開放合作為非洲旅游業(yè)復(fù)蘇帶來(lái)希望

9月27日是“世界旅游日(World Tourism Day)”，是由世界旅游組織確定的旅游工作者和旅游者的節(jié)日，但疫情帶來(lái)的陰霾依然籠罩著全球旅游業(yè)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月1日，津巴布韋也正式進(jìn)入旅游月，津巴布韋旅游部長(zhǎng)恩德洛夫（Ndlovu）啟動(dòng)儀式上感慨新冠疫情使旅游業(yè)陷入停滯，威脅到數(shù)百萬(wàn)人的生活和工作。

世界旅游業(yè)持續(xù)受疫情影響

根據(jù)世界旅游組織的數(shù)據(jù)，全球旅游人數(shù)從2019年的15億下降到2020年的3.81億，而抵達(dá)非洲的游客則從2019年的7000萬(wàn)下降到2020年的1800萬(wàn)。以津巴布韋為例，2020年國(guó)際游客下降了74%，僅有60.5萬(wàn)名游客，而2018年一年接待了230萬(wàn)名游客。

旅游業(yè)也影響著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近日發(fā)布的聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議報(bào)告顯示，疫情導(dǎo)致的國(guó)際旅游業(yè)崩潰可能導(dǎo)致2020年和2021年全球GDP損失超過(guò)4萬(wàn)億美元。2020年，國(guó)際旅游業(yè)及其密切相關(guān)的行業(yè)損失了約2.4萬(wàn)億美元。

在 2021 年第一季度，世界旅游組織的世界旅游指數(shù)下降了 84%。在疫情對(duì)旅游業(yè)的影響中，發(fā)展中國(guó)家首當(dāng)其沖。2020 年，它們的游客人數(shù)減少幅度最大，估計(jì)在 60% 至 80% 之間。祖拉布建議：“加快全球疫苗接種進(jìn)度，就不斷變化的旅行限制進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和溝通，同時(shí)推進(jìn)促進(jìn)流動(dòng)性的數(shù)字工具，對(duì)于重建旅行信心和重啟旅游業(yè)至關(guān)重要。”

旅游業(yè)是非洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵

根據(jù)中非貿(mào)易研究中心提供的數(shù)據(jù)，新冠疫情爆發(fā)前，旅行業(yè)已經(jīng)成為非洲經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿?，?018年非洲GDP的8.1%，為經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了1942億美元。非洲的旅游業(yè)在2018年以5.6%的速度增長(zhǎng)，僅次于亞太地區(qū)。聯(lián)合國(guó)世界旅游組織數(shù)據(jù)顯示同期全球旅游業(yè)增速為3.9%。

在后疫情時(shí)代，旅游業(yè)也依然是非洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。津巴布韋旅游部長(zhǎng)恩德洛夫說(shuō)，旅游業(yè)對(duì)于本國(guó)經(jīng)濟(jì)極為重要，國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略將旅游業(yè)視為本國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)支柱。南非旅游部副部長(zhǎng)馬拉萊拉也表示，旅游業(yè)對(duì)南非具有重大意義和潛力，是本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的六個(gè)關(guān)鍵行業(yè)之一。

世旅組織秘書長(zhǎng)祖拉布·波洛利卡什維利說(shuō)：“旅游業(yè)是數(shù)百萬(wàn)人的生命線，推進(jìn)疫苗接種以保護(hù)社區(qū)和支持旅游業(yè)的安全重啟對(duì)于恢復(fù)就業(yè)和創(chuàng)造急需的資源至關(guān)重要，尤其是在許多高度依賴國(guó)際旅游業(yè)發(fā)展中國(guó)家。”

開放合作為非洲旅游業(yè)復(fù)蘇帶來(lái)希望

為了重啟旅游業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，非洲各國(guó)也采取了各種措施，包括放松本國(guó)旅行限制，嘗試新技術(shù)展示旅行體驗(yàn)等。埃塞俄比亞還與臉書合作，在社交平臺(tái)發(fā)起旅游促銷活動(dòng)，這是埃塞俄比亞為幫助旅游和服務(wù)類中小企業(yè)應(yīng)對(duì)新冠疫情帶來(lái)的影響而采取的數(shù)字營(yíng)銷計(jì)劃。

在8月4日由南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)孔子學(xué)院/非洲中國(guó)研究中心聯(lián)合約堡大學(xué)旅游系舉辦的“開拓新視野”中國(guó)-南非旅游合作論壇上，世界旅游聯(lián)盟秘書長(zhǎng)劉士軍提醒業(yè)界在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化的今天，旅游行業(yè)更應(yīng)該坦率、充分地開展溝通交流，更好地相互理解、建立合作，來(lái)迎接新的轉(zhuǎn)型和挑戰(zhàn)。

非洲國(guó)家之間可以通過(guò)資源互補(bǔ)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。埃塞俄比亞和吉布提于今年2月宣布合作，利用其豐富的自然、文化和歷史資源，通過(guò)連接亞的斯亞貝巴和吉布提的全電氣化鐵路吸引國(guó)際游客，希望以此促進(jìn)兩國(guó)之間的旅游業(yè)發(fā)展。

跨洲際合作也將為旅游業(yè)重啟提供助力。南非旅游部與約堡大學(xué)孔子學(xué)院合作開設(shè)中文培訓(xùn)項(xiàng)目，幫助南非的導(dǎo)游學(xué)習(xí)中文，既提高了導(dǎo)游素質(zhì)，又改善了游客體驗(yàn)，該項(xiàng)目也是南非旅游業(yè)復(fù)蘇的重要部分。這一模式并非不可復(fù)制，據(jù)約堡孔院中方院長(zhǎng)彭奕介紹，目前還與多個(gè)非洲國(guó)家的旅游部門或企業(yè)建立了聯(lián)系。

中國(guó)駐南非大使館李志剛公使建議繼續(xù)保持和加強(qiáng)旅游業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享的良好勢(shì)頭，共同營(yíng)造良好的旅游環(huán)境，為疫后旅游恢復(fù)做好準(zhǔn)備，并加強(qiáng)行業(yè)溝通合作。相信陰霾終將過(guò)去，靜待春暖花開。

人民網(wǎng)南非約翰內(nèi)斯堡電 記者王磊、韋冬澤