美國在海峽兩岸之間“塑戰(zhàn)遏華”、貽害臺灣
編輯: 王瑞穎 | 時間: 2023-09-04 12:20:02 | 來源: 華夏經(jīng)緯網(wǎng) |
鄭劍(資料圖)
作者 廈門大學臺灣研究院講座教授、全國臺灣研究會理事 鄭劍
2022年10月12日,美國拜登政府正式發(fā)布《國家安全戰(zhàn)略》文件,提出在未來10年內(nèi)競贏(output)中國大陸。從美國戰(zhàn)略思維傳統(tǒng)、血腥爭霸歷史、現(xiàn)實政策邏輯看,為了達到這個目標,其勢必無所不用其極,包括使用戰(zhàn)爭手段?,F(xiàn)代條件下,對使用戰(zhàn)爭手段的這個選擇,不能簡單地理解為美國直接與中國大陸開戰(zhàn),盡管我們不能排除這個可能性。更重要的是,要從美國對華戰(zhàn)略競爭的大體系中,認識和把握其戰(zhàn)爭手段的定位、運用以及如何利用臺灣問題打軍事牌、戰(zhàn)爭牌、戰(zhàn)略牌。這一點,不但是大陸方面要思考認識的問題,更應(yīng)當是臺灣方面需思考認識的問題。如果像民進黨和“臺獨”分裂勢力那樣,把美國的對華備戰(zhàn)看成保護臺灣而不是加害臺灣的利多,那就是自欺欺人了,后果勢必很嚴重,嚴重到難以想象。
一
美國當代進攻性現(xiàn)實主義的代表人物、對拜登政府以及美國涉華政策精英群體的思想影響極大的約翰·米爾斯海默,在其名著《大國政治的悲劇》一書中指出,“那種認為國際體系中的大國安全競爭與戰(zhàn)爭已經(jīng)消亡的觀點是荒謬的”“美中在臺灣問題上可能的沖突也并非遙不可及”。(<美> 約翰·米爾斯海默 《大國政治的悲劇》(中文版)P1、2 上海人民出版社2021年1月第一版)美國眾議院版本2024年度“國防授權(quán)法”明文要求美國防部及其所屬有關(guān)機構(gòu)提交對華作戰(zhàn)可行性分析報告,包括中美武裝沖突時全面封鎖中國大陸化石燃料海上運輸通道、戰(zhàn)時撤離臺灣、在關(guān)島建立修造船基地、攻防結(jié)合水雷戰(zhàn)、建設(shè)關(guān)島被摧毀(誰有能力摧毀關(guān)島是清楚的)情況下的備份基地,等等。這個涉及美國對華備戰(zhàn)的國會需求清單很長,覆蓋開戰(zhàn)應(yīng)涉及的基本要件。實際上,美國對華備戰(zhàn)也不是從今天開始的,緊鑼密鼓為時已久。
但與此同時也應(yīng)看到,美國對華戰(zhàn)略競爭體系中,的確有“戰(zhàn)略護欄”這個顯要成分。至少今后不短的時間內(nèi),美國的確希望中美不沖突、不生戰(zhàn)。這一點,也是中美雙方的共識。所以我們才會看到美國國防部急于恢復(fù)與中國人民解放軍的接觸交流,拜登政府高官急于訪華,去年8月佩羅西竄臺及近年4月蔡英文竄美沒有導(dǎo)致中美軍事沖突。這說明,在美國對華戰(zhàn)略競爭體系中,軍事手段不能與戰(zhàn)爭沖突劃等號,它更多地或更首要的是一種非戰(zhàn)戰(zhàn)略競爭手段,從制造矛盾、引發(fā)軍備競賽、牽引價值觀聯(lián)盟、助推國際經(jīng)濟科技體系重塑(即所謂“脫鉤斷鏈”“去風險化”“多元化”),直至策動代理人戰(zhàn)爭,等等,全頻譜運行,主觀愿望是不戰(zhàn)而屈人之兵,即盡量通過戰(zhàn)爭沖突門檻以外的一切對抗競爭手段打壓中國大陸崛起,維護自身世界獨霸地位。認清這一點,我們就可以清晰地認識和把握美國挑撥海峽兩岸關(guān)系、鼓噪臺海戰(zhàn)爭風險、策動臺灣打代理人戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略和政策邏輯了。
二
