劃重點(diǎn)！從《人類減貧的中國實(shí)踐》白皮書看中國脫貧攻堅(jiān)

央視網(wǎng)消息：4月6日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《人類減貧的中國實(shí)踐》白皮書，白皮書記錄了中國消除絕對(duì)貧困的偉大歷程，介紹人類減貧的中國探索和實(shí)踐，分享中國扶貧脫貧的經(jīng)驗(yàn)做法。

 

一組數(shù)據(jù)，看中國的減貧成績(jī)單。

 

改革開放以來，按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，中國7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困；按照世界銀行國際貧困標(biāo)準(zhǔn)，中國減貧人口占同期全球減貧人口70%以上。

 

 

占世界人口近五分之一的中國全面消除絕對(duì)貧困，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)。

 

到2020年底，中國如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。

 

 

貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入，從2013的6079元增長(zhǎng)到2020年的12588元。

 

 

有效解決看病難、看病貴問題。99.9%以上的貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，全面實(shí)現(xiàn)貧困人口看病有地方、有醫(yī)生、有醫(yī)療保險(xiǎn)制度保障。

 

 

貧困地區(qū)因路而興、因路而富。截至2020年底，全國貧困地區(qū)新改建公路110萬公里、新增鐵路里程3.5萬公里，貧困地區(qū)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車、通郵路。

 

 

信息化建設(shè)也實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，貧困村通光纖和4G比例均超過98% 。遠(yuǎn)程教育加快推進(jìn)，遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子商務(wù)覆蓋所有貧困縣。貧困縣網(wǎng)商從2016年的131.5萬家增長(zhǎng)到2020年的311.23萬家。

 

 

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，中國接下來將持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度和難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)， 接下來的工作重點(diǎn)是什么？一起來聽聽今天國新辦發(fā)布會(huì)上的相關(guān)負(fù)責(zé)人的回應(yīng)。

 

長(zhǎng)效機(jī)制防返貧  早發(fā)現(xiàn) 早干預(yù) 早幫扶

 

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后，面臨的首要問題就是防止返貧。中國已建立長(zhǎng)效機(jī)制，即防止返貧的監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，按照早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶的“三早”原則，監(jiān)測(cè)收入狀況、“三保障”狀況、飲水安全狀況等，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

 

 

中央農(nóng)辦副主任 國家鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng) 王正譜：中央決定對(duì)脫貧縣設(shè)立五年的過渡期，在這五年當(dāng)中，主要幫扶政策保持穩(wěn)定并不斷完善，也就是要“扶上馬、送一程”。

 

強(qiáng)化幫扶方面，要繼續(xù)做好易地搬遷后續(xù)扶持工作，有針對(duì)性做好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶。在西部地區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，繼續(xù)向重點(diǎn)村選派第一書記和幫扶隊(duì)伍。

 

發(fā)展產(chǎn)業(yè) 穩(wěn)定就業(yè) 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收

 

當(dāng)前，雖然廣大脫貧群眾基本生活有了保障，但其中一部分群眾收入水平仍然不高。接下來要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來幫助新脫貧人口增收。發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，加快發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工，培育鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、康養(yǎng)體驗(yàn)、農(nóng)事體驗(yàn)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

 

國家鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng) 夏更生：當(dāng)前還有一件事，就是要突出抓好消費(fèi)幫扶，通過這幾年的脫貧攻堅(jiān)，地里長(zhǎng)的、家里養(yǎng)的都進(jìn)入了盛產(chǎn)期，所以要通過消費(fèi)幫扶，使他們的收成變成收入，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。

 

 

穩(wěn)定就業(yè)方面，采取外出務(wù)工和就地就近就業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，今年確定了脫貧人口就業(yè)規(guī)模不少于3000萬的目標(biāo)，目前來看進(jìn)展相當(dāng)順利；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、農(nóng)村電商人才、鄉(xiāng)村工匠的培育，促進(jìn)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多脫貧人口增收致富。

 

中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國。中國在減貧實(shí)踐中探索形成的中國方案，也為人類減貧探索了新路徑。

 

精準(zhǔn)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶

 

精準(zhǔn)扶貧方略是中國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶，做到扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”，實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、社會(huì)保障兜底 “五個(gè)一批”，解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退、如何穩(wěn)“五個(gè)問題”。

 

中宣部副部長(zhǎng) 國務(wù)院新聞辦公室主任 徐麟：白皮書從堅(jiān)持以人民為中心，把減貧放在治國理政突出位置，用發(fā)展的辦法消除貧困，發(fā)揮貧困群眾主體作用，匯聚各方力量，形成強(qiáng)大合力等方面，為人類減貧提出了中國建議、中國方案。拓展了人類反貧困思路，為人類減貧探索了新路徑。

 

 

身體力行 積極開展國際減貧交流合作

 

除了貢獻(xiàn)中國方案，中國還積極參與全球貧困治理。以中國發(fā)起共建“一帶一路”倡議為例，據(jù)世界銀行研究報(bào)告，共建“一帶一路”將使相關(guān)國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。

 

新中國成立70多年來，中國向亞洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)、大洋洲、歐洲等地區(qū)160多個(gè)國家和國際組織提供多種形式的援助，減免有關(guān)國家債務(wù)，為廣大發(fā)展中國家落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)提供幫助。

 

【央視短評(píng)】人民至上的時(shí)代創(chuàng)造的歷史高光時(shí)刻

 

要理解中國脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的意義，首先要了解兩個(gè)基本的歷史事實(shí)。一個(gè)是在此前漫長(zhǎng)的中國歷史上，貧困是伴隨著絕大部分普通老百姓的悲慘宿命。即便是在那些青史留名的盛世，老百姓，尤其是農(nóng)民，也只能短暫地不挨餓。能夠讓全國人口的絕大部分?jǐn)[脫貧困，承諾并做到“小康路上一個(gè)都不能少”，自文字記載以來的中國歷史上，只有人民政權(quán)做到了。另一個(gè)基本事實(shí)是：在全世界范圍內(nèi)，除了新中國，沒有哪個(gè)國家有過讓十幾億人吃飽肚子的成功實(shí)踐，更不要說讓十幾億人奔小康。中國的扶貧事業(yè)，本身也有一個(gè)不斷優(yōu)化的過程，最終我們選擇了精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)的真正含義，是為改變貧困人口的命運(yùn)，形成舉國共識(shí)，投入極大的國力，做出史無前例的制度創(chuàng)新，這也是社會(huì)主義制度外的任何制度不可能選擇的做法。這本減貧事業(yè)白皮書，如果濃縮成一句話，就是一個(gè)人民至上的時(shí)代創(chuàng)造的歷史高光時(shí)刻。