一個中國是海峽兩岸關(guān)系的政治基礎 ——評《兩岸關(guān)系40年歷程（1979—2019）》

九州出版社2020年10月推出的孫亞夫、李鵬等著的《兩岸關(guān)系40年歷程（1979—2019）》，系統(tǒng)總結(jié)了1979年以來臺灣海峽兩岸關(guān)系前進與反復的曲折變化，對于如何推動新時代海峽兩岸關(guān)系發(fā)展提出了一系列思考和建議。作為一部關(guān)于海峽兩岸關(guān)系歷史的學術(shù)著作，值得向讀者推薦。

除導言外，本書分為上篇和下篇。上篇共6章，按照歷史發(fā)展的順序，分別概述6個時期兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史，是縱的敘述；下篇共9章，前8章分別從兩岸政治關(guān)系、協(xié)商談判、經(jīng)濟關(guān)系、文教交流、社會交往、涉臺法律事務、兩岸涉外事務和臺海軍事安全深入展開，是橫的敘述。最后一章是全書總結(jié)，概述了40年兩岸關(guān)系的主要特征和重要啟示。導言概括了全書15章的內(nèi)容，從40年兩岸關(guān)系的歷史性進展、存在的問題以及國家必然實現(xiàn)統(tǒng)一的大趨勢中，提煉出四點認識和體會。全書廣泛征引史料，除大陸和臺灣各種公私著述以及外文資料，還引用了若干權(quán)威網(wǎng)站資料和學位論文；對兩岸關(guān)系中的主要方面作了深度剖析，縱橫交織，夾敘夾議，既有廣度又有深度，對兩岸關(guān)系中的要點、難點、亮點，多有點睛之筆。

本書主要作者之一孫亞夫，自20世紀90年代初就參與兩岸事務的談判和處理，現(xiàn)任海協(xié)會副會長，他撰寫了導言和全書的總結(jié)，對處理兩岸關(guān)系的實踐作了理論概括和提升；李鵬現(xiàn)任廈門大學臺灣研究院院長，該院自1980年成立以來，一直研究臺灣歷史，密切關(guān)注兩岸關(guān)系發(fā)展。孫亞夫、李鵬率廈大臺研院以及國內(nèi)進行臺灣研究的學者，對40年兩岸關(guān)系的各個方面作了非常專業(yè)的剖析。本書建立在專業(yè)性基礎上，非常值得關(guān)注兩岸關(guān)系的學者、涉臺智庫和官員以及關(guān)心國家統(tǒng)一的各方面讀者閱讀。

讀完全書，掩卷長思，對一個中國是兩岸關(guān)系的政治基礎的認知更加深刻強烈。臺灣與大陸聯(lián)系歷史悠久，康熙時期從明鄭手里收回成為福建的一個府，1885年建省。1895年因《馬關(guān)條約》被日本割去。1941年12月，中國政府正式對日宣戰(zhàn)，宣布廢除中日之間的一切條約，《馬關(guān)條約》理所當然作廢?？谷諔?zhàn)爭勝利后，臺灣回歸祖國。臺灣是中國的一部分，得到全部歷史史實的證明，毋庸置疑。“臺獨”分子鼓吹“臺灣從來是一個國家”，拿不出任何史實佐證，完全是虛妄之詞。

抗日戰(zhàn)爭勝利后，國民黨反動派違反人民要求和平的意愿發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，在解放戰(zhàn)爭中被摧枯拉朽，敗逃臺灣。正當中國人民解放軍準備解放臺灣的時候，美國武裝干涉朝鮮內(nèi)戰(zhàn)，并派遣第七艦隊侵入臺灣海峽，中國黨和政府作出抗美援朝、保家衛(wèi)國的歷史性決策。在美國支持下，蔣介石在臺灣打起“中華民國”旗號，與祖國大陸相對抗。一個時期在國際上出現(xiàn)了中華人民共和國代表中國，還是“中華民國”代表中國的爭論。1971年聯(lián)合國2758號決議通過，中華人民共和國代表中國成為國際共識。1949年后的臺灣問題，是國家統(tǒng)一前的內(nèi)部問題。國家統(tǒng)一了，臺灣問題就不是問題了。

臺灣與大陸的關(guān)系，是一個中國的內(nèi)部關(guān)系。兩岸的政治關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系、法律關(guān)系、人員往來關(guān)系、軍事關(guān)系，都不能脫離一個中國的范疇。李登輝提出“兩國論”，陳水扁提出“一邊一國論”，蔡英文提出“中華民國臺灣”都脫離了一個中國的范疇，兩岸關(guān)系的路就走進死胡同，連海協(xié)會、?；鶗膮f(xié)商也不得不停擺。“九二共識”是以一個中國為前提的。堅持“九二共識”，兩岸關(guān)系的路就走活了，兩岸來往就呈現(xiàn)熱絡狀態(tài)，兩岸交往就可以作出制度性安排，處理兩岸關(guān)系的部門也可以直接來往，這就給進一步討論國家統(tǒng)一提供了前提。