“塑造”早先是美國上世紀90年代提出的概念,原本大體屬于軍事戰(zhàn)略范疇。當時強調(diào)的是運用綜合性的力量,塑造有利于己方的戰(zhàn)略態(tài)勢,保障一旦開戰(zhàn)自身處于有利地位;平時與戰(zhàn)時結(jié)合,塑造與反應(yīng)并舉。如美國1997年“四年期防務(wù)總評估”,即提出“塑造——反應(yīng)——準備”三位一體戰(zhàn)略。此后,美國的“塑造”概念從軍事戰(zhàn)略層次擴大提升到國家大戰(zhàn)略層次,即不再是單純圍繞戰(zhàn)爭、制勝而塑造戰(zhàn)略態(tài)勢,還包括通過廣義的“和平演變”手段吸納對手,或制造矛盾牽制消耗對手、形成壓倒對手的大戰(zhàn)略態(tài)勢與結(jié)果。如克林頓政府的“擴展戰(zhàn)略”及后來的“參與——擴展”戰(zhàn)略,即企圖通過更加積極地參與世界事務(wù),擴展美國的利益、價值觀和政治經(jīng)濟模式,增進安全、促進繁榮、推進“民主”,確立美國二十一世紀獨一無二的世界領(lǐng)導(dǎo)地位。
但是,無論美國的塑造戰(zhàn)略如何演變,其埋設(shè)、制造、助推對手內(nèi)部及外部矛盾沖突,輿論外交操縱與炒作,組織軍事政治聯(lián)盟,打代理人戰(zhàn)爭或親自下場發(fā)動戰(zhàn)爭的手法,是一以貫之的。小布什政府執(zhí)政初期,鷹派如國防部長拉姆斯菲爾德主導(dǎo)的一系列對華戰(zhàn)略競爭報告,甚至公然提出引爆海峽兩岸戰(zhàn)爭把中國大陸“打回石器時代”這樣瘋狂的主張。
美國制造矛盾或利用矛盾的抓手一般有:“民主自由”與獨裁威權(quán)、民族宗教問題、“非法政權(quán)”、恐怖主義、“侵略”、大規(guī)模殺傷性武器擴散、有組織販毒、海盜劫掠、人質(zhì)、有組織網(wǎng)絡(luò)攻擊,等等。其中的旗號都是堂而皇之的,但標準是美國自己制定和定性的。雙標、“只許州官放火,不許百姓點燈”、“初一十五不一樣”、“美國國家利益高于普世是非本身”的例子比比皆是。在美國人眼里,只要符合其國家利益,一切話可以說,一切事可以做,無道德、無底線、無恥感,既“理直氣壯”又道貌岸然。
如果對美國的這一套方法追根的話,至少可以溯源到近代英國、美國建國前輩的“勢力均衡”戰(zhàn)略思維。其針對的對象,就是美國所認定的“威脅”或“阻礙”美國取得霸權(quán)、維護霸權(quán)的國家或國際多邊組織。從歐洲統(tǒng)一的挫折、中東亂局的頻發(fā),到仁愛礁的水炮、臺海戰(zhàn)爭沖突風險的飆升,無一沒有這種方法操作的影子。
三
當前,美國正扎扎實實在臺灣海峽塑造戰(zhàn)爭態(tài)勢和認知。其有動力,有能力,有行動,有節(jié)奏,是一種典型的大戰(zhàn)略手段運用,這也是其印太方向軍事戰(zhàn)略中的“重點工程”。
美國在臺灣海峽塑造戰(zhàn)爭態(tài)勢和認知的動力是清楚的。就是制造熱點,在國際上推動遏華價值觀聯(lián)盟、經(jīng)濟科技“脫鉤”、軍事安全圍堵體系;在臺灣島內(nèi)分化兩岸認同、激發(fā)兩岸敵意,重塑臺灣社會的敵我友關(guān)系認知;必要時,引發(fā)臺海戰(zhàn)爭,或為統(tǒng)一后的兩岸預(yù)先埋下矛盾沖突的持久禍根。在美國的傳統(tǒng)戰(zhàn)略思維視角下,一旦其未來十年達不到競贏中國大陸的目標,不會不想到鋌而走險這一招,包括策動臺灣同胞打一場俄烏沖突2.0版的代理人戰(zhàn)爭。到了那個時候,他就不會顧及自己是否直接出兵的國家信譽損失了。
美國在臺灣海峽塑造戰(zhàn)爭態(tài)勢和認知的能力是具備的。其對臺灣島內(nèi)的影響力與“臺獨”分裂勢力的價值和政策取向的高度重合度是基礎(chǔ),國際地位及對盟友的影響力是助力,國際外交和國際輿論認知操作能力是工具。美國是當今世界唯一超級大國,這些條件業(yè)足以支撐美國如此無底線的戰(zhàn)略運作。這些年來,美國還持續(xù)不斷推動對華高端戰(zhàn)爭準備,以此作為戰(zhàn)略運作的底牌;民進黨和“臺獨”分裂勢力加緊勾連美國,處心積慮培植分裂拒統(tǒng)反共的社會基礎(chǔ),呼應(yīng)配合美國以謀求自身“獨立”目標。以至于,目前在臺灣業(yè)社會已形成一個不可小視的被蒙蔽的群體,他們寧愿配合美國打代理人戰(zhàn)爭,也不愿兩岸和平發(fā)展、融合發(fā)展、走向統(tǒng)一。“臺獨”分裂勢力和國際干涉勢力如此的苦心經(jīng)營的“成果”,足以讓美國執(zhí)政者至少“大膽”一試,重復(fù)其在越南、中東、南歐、烏克蘭問題上的戰(zhàn)略履歷,盡管其中大多數(shù)是失敗的。歷史經(jīng)驗表明,對“臺獨”分裂勢力和國際干涉勢力的盲動性、冒險性、瘋狂性一點不能低估,對其理性和“文明”程度一點不必高估。
