央視網(wǎng)消息：“十三五”時期，以全面建成小康社會為目標(biāo)，以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念作為發(fā)展指揮棒，貫穿“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。黨的十九屆五中全會擘畫了“十四五”和面向2035年的發(fā)展新藍圖，強調(diào)要堅定不移貫徹新發(fā)展理念。從“十三五”到“十四五”，新發(fā)展理念一脈相承，貫徹新發(fā)展理念成為自上而下越來越強的共識。

 

 

大沙河貫穿深圳市南山區(qū)，北起羊臺山，南入深圳灣，全長13.7公里。五年前，它還是一條遠近聞名的臭水河，水黑、味臭、魚蝦絕跡；五年后，這里水清岸綠，白鷺翻飛。沿著清澈的大沙河，高校、科研機構(gòu)遍布兩岸，騰訊、中興、大疆等上百家高科技企業(yè)匯聚成“創(chuàng)新大道”，串聯(lián)起粵海街道、大學(xué)城、深圳灣超級總部基地等城市“創(chuàng)新名片”，成為深圳源頭創(chuàng)新的集聚地。五年來，大沙河的蝶變既是深圳高質(zhì)量發(fā)展的成果，也是中國發(fā)展理念革故鼎新的縮影。

 

中國宏觀經(jīng)濟研究院院長王昌林說：“理念是行動的先導(dǎo)，發(fā)展好不好，發(fā)展方向?qū)Σ粚?，理念非常關(guān)鍵。新發(fā)展理念在整個經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中處于統(tǒng)領(lǐng)地位，是管方向、管全局、管長遠、管根本的重要發(fā)展指向。”

 

2015年，黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，為“十三五”乃至更長時期中國發(fā)展提供了基本遵循。

 

“十三五”時期，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換。新常態(tài)下，發(fā)展路向何方？新發(fā)展理念科學(xué)回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的問題，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。黨的十九大進一步明確提出，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

 

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長余淼杰說：“新發(fā)展理念強調(diào)的是全要素，生產(chǎn)率的增長不再靠或者說不只是靠要素的簡單投入，而是靠技術(shù)的進步來實現(xiàn)經(jīng)濟的增長。新發(fā)展理念的核心是高質(zhì)量發(fā)展，從這個要義來講，新發(fā)展理念是之后我國中長期一段時間發(fā)展的基本趨勢。”

 

 

“十三五”時期我國發(fā)展既要看速度，也要看增量，更要看質(zhì)量，要著力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長，把脈發(fā)展大勢，習(xí)總書記的論斷清晰而堅定。“十三五”時期，以新發(fā)展理念為指引，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，我國經(jīng)濟發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。五年來創(chuàng)新引領(lǐng)，高質(zhì)量發(fā)展打開動力轉(zhuǎn)換之門。

 

2020年11月24日，長征五號遙五運載火箭成功發(fā)射，將嫦娥五號探測器精準(zhǔn)送入地月轉(zhuǎn)移軌道，拉開了中國探月工程“繞、落、回”三步走收官之戰(zhàn)的序幕。

 

2020年12月17日凌晨1時59分，嫦娥五號返回器攜帶月球樣品在內(nèi)蒙古四子王旗預(yù)定區(qū)域安全著陸，圓滿完成中國首次地外天體采樣返回任務(wù)。作為中國復(fù)雜度最高、技術(shù)跨度最大的航天系統(tǒng)工程，嫦娥五號任務(wù)實現(xiàn)了我國首次月面采樣與封裝、月面起飛、月球軌道交會對接、攜帶月球樣品返回等多項重大突破。 

 

這五年，一系列的重大突破讓中國航天技術(shù)達到世界先進水平。從太空駐留到火星探測，從運載火箭升級換代到北斗技術(shù)全球共享，前所未有的實踐讓自主創(chuàng)新成為中國航天的閃耀名片。

 

 

科技創(chuàng)新是中國發(fā)展的新引擎，抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動中國發(fā)展全局的“牛鼻子”。五年來，中國不斷加強基礎(chǔ)研發(fā)投入，加快打造原始創(chuàng)新高地，在鐵基超導(dǎo)、中微子、腦科學(xué)等基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域取得一批標(biāo)志性重大成果。在“國家科技重大專項”等項目支持下，中國深?？瓶歼~入萬米時代，超級計算機多次問鼎全球榜首，國產(chǎn)大飛機C919成功首飛，戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域碩果累累。五年來，面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境，中國打出了一系列科技體制機制改革的“組合拳”，優(yōu)化科技計劃布局、完善院士制度，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，集中向科技創(chuàng)新中的難點痛點發(fā)力。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，中國研發(fā)投入強度從2.06%增長到2.23%，基礎(chǔ)研究經(jīng)費比重首次突破6%?；A(chǔ)研究經(jīng)費增長近一倍，創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重大進展。

