緩解小微企業(yè)融資難融資貴有關(guān)情況，并答記者問?！　?/p>

財(cái)政部副部長余蔚平介紹，截至2月6日下午5點(diǎn)，各級財(cái)政共安排疫情防控資金667.4億元，實(shí)際支出284.8億元。其中，中央財(cái)政共安排170.9億元，主要包括：疫情防控專項(xiàng)補(bǔ)助57億元，含對重點(diǎn)疫區(qū)湖北省補(bǔ)助的18億元；基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基層疫情防控資金99.5億元；對科研、物資儲備等經(jīng)費(fèi)也足額作出安排?！　?/p>

股票市場企穩(wěn)回彈 中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)極強(qiáng)韌性　　

人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝指出，2月3日和4日，人民銀行超預(yù)期開展公開市場操作，兩天累計(jì)投放流動(dòng)性資金1.7萬億元，穩(wěn)定市場預(yù)期。股票市場和外匯市場在開市首日出現(xiàn)大幅調(diào)整之后企穩(wěn)回彈，人民幣匯率仍然呈現(xiàn)有升有貶、雙向小幅波動(dòng)的特征。“這些表明了中國金融市場韌性增強(qiáng)，中國金融市場逐步走向成熟”，他表示，從目前市場運(yùn)行來看，金融市場走勢是非常平穩(wěn)的?！　?/p>

潘功勝介紹，為抗擊疫情，人民銀行作出特別政策安排，設(shè)立3000億元專項(xiàng)再貸款，實(shí)施優(yōu)惠貸款利率，加強(qiáng)對重要醫(yī)用、生活物資重點(diǎn)企業(yè)的金融支持。金融系統(tǒng)為應(yīng)對疫情采取的政策措施得到了金融市場和社會各個(gè)方面的充分肯定，也得到了國際貨幣基金組織、世界銀行及國際金融界的高度評價(jià)，普遍認(rèn)為疫情的影響是暫時(shí)的、有限的，中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)展現(xiàn)極強(qiáng)的韌性，中國政府擁有充足的政策空間穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長?！　?/p>

余蔚平強(qiáng)調(diào)，財(cái)政部加強(qiáng)了國庫庫款調(diào)度，保障基層防控以及保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生“三保”支出需要，“確保人民群眾不因擔(dān)心費(fèi)用問題而不敢就診，確保各地不因資金問題而影響醫(yī)療救治和疫情防控，真正做到政策落實(shí)到位、工作部署到位、預(yù)算安排到位、資金撥付到位、監(jiān)督管理到位。”　　

一季度后中國經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)補(bǔ)償性恢復(fù)　　

潘功勝指出，中國經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的韌性和強(qiáng)大的潛力，長期向好、高質(zhì)量增長的基本面不會因?yàn)橐咔槎l(fā)生改變?！　?/p>

他指出，我國宏觀調(diào)控政策的空間仍然十分充足，我國在國際主要經(jīng)濟(jì)體中仍然是少數(shù)實(shí)施常態(tài)化貨幣政策的國家，所以我們的工具箱是充足的，可以有效對沖疫情的影響?！　?/p>

“疫情可能會對我國一季度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成擾動(dòng)，但是在疫情得到控制之后，經(jīng)濟(jì)會較快地回到潛在產(chǎn)出的附近。根據(jù)2003年‘非典’時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)判斷，疫情緩解以后，中國經(jīng)濟(jì)將會迅速企穩(wěn)，并且前期推遲的消費(fèi)和投資會有釋放，中國的經(jīng)濟(jì)會出現(xiàn)補(bǔ)償性的恢復(fù)”，潘功勝說?！　?/p>

多項(xiàng)優(yōu)惠政策保障物資供應(yīng)　　

余蔚平介紹，目前已出臺眾多政策措施保障物資供應(yīng)。財(cái)稅支持措施方面，一是貼息，對防控物資保障的重點(diǎn)企業(yè)加大資金支持，支持恢復(fù)產(chǎn)能、擴(kuò)大產(chǎn)能，全力保障物資的供給。二是對支持的企業(yè)的范圍有所擴(kuò)大。三是辦理程序簡化，急事急辦、特事特辦。四是部門協(xié)調(diào)，形成合力。發(fā)展改革委、工信部負(fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)名單管理，央行提供專項(xiàng)再貸款，中央財(cái)政貼息，金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審批，從快放貸，審計(jì)署強(qiáng)化監(jiān)管，各個(gè)部門形成工作合力?！　?/p>

