《海南自由貿(mào)易港法》賦能自貿(mào)港 創(chuàng)建一流營商環(huán)境

國務(wù)院新聞辦公室6月21日上午舉行新聞發(fā)布會，介紹海南自由貿(mào)易港法有關(guān)情況。《海南自由貿(mào)易港法》重點圍繞貿(mào)易投資自由化、便利化這一中心任務(wù)，著眼于基本框架和關(guān)鍵制度，有五方面主要內(nèi)容。

授權(quán)海南省制定海南自由貿(mào)易港法規(guī)

在授權(quán)立法和管理權(quán)限方面，規(guī)定國家建立海南自由貿(mào)易港建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和海南自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的行政管理體制。國務(wù)院及其有關(guān)部門根據(jù)需要及時依法授權(quán)或者委托海南人民政府及其有關(guān)部門行使相關(guān)管理職權(quán)，授權(quán)海南省人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本法結(jié)合實際需要制定海南自由貿(mào)易港法規(guī)。

全國人大常委會委員 王超英：在貿(mào)易自由化、便利化方面，確立一線放開、二線管住的貨物貿(mào)易監(jiān)管模式，對負面清單之外的跨境服務(wù)貿(mào)易，按照內(nèi)外一致的原則管理。在投資自由化、便利化方面，全面推行極簡審批投資制度，完善投資促進和投資保護制度，強化產(chǎn)權(quán)保護，適用專門的外商投資準入負面清單和放寬市場準入特別清單，推行市場準入承諾即入制。

海南全島封關(guān)后與內(nèi)地實行不同稅制

在稅收制度方面，按照簡稅制、零關(guān)稅、低稅率的原則，明確海南自由貿(mào)易港封關(guān)時、封關(guān)后簡化稅制的要求，免征關(guān)稅的情形、貨物在內(nèi)地與海南自由貿(mào)易港之間進出的稅收安排及對符合條件的企業(yè)和個人實行所得稅優(yōu)惠。

海南省相關(guān)負責(zé)人表示，海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運作以后，內(nèi)地和海南自由貿(mào)易港將實行不同的稅制，內(nèi)地貨物進入海南自由貿(mào)易港銷售，將退還已征收的增值稅、消費稅。

海南省省長 馮飛：這樣的制度安排有利于內(nèi)地貨物進入海南自由貿(mào)易港之后，與零關(guān)稅進口貨物以不同含稅價格公平競爭，還有利于降低海南本地的生產(chǎn)生活成本。

決不讓海南自貿(mào)港成為“避稅天堂”

馮飛表示，海南自貿(mào)港將高壓嚴打離島免稅套購走私行為。對違規(guī)旅客實施三年內(nèi)不得享受離島免稅購物政策的“資格罰”，將嚴重失信主體錄入信用信息共享平臺，將堅決防范稅收風(fēng)險，堅決不讓海南自貿(mào)港成為“避稅天堂”。央視網(wǎng)消息