中國國民黨副主席夏立言訪問大陸 利于兩岸和平發(fā)展

近日中國國民黨副主席夏立言率團(tuán)訪問大陸，拜會國臺辦主任宋濤；宋濤表示在堅持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”的共同政治基礎(chǔ)上，兩岸協(xié)商談判即可恢復(fù)重啟。民進(jìn)黨當(dāng)局則質(zhì)疑夏立言此行是為“國共接觸”，嗆聲無法接受以統(tǒng)一為前提“九二共識”；并宣稱臺灣政黨人士赴陸交流，未經(jīng)授權(quán)不得協(xié)商涉公權(quán)力事項(xiàng)，且應(yīng)向大陸反映臺灣對維護(hù)臺海和平的堅持等等。

顯然，“九二共識”成為大陸與臺灣政黨間，相互交流、接觸及對話的“通關(guān)密語”。大陸同中國國民黨可以會晤商談，源自共同政治基礎(chǔ)“九二共識”；而兩岸官方對話協(xié)商中止，源自民進(jìn)黨當(dāng)局單方面否認(rèn)“九二共識”，拋出所謂“九二史實(shí)”、“九二精神”及“九二共知”作為替代方案，致使兩岸關(guān)系陷入螺旋敵意。

同時，2022年11月底“九合一”臺灣地方選舉結(jié)果揭曉，民進(jìn)黨所堅持“抗中保臺”路線邊際效應(yīng)遞減，僅獲五席縣市長，黨內(nèi)產(chǎn)生調(diào)整兩岸論述壓力，臺當(dāng)局副領(lǐng)導(dǎo)人兼新任民進(jìn)黨主席賴清德提出“和平保臺”路線，試圖化解“抗中保臺”路線所造成保守僵化印象，以尋求中間選民的認(rèn)同與支持。國民黨則大勝共贏十五席、民眾黨一席、無黨籍一席，產(chǎn)生“藍(lán)白無（非綠）地方”包圍“綠中央”的“孤島效應(yīng)”，這利于泛藍(lán)及第三勢力政黨以“九二共識”或“兩岸一家親”，推動兩岸交流及合作，邊緣化民進(jìn)黨當(dāng)局的兩岸論述及路線。

此次中國國民黨副主席夏立言率團(tuán)前往大陸參訪，開展“交流對話、關(guān)懷民生”之行，有其特殊性意義。

首先，訪問團(tuán)成員皆屬兩岸、經(jīng)貿(mào)問題學(xué)者與專家，具有極高深厚學(xué)術(shù)及實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，凸顯中國國民黨試圖在兩岸政策領(lǐng)域?qū)で笸黄频膹?qiáng)烈期望。夏立言本身曾任臺灣地區(qū)外事部門政務(wù)次長、臺防務(wù)部門副主管及陸委會主委外，中國國民黨大陸事務(wù)部主任林祖嘉為經(jīng)濟(jì)學(xué)者、曾任陸委會副主委；臺灣政策基金會董事兼內(nèi)政法制組召集人高思博則曾任臺“僑務(wù)委員會”主委，為黨主席朱立倫妻弟；及臺灣政策基金會資深顧問、前亞太基金會董事長、望眾士林的兩岸問題學(xué)者趙春山教授，曾涉及“習(xí)馬會”召開相關(guān)會議規(guī)劃與協(xié)調(diào)。

其次，凸顯臺灣民意渴求兩岸對話協(xié)商與交流合作。主要參訪人員皆具有相當(dāng)高程度的兩岸及外交事務(wù)經(jīng)驗(yàn)。此行參訪意涵是傳達(dá)臺灣社會不想要戰(zhàn)爭要和平的民意，呼吁兩岸要交流、要和平、要對話，勿將戰(zhàn)爭帶到臺海，此皆為臺灣民眾求發(fā)展、求穩(wěn)定及求和平思維。確實(shí)如此，受到俄烏戰(zhàn)爭影響臺灣已產(chǎn)生“烏克蘭情境效應(yīng)”，認(rèn)為兩岸戰(zhàn)爭爆發(fā)機(jī)率上升、對“美國支持協(xié)防臺灣地區(qū)的承諾”信心下降，臺灣民眾更傾向兩岸對話，及支持兩岸交流與合作。

復(fù)次，展現(xiàn)中國國民黨的兩岸治理能力。夏立言副主席赴陸訪問，共同探討疫情后如何促進(jìn)兩岸和平發(fā)展與加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、文化的交流與互動。持續(xù)追蹤之前代為向大陸反映的民生問題、臺灣民眾權(quán)益是否有進(jìn)展。此次行程的三個重點(diǎn)，包括關(guān)心在陸臺灣民眾、反映基層民意，以及和大陸涉臺人士交流。臺商則呼吁民進(jìn)黨當(dāng)局盡快開放航點(diǎn)，讓“小三通”正?；?，敦促兩岸直航航班逐步恢復(fù)以往規(guī)模，并開放陸客來臺觀光。顯然，中國國民黨在兩岸事務(wù)領(lǐng)域治理能力，較能滿足臺商需求及權(quán)益促進(jìn)，關(guān)照大陸臺商的經(jīng)營需要。

再者，凸顯民進(jìn)黨當(dāng)局兩岸政策的僵化保守。大陸對臺政策多次釋出善意，包括針對“小三通”重啟復(fù)航，表示僅需“相關(guān)業(yè)者”協(xié)商即可；配合恢復(fù)階段性、專案性開放“小三通”、提出主動提議恢復(fù)16個直航點(diǎn)；提到認(rèn)同“九二共識”就可恢復(fù)兩岸協(xié)商等。然而，民進(jìn)黨當(dāng)局不僅實(shí)施“半套式”開放措施，引來臺灣社會批評；在“小三通”春節(jié)專案開啟結(jié)束后，又拒絕重新全面開放，此被批評“換湯不換藥”、“新瓶裝舊酒”。

最后，夏立言率團(tuán)訪陸，凸顯中國國民黨重視兩岸關(guān)系發(fā)展，與民進(jìn)黨采取“抗中保臺”路線、“聯(lián)美抗中”戰(zhàn)略相異。中國國民黨承認(rèn)“九二共識”及仍持統(tǒng)一愿景，并不會采取挑釁性、攻擊性兩岸路線，致臺灣民眾陷入兵兇戰(zhàn)危、戰(zhàn)爭邊緣風(fēng)險。

民進(jìn)黨當(dāng)局采取保守反制性做法，暴露出其“抗中保臺”路線之僵化，及意識型態(tài)“執(zhí)政”困境與兩岸治理能力匱乏，舉凡全面恢復(fù)“小三通”、全面恢復(fù)直航，皆無法順利重啟，悖離臺灣社會主流民意。夏立言此行訪問大陸標(biāo)志著，臺灣社會有一股推動兩岸交流與合作的正向“促進(jìn)”力量，這或?qū)橛騼砂洞号ㄩ_的來時日，點(diǎn)燃希望火種及發(fā)揮燈塔示范效應(yīng)。作者 柳金財（臺灣佛光大學(xué)公共事務(wù)學(xué)系副教授）

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