日前，中共中央、國(guó)務(wù)院公布了《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》。

 

為什么建設(shè)共同富裕示范區(qū)？

 

什么是共同富裕？如何實(shí)現(xiàn)共同富裕？為什么選擇在浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)？記者采訪了參與《意見(jiàn)》起草的相關(guān)人士。

 

黨的十九屆五中全會(huì)提出，到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

 

專(zhuān)家表示，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，始終朝著實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)不懈努力，全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就，為新發(fā)展階段推動(dòng)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，各地區(qū)推動(dòng)共同富裕的基礎(chǔ)和條件不盡相同。促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，需要選取部分條件相對(duì)具備的地區(qū)先行先試、作出示范。

 

 

中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng) 劉元春：浙江共同富裕先行示范區(qū)是前所未有的一種嘗試。一個(gè)是要為我們國(guó)家民族共同富裕要提供先行先試的一種范本，當(dāng)然更重要的也是要彰顯社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，要為全人類(lèi)目前所面臨的收入分配兩極化提供中國(guó)方案、中國(guó)思想。

 

為什么選擇在浙江先行先試？參與《意見(jiàn)》起草的國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任賈若祥透露，浙江的面積、人口結(jié)構(gòu)在全國(guó)具有代表性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r具備建設(shè)共同富裕示范區(qū)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)；這些年，浙江在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境改善、社會(huì)治理等方面已經(jīng)形成了一些制度創(chuàng)新成果；未來(lái)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、完善城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)的體制機(jī)制等方面有較大的探索空間。通過(guò)在浙江開(kāi)展示范區(qū)建設(shè)，及時(shí)形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，能為其他地區(qū)分梯次推進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作出示范。

 

 

國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任 賈若祥：這一次《意見(jiàn)》可以說(shuō)是一個(gè)頂層設(shè)計(jì)，浙江可能要圍繞著這個(gè)頂層設(shè)計(jì)進(jìn)一步細(xì)化這個(gè)方案，要制定相應(yīng)的一些具體舉措，來(lái)確保這個(gè)方案能夠落得下去，能夠?qū)嵤┑煤茫軌蚯袑?shí)地為國(guó)家推進(jìn)共同富裕提供浙江的素材，打造浙江的樣板，提供浙江的示范。

 

什么是共同富裕？

 

《意見(jiàn)》提出了支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的指導(dǎo)思想和基本原則，以及到2025年、2035年的發(fā)展目標(biāo)。如何理解新發(fā)展階段共同富裕的主要內(nèi)容？繼續(xù)來(lái)看專(zhuān)家的解讀。

 

專(zhuān)家表示，在新發(fā)展階段，“共同富裕”這四個(gè)字具有鮮明的時(shí)代特征和中國(guó)特色，是新時(shí)代下中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。共同富裕是全民共富、全面富裕、共建共富和逐步共富。

 

 

國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任 賈若祥：“富裕”就代表了生產(chǎn)力，就是要把社會(huì)財(cái)富蛋糕做得最大、最強(qiáng)；“共同”代表社會(huì)主義先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系，就是要把這個(gè)社會(huì)財(cái)富的蛋糕分得更公平、更合理。所以“共同富裕”就是把社會(huì)主義先進(jìn)的生產(chǎn)力和社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使每個(gè)人都能夠分享到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。

 

不僅要提高收入，也要有富足的精神生活?！兑庖?jiàn)》明確了浙江要建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū)、文明和諧美麗家園展示區(qū)等四個(gè)戰(zhàn)略定位。

 

中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng) 劉元春：不是就增長(zhǎng)談收入增長(zhǎng)的問(wèn)題，而是從物質(zhì)文明、精神文明，從人的全面發(fā)展的角度來(lái)推進(jìn)共同富裕。因?yàn)楣餐辉：苤匾幕A(chǔ)是我們的發(fā)展，而發(fā)展不是單向的，而是一個(gè)全方位的。

 

要在高質(zhì)量發(fā)展中建設(shè)好共同富裕示范區(qū)

 

對(duì)于如何支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，《意見(jiàn)》也作出了具體的謀劃部署。

 

《意見(jiàn)》指出，高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提基礎(chǔ)和必然路徑，要在高質(zhì)量發(fā)展中建設(shè)好共同富裕示范區(qū)。在“做大蛋糕”的同時(shí)，還要“分好蛋糕”，建立有利于共同富裕的體制機(jī)制。

 

 

國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任 賈若祥：第一個(gè)主攻方向就是解決區(qū)域發(fā)展差距問(wèn)題；第二個(gè)主攻方向就是解決城鄉(xiāng)差距問(wèn)題；第三個(gè)主攻方向就是要解決收入差距問(wèn)題。

 

緊扣推動(dòng)共同富裕和促進(jìn)人的全面發(fā)展，《意見(jiàn)》還明確了六大方面的重大舉措：包括提高發(fā)展質(zhì)量效益，夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)；深化收入分配制度改革，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入；縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享；打造新時(shí)代文化高地，豐富人民精神文化生活；踐行綠水青山就是金山銀山理念，打造美麗宜居的生活環(huán)境；堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建舒心安心放心的社會(huì)環(huán)境等。

 

中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng) 劉元春：它的這些舉措非常實(shí)，同時(shí)相互配合、環(huán)環(huán)相扣。我覺(jué)得這樣的話(huà)，整個(gè)規(guī)劃具有可實(shí)施性和操作性，也從以往我們的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)上面，提供了很好的一個(gè)試驗(yàn)田。