二十大報告強調(diào)反“獨”促統(tǒng)實現(xiàn)國家統(tǒng)一（臺海觀潮）

作者 唐永紅 廈門大學(xué)臺灣研究中心教授、博士生導(dǎo)師

中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會如期召開。本次大會是在中國大陸邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)(中華民族偉大復(fù)興)進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會，因此備受國際國內(nèi)廣泛關(guān)注。而國家統(tǒng)一攸關(guān)民族復(fù)興。加之，國際國內(nèi)、海峽兩岸的時空環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化。因此，如何以及何時解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，自然也就成為了各界至為關(guān)注的一個議題。

眾所周知，隨著民進黨等綠營政治勢力不斷改造臺灣社會意識形態(tài)，當(dāng)前臺灣民眾的國家認同與統(tǒng)一意愿已經(jīng)發(fā)生了明顯的質(zhì)變，國民兩黨及藍綠兩大陣營的勢力與實力也已然發(fā)生了結(jié)構(gòu)性地翻轉(zhuǎn);而隨著中美實力的消長變化，美國對華戰(zhàn)略也從旨在和平演變的接觸交流政策已然根本性地改變?yōu)榱酥荚诙糁拼驂旱膽?zhàn)略競爭政策;美國“以臺制華”、臺灣“依美謀獨”，美臺勾連、相互利用，比中美建交以來任何時候都更為頻密。

臺灣社會生態(tài)與美國對華戰(zhàn)略的上述變化，不僅顯然日益嚴重地影響到兩岸和平統(tǒng)一的前景以及統(tǒng)一前的代價、統(tǒng)一中的成本、統(tǒng)一后的治理，而且也越發(fā)嚴重地沖擊到國家發(fā)展與民族復(fù)興的環(huán)境與代價。而另一方面，隨著中國大陸的不斷發(fā)展，當(dāng)前實現(xiàn)統(tǒng)一的實力與抗拒統(tǒng)一的實力也已經(jīng)發(fā)生了此消彼長的變化。因此，如何與時俱進解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，成為了新形勢下、新時代中、新征程上的全國人民與海外華人以及國際社會所廣為關(guān)注的重大議題。中國共產(chǎn)黨也因此有必要做出與時俱進的回答。

事實上，8月發(fā)布的《臺灣問題與新時代中國統(tǒng)一事業(yè)》白皮書為此就闡述了中國共產(chǎn)黨和中國政府在新時代推進實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的立場和政策。今天，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會報告再次正式做出了與時俱進的回答。這種與時俱進，也體現(xiàn)在二十大報告涉臺論述相較于十九大報告的揚棄之上，二十大報告不僅繼續(xù)強調(diào)反分裂、反干涉，而且更加強調(diào)解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，并正式寫入了新時代解決臺灣問題的總體方略，在明確呼吁反“獨”促統(tǒng)的同時，明確表示“不承諾放棄使用武力”。這一揚棄顯然呈現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對臺策略根據(jù)如上所述的國際國內(nèi)與海峽兩岸的局勢變化，以及新時代新征程中的主要任務(wù)，所做出的相應(yīng)調(diào)整。

解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是實現(xiàn)民族復(fù)興進程中必須要解決的一大歷史任務(wù)。問題是，面對如上所述的國際國內(nèi)與海峽兩岸局勢變化，該如何來完成這一歷史任務(wù)。經(jīng)過近十年的實踐經(jīng)驗和理論思考，新時代中國共產(chǎn)黨解決臺灣問題的總體方略已然成形，正式寫入二十大報告。這意味著在從今往后的相當(dāng)長的時期中，中國大陸解決臺灣問題、實現(xiàn)國家統(tǒng)一的歷史任務(wù)都將基于這一總體方略來進行。正如報告宣稱的，“解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是黨矢志不渝的歷史任務(wù)，是全體中華兒女的共同愿望，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，堅定不移推進祖國統(tǒng)一大業(yè)。”

報告指出，“‘和平統(tǒng)一、一國兩制’方針是實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最佳方式，對兩岸同胞和中華民族最有利”。報告進一步提出在實踐中要如何貫徹這一基本方針、實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一?？傮w上看，就是要在堅持一個中國原則和“九二共識”的基礎(chǔ)上，通過兩岸融合發(fā)展與協(xié)商談判來實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一。

報告指出，“我們堅持一個中國原則和‘九二共識’，在此基礎(chǔ)上，推進同臺灣各黨派、各界別、各階層人士就兩岸關(guān)系和國家統(tǒng)一開展廣泛深入?yún)f(xié)商，共同推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進祖國和平統(tǒng)一進程。······。我們始終尊重、關(guān)愛、造福臺灣同胞，繼續(xù)致力于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作，深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展，完善增進臺灣同胞福祉的制度和政策，推動兩岸共同弘揚中華文化，促進兩岸同胞心靈契合。”

鑒于當(dāng)前臺灣社會生態(tài)已經(jīng)出現(xiàn)了不利于兩岸和平統(tǒng)一的重大變化，鑒于以民進黨為代表的“臺獨”分裂勢力與以美國為首的國際反華勢力的勾結(jié)行徑，正在日益嚴重的危及和平統(tǒng)一與民族復(fù)興的前景，報告宣稱要堅定反“獨”促統(tǒng)。報告表示，“我們堅持團結(jié)廣大臺灣同胞，堅定支持島內(nèi)愛國統(tǒng)一力量，共同把握歷史大勢，堅守民族大義，堅定反‘獨’促統(tǒng)。······。臺灣是中國的臺灣。解決臺灣問題是中國人自已的事，要由中國人來決定”。

并且，報告對“臺獨”勢力的分裂行徑與外部勢力的干涉行徑提出了嚴正警告。報告明確表示，“我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項，這針對的是外部勢力干涉和極少數(shù)‘臺獨’分裂分子及其分裂活動，絕非針對廣大臺灣同胞。”

總之，隨著“臺獨”分裂實力與外部反華勢力頻密勾結(jié)日益嚴重地威脅到和平統(tǒng)一與民族復(fù)興的前景，為了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，反“獨”促統(tǒng)、解決臺灣問題、實現(xiàn)國家統(tǒng)一，也就必須提上新形勢下、新時代中、新征程上的中國大陸的議事日程。

至于各界十分關(guān)注的具體何時解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，報告雖然沒有明確提出，但根據(jù)新時代解決臺灣問題的總體方略顯而易見。新形勢下、新時代中、新征程上的中國共產(chǎn)黨將辯證處理國家統(tǒng)一與國家發(fā)展的先后順序：如果臺灣可以與大陸共同推進國家統(tǒng)一與民族復(fù)興，而不是國家統(tǒng)一與民族復(fù)興的絆腳石，中國大陸將以發(fā)展為第一優(yōu)先的要務(wù);反之，如果島內(nèi)“臺獨”勢力與外部反華勢力勾結(jié)，讓臺灣成為國家統(tǒng)一與民族復(fù)興的絆腳石，中國大陸將不得不先行處理臺灣問題，并完成國家統(tǒng)一任務(wù)，為國家發(fā)展與民族復(fù)興掃除障礙。

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