努力讓更多中小企業(yè)成為創(chuàng)新主體

今年兩會期間,全國政協(xié)委員、中國工程院院士、阿里巴巴集團(tuán)技術(shù)委員會主席王堅圍繞中小企業(yè)勇當(dāng)創(chuàng)新主體提出了建議,引發(fā)媒體廣泛關(guān)注。

 

今年的政府工作報告提出,完善新型舉國體制,發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用,突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。

 

科技部部長王志剛此前表示,創(chuàng)新不問出身,不管大型企業(yè)、中型企業(yè)和小型企業(yè),還是國有企業(yè)、民營企業(yè),都能作為創(chuàng)新的主體。

 

中小企業(yè)是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量,也能成為創(chuàng)新的主體。以專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)為例,這些企業(yè)往往“小而專”“專而尖”,雖是“小塊頭”但卻有“大能量”,往往在某個細(xì)分領(lǐng)域擁有自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,是掌握獨門絕技的“單項冠軍”“隱形冠軍”。

 

因此,做好科技創(chuàng)新的一項關(guān)鍵工作,不僅要依靠大企業(yè),也要充分調(diào)動中小企業(yè)的積極性,讓更多中小企業(yè)成為創(chuàng)新主體。然而,不容忽視的是,中小企業(yè)在創(chuàng)新過程中也面臨制度、人才、資金等方面的問題,亟待解決。

 

讓更多中小企業(yè)成為創(chuàng)新主體,需要政策支持、引導(dǎo)和鼓勵。工業(yè)和信息化部今年3月公布的數(shù)據(jù)顯示,2022年,全國已經(jīng)培育了7萬多家專精特新中小企業(yè),其中專精特新“小巨人”企業(yè)8997家。這一成績的取得與各地區(qū)各部門在政策層面不斷加大支持引導(dǎo)力度密不可分,也可以看出相關(guān)政策對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要作用。

 

兩會期間,有代表指出,在創(chuàng)新方面,部分中小企業(yè)認(rèn)為研發(fā)投入大,并對研發(fā)失敗存有擔(dān)憂,導(dǎo)致科技創(chuàng)新動力不強(qiáng)。這就需要政策層面打消中小企業(yè)對創(chuàng)新成本的顧慮,進(jìn)一步加大對科技創(chuàng)新的扶持,對符合國家戰(zhàn)略方向、擁有核心技術(shù)的項目加大獎勵,并擴(kuò)大研發(fā)費用稅收減免扣除范圍,同時大力發(fā)展各類服務(wù)機(jī)構(gòu)來促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,讓中小企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展道路上輕裝前行。

 

創(chuàng)新要依靠人才,要激發(fā)人才的創(chuàng)新活力,但中小企業(yè)仍面臨高端人才招引難等問題。這就需要充分發(fā)揮職稱評定、人才落戶、住房保障、子女教育等方面的激勵作用,讓中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)享受同等政策待遇。同時,建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新機(jī)制,為中小企業(yè)培養(yǎng)中青年創(chuàng)新后備人才。

 

在資金方面,受疫情影響,中小企業(yè)融資難等老大難問題更加突出。當(dāng)前,金融機(jī)構(gòu)可通過去企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研之后,靈活采取續(xù)貸、貸款展期、調(diào)整還款安排等方式,及時為中小企業(yè)提供資金解決方案。從長遠(yuǎn)來講,要加快構(gòu)建多元化資本市場,優(yōu)化金融管控、創(chuàng)新金融服務(wù),通過發(fā)展獨立普惠金融機(jī)構(gòu)專注中小企業(yè)融資服務(wù)、設(shè)立各類中小企業(yè)專項基金等方式,化解中小企業(yè)融資難題。

 

當(dāng)然,讓更多中小企業(yè)成為創(chuàng)新主體,還需要切實保障中小企業(yè)合法權(quán)益,破除他們創(chuàng)新發(fā)展中的障礙。因此,需要加強(qiáng)《民法典》《中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)宣傳,依法全面保護(hù)民營企業(yè)家物權(quán)、產(chǎn)權(quán)、債權(quán)等各項合法權(quán)益。落實好《保障中小企業(yè)款項支付條例》,讓中小企業(yè)及時收回應(yīng)收賬款,保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),加大對中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵犯行為懲罰力度。完善市場規(guī)則、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制不正當(dāng)競爭行為,為中小企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境。

 

中小企業(yè)好,中國經(jīng)濟(jì)才會好。中小企業(yè)成為創(chuàng)新主體,中國就能迸發(fā)出強(qiáng)大的創(chuàng)新力量。當(dāng)前,國家支持科技創(chuàng)新的力度會越來越大,廣大中小企業(yè)也要抓緊機(jī)遇,大膽創(chuàng)新,走“專精特新”發(fā)展之路,為增加中國創(chuàng)新能力和競爭力、為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。(楊召奎)