收儲政策方面，為了鼓勵(lì)企業(yè)保質(zhì)保量增加N95口罩、防護(hù)服等緊缺的重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資的生產(chǎn)，對企業(yè)多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫(yī)療防控物資全部由政府兜底采購收儲，給重點(diǎn)生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)一個(gè)定心丸?！?/p>

稅費(fèi)政策方面，對疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)、研發(fā)、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)給予稅費(fèi)的優(yōu)惠。對受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游、快遞、民航等行業(yè)給予增值稅、企業(yè)所得稅等稅費(fèi)的優(yōu)惠，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。同時(shí)，為鼓勵(lì)社會各界踴躍捐款捐物，緩解醫(yī)療救助物資資金的壓力，擴(kuò)大接收捐贈(zèng)的單位范圍，允許直接向醫(yī)院捐贈(zèng)享受優(yōu)惠；取消稅前扣除比例的限制，對企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)給予全額的稅前扣除；免征貨物捐贈(zèng)的增值稅、消費(fèi)稅等。此外，對參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者臨時(shí)性的工作補(bǔ)助、獎(jiǎng)金給予免征個(gè)人所得稅的政策?！　?/p>

財(cái)稅金融政策為疫情傾斜　　

截至2月6日，財(cái)政部會同有關(guān)部門已經(jīng)出臺了對參加疫情防控工作的一線醫(yī)療衛(wèi)生人員給予定額臨時(shí)性工作補(bǔ)助等十余條財(cái)稅支持措施?！　?/p>

目前，在前期針對疫情防控已出臺各方面措施的基礎(chǔ)上，再推出了十一條支持保供的財(cái)稅金融政策，其中包括“對參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者，按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，以及單位發(fā)給個(gè)人用于預(yù)防的藥品、醫(yī)療用品和防護(hù)用品等實(shí)物，不計(jì)入工資、薪金收入，免征個(gè)人所得稅”等。同時(shí)，銀行在信貸政策上對受疫情影響的群眾給予傾斜，靈活調(diào)整住房按揭、信用卡個(gè)人還款安排，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先處理新型冠狀病毒患者客戶出險(xiǎn)的賠付?！　?/p>

多部門出臺措施化解疫情對小微企業(yè)影響　　

銀保監(jiān)會副主席周亮指出，這次的疫情對小微企業(yè)，特別是住宿、旅游、餐飲等小微企業(yè)造成了一定的影響，但疫情是暫時(shí)的，影響很快就會過去?！　?/p>

他表示，受到疫情影響，不少小微企業(yè)出現(xiàn)了一些暫時(shí)性的困難，銀保監(jiān)會指導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)采取了多種幫扶措施，為小微企業(yè)提供了有力的融資支持。今年，將重點(diǎn)從增量、降價(jià)、提質(zhì)和擴(kuò)面四個(gè)方面來著手來做好小微企業(yè)的金融服務(wù)，小微企業(yè)融資難融資貴問題的解決會在今年取得比較明顯的成效?！　?/p>

潘功勝表示，五部委近日聯(lián)合發(fā)布一份文件，30條政策措施中有很多是針對疫情特殊時(shí)期金融如何支持和幫助小微企業(yè)和民營企業(yè)的。廣大的金融機(jī)構(gòu)，包括銀行、保險(xiǎn)、證券公司等主動(dòng)作為，已經(jīng)出臺了很多項(xiàng)的內(nèi)部政策措施，來幫助緩解小微企業(yè)的融資問題。　　

周亮表示，疫情發(fā)生以來，銀行和保險(xiǎn)業(yè)對生產(chǎn)醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)服、口罩、消毒用品的企業(yè)，重點(diǎn)是疫苗的研發(fā)企業(yè)的融資需求主動(dòng)上門去服務(wù)，提供優(yōu)惠的利率和專項(xiàng)貸款額度，全力保障抗擊疫情的資金需求。初步統(tǒng)計(jì)，相關(guān)信貸投放累計(jì)已達(dá)到了2100多億元。（記者 李祎男）