 

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。2020年，重慶市璧山區(qū)30個運行了20多年的小型自來水廠全部更新?lián)Q代，引入了智能監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)了全環(huán)節(jié)的水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控，村民們的飲水條件得到進一步改善。

 

讓農(nóng)民與市民一樣喝上干凈、優(yōu)質(zhì)的飲用水的背后，是“十三五”期間中國農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善，城鄉(xiāng)地區(qū)間差距不斷縮小。五年來，1億多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為新市民；2019年末常住人口城鎮(zhèn)化率超過60%，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。

 

國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃專家咨詢委員會委員蔡繼明說：“到2019年，‘十三五’期間，每年年均城鎮(zhèn)戶籍人口的增長大概在1900萬人，從絕對量上來說，超過了歷史上任何一個五年規(guī)劃的年均增長。這個目標(biāo)的實現(xiàn)，有助于擴大國內(nèi)消費、擴大內(nèi)需，從而有助于實現(xiàn)以國內(nèi)大循環(huán)為主、國際循環(huán)和國內(nèi)循環(huán)雙循環(huán)的新發(fā)展格局。”

 

 

這五年，是我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展穩(wěn)步推進的五年，也是中國經(jīng)濟新增長極多點開花的五年。2020年10月，中央審議通過《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)綱要》，中國區(qū)域經(jīng)濟又一次迎來重大戰(zhàn)略布局。回望“十三五”，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全國“一盤棋”，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等多個區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進，各大區(qū)域板塊良性互動，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。

 

中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長黃群慧說：“一方面促進本區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，從全國一盤棋的角度來說，通過功能區(qū)的設(shè)定，實現(xiàn)全國區(qū)域發(fā)展。這些年應(yīng)該說區(qū)域協(xié)調(diào)性逐步在提升，‘十四五’又強調(diào)了協(xié)調(diào)發(fā)展，同時在區(qū)域布局上也做了一些新的規(guī)定，所以協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，從‘十三五’到‘十四五’都得到很好的貫徹。”

 

2020年11月23日，貴州省宣布剩余的9個貧困縣退出貧困縣序列。至此，中國832個貧困縣全部脫貧。2021年2月25日，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告，中國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利?；赝?ldquo;十三五”，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民對美好生活的向往作為始終不渝的奮斗目標(biāo)，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享，努力在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中辦好各項民生事業(yè)、補齊民生領(lǐng)域短板，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

 

余淼杰說：“經(jīng)濟發(fā)展并不是終極目標(biāo)，人民獲得、人民幸福才是真正的目標(biāo)，共享其實要強調(diào)的是不僅要把蛋糕做大，同時，一個都不落下。我們不只是要照顧好最前面的那一部分，同時也要拉一拉最后面的那些老百姓。”

 

黃群慧說：“以人民為中心是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)涵、核心的要求，具體到經(jīng)濟發(fā)展中、經(jīng)濟思想中，也是居于核心的價值觀指導(dǎo)，是五大發(fā)展理念最最核心基本的遵循。”

 

“十三五”期間，共享發(fā)展惠及民生，累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人；全國棚改開工約2300萬套，幫助5000多萬居民“出棚進樓”；義務(wù)教育質(zhì)量不斷提高，全國99.8%的義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達標(biāo)；養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)投資力度不斷加大，養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)超過761萬張；健康中國戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，基本醫(yī)療保險參保覆蓋率穩(wěn)定在95%以上……回望五年，一個個數(shù)字，承載的是百姓心中滿滿的獲得感、幸福感、安全感，撐起的是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的歷史征程。

 

 

今年是“十四五”開局之年，也是中國共產(chǎn)黨建黨100周年。做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作、邁好“十四五”時期我國發(fā)展第一步，至關(guān)重要。而在“十四五”期間，新發(fā)展理念仍將發(fā)揮引領(lǐng)作用，貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。既然是新發(fā)展理念，它的確立總是同舊發(fā)展理念的破除相伴隨，所謂不破不立。貫徹落實新發(fā)展理念，涉及思維方式、行為方式、工作方式的變革，涉及社會關(guān)系、利益關(guān)系、工作關(guān)系的調(diào)整。全面創(chuàng)新發(fā)展體制、重塑發(fā)展生態(tài)，破難題、建機制，把新理念轉(zhuǎn)化為新實踐、新行動，高質(zhì)量發(fā)展才能更加穩(wěn)健有力。