人民網(wǎng)評(píng):用法治力量守護(hù)好長(zhǎng)江母親河

《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)江保護(hù)法)將于2021年3月1日起正式實(shí)施。這是中國(guó)首次以國(guó)家法律的形式為特定的河流流域立法,是一部全面保護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境和保障高質(zhì)量發(fā)展的法律,標(biāo)志著長(zhǎng)江大保護(hù)進(jìn)入依法保護(hù)的新階段。

 

長(zhǎng)江是中華民族的母親河,也是中華民族發(fā)展的重要支撐。保護(hù)好長(zhǎng)江的重要性不言而喻。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把長(zhǎng)江流域保護(hù)擺到更加突出位置,先后三次主持召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì),強(qiáng)調(diào)要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)。在這樣的背景下,制定出臺(tái)長(zhǎng)江保護(hù)法,就是把以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于長(zhǎng)江保護(hù)的重大決策部署轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志和全社會(huì)的行為準(zhǔn)則,為長(zhǎng)江母親河永葆生機(jī)活力、中華民族永續(xù)發(fā)展提供法治保障,意義重大。

 

法者,治之端也。注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解生態(tài)問(wèn)題、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的題中應(yīng)有之意,也是守護(hù)好長(zhǎng)江母親河的必然要求。一方面,通過(guò)立法做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)保護(hù)的頂層設(shè)計(jì),明確了各方職責(zé)分工,切實(shí)增強(qiáng)長(zhǎng)江保護(hù)和發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。另一方面,對(duì)資源保護(hù)、水污染防治、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等方面規(guī)定了更高的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的保護(hù)措施,進(jìn)一步突出“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的要求。由此來(lái)看,長(zhǎng)江保護(hù)法的制定出臺(tái),不僅使得長(zhǎng)江保護(hù)有法可依,還針對(duì)長(zhǎng)江特點(diǎn)和存在的突出問(wèn)題,采取特別的制度措施,這都將為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障、筑牢綠色發(fā)展根基。

 

除了在頂層設(shè)計(jì)上做出明確規(guī)定,長(zhǎng)江保護(hù)法的另一大亮點(diǎn)在于堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,加大處罰力度。仔細(xì)研讀這部法律不難發(fā)現(xiàn),無(wú)論是實(shí)行長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,還是建立長(zhǎng)江保護(hù)約談制度,抑或是規(guī)定國(guó)務(wù)院定期向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告長(zhǎng)江保護(hù)工作,通過(guò)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)與監(jiān)督,目的在于壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任、建立長(zhǎng)效機(jī)制。與此同時(shí)針對(duì)長(zhǎng)江禁漁、岸線保護(hù)、非法采砂等重點(diǎn)問(wèn)題,在現(xiàn)有相關(guān)法律的基礎(chǔ)上補(bǔ)充和細(xì)化有關(guān)規(guī)定,并大幅提高了罰款額度,增加了處罰方式。這補(bǔ)齊了現(xiàn)有法律的短板和不足,切實(shí)增強(qiáng)了法律制度的權(quán)威性和可執(zhí)行性,必將有力震懾破壞長(zhǎng)江生態(tài)的行為。

 

法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。用法治力量守護(hù)好長(zhǎng)江母親河,關(guān)鍵要在落實(shí)上下功夫、在行動(dòng)上見(jiàn)真章、在實(shí)施上求實(shí)效。各地區(qū)各部門各方面要全面準(zhǔn)確理解這部法律的主要內(nèi)容和重要意義,全面落實(shí)法律規(guī)定、履行法定職責(zé),切實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,確保取得最佳的實(shí)施效果。

 

長(zhǎng)江保護(hù)法不僅關(guān)系長(zhǎng)江流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù),而且關(guān)系黨和國(guó)家工作大局,關(guān)系中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局。提高政治站位,確保長(zhǎng)江保護(hù)法落地見(jiàn)效,我們就一定能讓“一江碧水向東流”的勝景早日重現(xiàn),讓中華民族母親河永葆生機(jī)活力。

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