江蘇立法保障深化對(duì)臺(tái)交流 積極回應(yīng)臺(tái)胞訴求

《江蘇省對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作促進(jìn)條例》(簡(jiǎn)稱《條例》)自9月1日起開(kāi)始施行。

江蘇省人大常委會(huì)民族宗教僑務(wù)委員會(huì)委員陳雙賢表示，《條例》積極回應(yīng)了臺(tái)灣同胞在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學(xué)習(xí)、生活等方面的合理訴求。通過(guò)該地方立法，為江蘇省對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化等多領(lǐng)域交流合作提供了綜合法制保障。這在大陸尚屬首創(chuàng)。

江蘇是大陸臺(tái)資高地。據(jù)江蘇省臺(tái)辦統(tǒng)計(jì)，該省吸引利用臺(tái)資總量連續(xù)18年位居大陸各省市前列，累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目近3萬(wàn)個(gè)。此前，江蘇曾就保護(hù)和促進(jìn)臺(tái)灣同胞投資制定過(guò)地方性法規(guī)。

新施行的《條例》，重點(diǎn)圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和文化交流合作、吸引臺(tái)灣青年到江蘇交流合作等內(nèi)容作出了規(guī)定，其中嵌入了臺(tái)灣居民居住證政策，在為臺(tái)胞、臺(tái)企提供同等待遇等方面，作出了更多制度創(chuàng)新。

《條例》規(guī)定，持有居住證的臺(tái)灣同胞在該省依法享受勞動(dòng)就業(yè)，參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳存、提取、使用住房公積金3項(xiàng)權(quán)利。

《條例》進(jìn)一步明確規(guī)定持有居住證的臺(tái)灣同胞享受教育、就業(yè)、社會(huì)保障、法律援助等7項(xiàng)基本公共服務(wù)，在《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)規(guī)定的6項(xiàng)基本公共服務(wù)基礎(chǔ)上，增加了學(xué)前教育、基本社會(huì)保障服務(wù)等內(nèi)容。

《條例》進(jìn)一步明確規(guī)定持有居住證的臺(tái)灣同胞享受辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、參加職業(yè)資格考試、辦理金融業(yè)務(wù)、辦理生育服務(wù)登記等10項(xiàng)便利，在《辦法》規(guī)定的9項(xiàng)便利基礎(chǔ)上，增加了與本地居民同等待遇辦理公交卡、老年人優(yōu)待證、公園游園年卡、圖書(shū)館讀者證等內(nèi)容。

《條例》專(zhuān)門(mén)規(guī)定持有居住證的臺(tái)灣同胞，可按居住地的規(guī)定與居住地居民同等享受購(gòu)房、住房保障待遇。

通過(guò)立法，引導(dǎo)保障江蘇對(duì)臺(tái)交流合作由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向文化、社會(huì)、青年等方面深化拓展，是此次《條例》立法的突破點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)。

例如，《條例》鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞參與江蘇廣播電視節(jié)目和電影、電視劇的制作；支持臺(tái)灣文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)、臺(tái)灣同胞參與江蘇省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)營(yíng)運(yùn)；鼓勵(lì)江蘇企業(yè)、事業(yè)單位接收臺(tái)灣大學(xué)生見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)等。(中新社南京9月1日電 記者 朱曉穎)