年均增長(zhǎng)6.1% “中國(guó)服務(wù)”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升

十年來(lái)中國(guó)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)1.49倍；服務(wù)進(jìn)出口保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，年均增長(zhǎng)6.1%，高出全球增速3.1個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)貿(mào)易排名連續(xù)八年穩(wěn)居世界第二位；今年上半年，服務(wù)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)21.6%，電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)順差同比增長(zhǎng)1.2倍，增長(zhǎng)動(dòng)能強(qiáng)勁……一系列數(shù)據(jù)顯示，“中國(guó)服務(wù)”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步強(qiáng)化。

 

目前，相關(guān)部門(mén)還在制定更多舉措，加大數(shù)字化改造力度、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)服務(wù)業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)等。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著這些舉措落地，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模質(zhì)量將進(jìn)一步提升。

 

十年服貿(mào)會(huì) 見(jiàn)證服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展

 

服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展，中國(guó)市場(chǎng)引力不斷加大。2022年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)（簡(jiǎn)稱服貿(mào)會(huì)）將于8月31日在北京開(kāi)幕。記者了解到，本屆服貿(mào)會(huì)展覽面積和線下參展企業(yè)數(shù)量均超過(guò)了上屆，其中有超過(guò)400家的世界500強(qiáng)以及國(guó)際龍頭企業(yè)線下參展，整體國(guó)際化率達(dá)到20.8%，比上一屆提升近3個(gè)百分點(diǎn)。

 

服貿(mào)會(huì)的前身是“京交會(huì)”，自2012年開(kāi)始舉辦，2020年升級(jí)為國(guó)家級(jí)展會(huì)，同廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)一起成為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的三大展會(huì)。

 

服貿(mào)會(huì)十年，也是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的十年。商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)王東堂在國(guó)新辦近日舉行的發(fā)布會(huì)上介紹，2012年以來(lái)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，年均增長(zhǎng)6.1%，高出全球增速3.1個(gè)百分點(diǎn)。“中國(guó)服務(wù)貿(mào)易在世界的排名也由第三位上升到第二位，去年我們已連續(xù)八年穩(wěn)居世界第二位。”

 

王東堂進(jìn)一步表示，近年來(lái)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，服務(wù)貿(mào)易內(nèi)涵不斷豐富、外延進(jìn)一步拓展。服貿(mào)會(huì)在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、元宇宙等領(lǐng)域發(fā)布了一批新技術(shù)、新應(yīng)用、新成果、新方案。今年服貿(mào)會(huì)還有上百家企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行成果發(fā)布，為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。

 

多重舉措支持 促進(jìn)服務(wù)業(yè)升級(jí)發(fā)展

 

商務(wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李俊對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，服貿(mào)會(huì)連續(xù)釋放重大開(kāi)放信號(hào)，包括建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，主動(dòng)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)口，加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域規(guī)則建設(shè)等。隨著一系列重大開(kāi)放舉措相繼落地，中國(guó)服務(wù)業(yè)將在開(kāi)放發(fā)展中不斷升級(jí)。

 

其中，在對(duì)外開(kāi)放方面，2021年海南率先探索跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，2022年初區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式生效，新增22個(gè)服務(wù)開(kāi)放部門(mén)，提高了37個(gè)服務(wù)部門(mén)的開(kāi)放水平，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。

 

在開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)方面，2020年8月國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在北京、天津、上海、濟(jì)南等28個(gè)省、市（區(qū)域）全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷日前在回答《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者提問(wèn)時(shí)表示，試點(diǎn)工作開(kāi)展兩年來(lái)，試點(diǎn)總體方案提出的122項(xiàng)具體舉措落地率超過(guò)90%。28個(gè)試點(diǎn)地區(qū)在完善管理體制、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、提升便利水平、創(chuàng)新發(fā)展模式、健全促進(jìn)機(jī)制、優(yōu)化政策體系等方面探索出一批制度創(chuàng)新成果。

 

試點(diǎn)地區(qū)在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面也取得了積極成效。以北京為例，試點(diǎn)以來(lái)，北京服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)規(guī)模和質(zhì)量雙提升。2021年北京市服務(wù)貿(mào)易在疫情下企穩(wěn)回升，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1385.1億美元，同比增長(zhǎng)13.7%，保持全國(guó)前三；服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易比重為22.7%，高于全球2.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)10.8個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資146.9億美元，占全市實(shí)際利用外資的94.4%。

 

“服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展載體和平臺(tái)是加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的抓手，有助于全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平。”李俊說(shuō)，通過(guò)充分發(fā)揮載體和平臺(tái)在體制機(jī)制方面的先行先試作用，中國(guó)優(yōu)勢(shì)服務(wù)出口增加，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平趨于提升。

 

這些舉措推動(dòng)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng)。“去年以來(lái)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易在世界主要經(jīng)濟(jì)體中率先克服了疫情的影響，實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)。”商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平在國(guó)新辦近日舉行的發(fā)布會(huì)上說(shuō)，今年上半年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)到了2.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)了21.6%；其中服務(wù)出口1.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了24.6%。“‘中國(guó)服務(wù)’的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步得到提升。”

 

在服務(wù)貿(mào)易逆差同比收窄的同時(shí)，新動(dòng)能還不斷涌現(xiàn)。國(guó)家外匯管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年，電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)順差91億美元，同比增長(zhǎng)1.2倍，服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快。

 

更多政策將出 推動(dòng)“中國(guó)服務(wù)”影響力提升

 

“盡管服務(wù)貿(mào)易取得良好發(fā)展成績(jī)，但也要看到，當(dāng)前中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展還面臨著不少挑戰(zhàn)和制約。”盛秋平說(shuō)。

 

記者獲悉，今年相關(guān)部門(mén)將研究推動(dòng)出臺(tái)一批新的政策措施，大力促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、對(duì)外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。其中，27部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于推進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》已于日前發(fā)布。

 

在平臺(tái)建設(shè)方面，將遴選試點(diǎn)成效顯著的地區(qū)，升級(jí)建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，促進(jìn)科技、制度雙創(chuàng)新。

 

在擴(kuò)大開(kāi)放水平方面，建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，提升自主開(kāi)放水平，并以申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）為契機(jī)，支持有條件的地方對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開(kāi)展先行先試，提升各類要素跨境流動(dòng)的便利化水平。

 

李俊認(rèn)為，隨著不斷完善服務(wù)貿(mào)易政策體系，搭建服務(wù)貿(mào)易發(fā)展載體和平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模還將不斷擴(kuò)大，質(zhì)量也將不斷提升，在全球貿(mào)易中的大國(guó)地位也將更加鞏固。“‘中國(guó)服務(wù)’國(guó)際品牌影響力將持續(xù)提升。”（記者 王文博）