一個中國不僅是兩岸關(guān)系的政治基礎，也是兩岸和平統(tǒng)一的政治基礎。祖國大陸真誠追求和平統(tǒng)一，真誠追求“一國兩制”，前提都是建立在一個中國基礎上。在這個前提下，海峽兩岸可以就正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)、發(fā)展兩岸關(guān)系的規(guī)劃、和平統(tǒng)一的步驟和安排、探索“一國兩制”臺灣方案、臺灣當局的政治地位、臺灣地區(qū)在國際上與其地位相適應的活動空間、與實現(xiàn)和平統(tǒng)一有關(guān)的其他任何問題展開協(xié)商和談判，達成國家和平統(tǒng)一的目的。但是，如果一個中國的前提沒有了，和平統(tǒng)一的可能就喪失了。2005年全國人大通過的《反分裂國家法》，就是針對如果喪失了這一前提，“臺獨”分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺灣從中國分裂出去的事實，或者發(fā)生將會導致臺灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失，國家得采取非和平方式及其他必要措施，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領土完整。社會輿論不斷關(guān)注和統(tǒng)還是武統(tǒng)，其實完整的答案就在這里。

一個中國也是兩岸反對“臺獨”的政治基礎。從一個中國的歷史和現(xiàn)實理由出發(fā)，從一個中國的國際共識出發(fā)，“臺獨”沒有立足的歷史和現(xiàn)實政治基礎。鼓吹“臺獨”和謀求“臺獨”都是背叛一個中國立場的，都是背叛中華民族整體利益的，都是抵制和阻擾中華民族復興事業(yè)的，必須堅決反對，必須和謀求“臺獨”的利益集團及其代表人物作堅決斗爭，必須根除“臺獨”勢力。

一個中國還是兩岸反對美國干涉的政治基礎。1971年中美開始關(guān)系正?；M程以后，中美兩國簽訂的三個聯(lián)合公報均強調(diào)堅持一個中國原則，這是中美兩國關(guān)于兩國關(guān)系以及涉臺問題的基礎性文件。但美國自己在國內(nèi)又通過了一個所謂《與臺灣關(guān)系法》。美國把臺灣當作“棋子”，阻擾中國統(tǒng)一，是我們必須堅決反對的。堅持一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報的原則是中美關(guān)系健康發(fā)展的政治基礎，是我們反對美國對臺政策的政治基礎。習近平總書記指出：“中國人的事要由中國人來決定。臺灣問題是中國的內(nèi)政，事關(guān)中國核心利益和中國人民民族感情，不容任何外來干涉。”從歷史發(fā)展的大趨勢看，美國的干涉不能阻止中國的國家統(tǒng)一。

　堅持一個中國的實質(zhì)，是堅持中國的領土和主權(quán)不容分割的立場。“臺獨”勢力意欲“臺灣獨立建國”、意欲使“臺灣成為一個正常的國家”，是不可能得逞的。他們借殼下蛋，以“中華民國在臺灣”“臺灣是中華民國”或者“中華民國臺灣”招搖撞騙，是違反國際共識的，是違反一個中國的本質(zhì)定義的，也是達不到分裂目的的。國家追求和平統(tǒng)一，追求“一國兩制”，當然不能允許“臺獨”勢力以任何名義繼續(xù)存在。這是堅持一個中國的基本含義。

30多年前討論兩岸關(guān)系，常常有“時間在哪一邊”的議論。有的臺灣朋友認為時間在臺灣一邊，因為臺灣有經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，有所謂“民主制度”優(yōu)勢。30多年過去了，歷史證明時間不在臺灣一邊。大陸的發(fā)展不斷改變著決定臺?；靖窬值牧α繉Ρ葢B(tài)勢。大陸在中國共產(chǎn)黨領導下的民主政治是以人民為中心的民主政治，是有利于國家發(fā)展、社會安寧、人民幸福的民主政治。反觀臺灣的所謂民主，已經(jīng)被許多臺灣人指為劣質(zhì)的民主，社會混亂、民生福祉受到漠視，是不爭的事實。國家統(tǒng)一，實行“一國兩制”，對提升臺灣人民的中華民族榮譽感、提升臺灣人民的生活水平，是完全可以預期的。

?。ㄗ髡撸簭埡ｙi，系中國社會科學院學部委員）