美國在臺灣海峽塑造戰(zhàn)爭態(tài)勢和認知的方法是成套的。包括制造矛盾、制造話語、制造勢力、制造態(tài)勢。美國聯(lián)手臺灣民進黨蔡英文當局,從制造中國大陸“改變現(xiàn)狀論”入手,操弄地緣戰(zhàn)略和意識形態(tài)工具,鼓噪大陸所謂“武統(tǒng)臺灣時間表”,把大陸后發(fā)制人的正義“反獨遏獨”行動污蔑為“灰色脅迫”“改變現(xiàn)狀”,在臺灣社會制造戰(zhàn)爭恐慌、敵對認知、備戰(zhàn)意識,在國際社會制造經(jīng)濟科技秩序危機、地緣戰(zhàn)略安全威脅、意識形態(tài)對抗鴻溝。
美臺勾連制造中國大陸“反獨遏獨”=“改變現(xiàn)狀”、“兩岸統(tǒng)一”=“消滅民主”、“武力統(tǒng)一”=“入侵臺灣”話語,顛倒黑白、混淆視聽,在臺灣社會激發(fā)對大陸敵意和抵抗意志與實戰(zhàn)準備;在國際社會制造熱點問題,孤立圍堵中國大陸,推動價值觀聯(lián)盟,重構(gòu)國際及印太地區(qū)軍事安全體系。美國強行把國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈為穩(wěn)定與臺海安全問題掛鉤,以包括“維護臺海和平穩(wěn)定”等名義在內(nèi)的涉華問題為牽引,塑造圍堵遏制中國大陸的印太新秩序和國際新秩序,推動針對中國的軍事對話、戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、安全合作甚至軍事行動。“脫鉤斷鏈”與臺海戰(zhàn)爭動蕩掛鉤,相互助推。“脫鉤斷鏈”助推軍事圍堵、戰(zhàn)爭風險,軍事圍堵、戰(zhàn)爭風險助推“脫鉤斷鏈”,臺灣海峽遂成“地球上最危險的地方”“繼俄烏沖突后地球上下一個最危險的地方”。經(jīng)濟是一切政治和社會活動的基礎(chǔ)。一旦地球上再次重回兩個經(jīng)濟體系格局,美國便可更加放手在臺海塑戰(zhàn)甚至逼戰(zhàn)。
美國大力攢動臺灣島全民備戰(zhàn)。戰(zhàn)略對話、軍事銷售、培訓臺軍、聯(lián)合演習、聯(lián)合后勤、聯(lián)合作戰(zhàn)等諸措并舉,給民進黨當局和“臺獨”分裂勢力撐腰打氣,給臺灣社會信號誤導(dǎo),給臺灣軍隊壯膽助威。民進黨和蔡英文當局見獵心喜,積極主動配合,謀求政治和“臺獨”分裂利益。蔡英文上臺以來,加速軍備建設(shè)。2017年起,軍費投入連續(xù)遞增,從馬英九執(zhí)政最后一年2016年的3100億臺幣,增至2024年度的4400億臺幣,增長28%,導(dǎo)致臺海由穩(wěn)到急、由安到危、由和到戰(zhàn),來之不易的兩岸關(guān)系和平發(fā)展良好局面,面臨徹底顛覆的危險。美軍軍事勾連由零星到頻繁,臨機化到固定化,軟性化到制度化。實際上,臺灣已經(jīng)被美國一定程度上納入印太美盟軍事體系,隨時操縱利用。隨著“區(qū)域應(yīng)變彈藥庫”、“共同作戰(zhàn)圖像”、一體化威懾和作戰(zhàn)體系等舉措迭次推進,假以時日,美國逼臺下場的籌碼將越來越多、越來越多,臺灣的一切主動權(quán)勢必喪失殆盡。這才是真正的“出賣臺灣”!
美國為了“塑戰(zhàn)遏華”,還國不惜打破其前輩的戰(zhàn)略戒律,進一步放日本軍國主義出籠。近來日本在臺灣問題上之所以更加放手干涉,既出于其對臺灣問題的一貫考慮,更得益于美國的戰(zhàn)略激勵。美國這種不負責任地讓二戰(zhàn)禍首之一日本再次囂張的做法,再次充分暴露了美國的戰(zhàn)略短視和大國責任缺失。在國際上不一以貫之地主持正義,也是美國的一個做派,霸權(quán)主義和利己主義本質(zhì)使然。
當前,美國打著維護臺海和平、保衛(wèi)臺灣“民主政權(quán)”名義,引誘與逼迫雙管齊下,在臺灣海峽拱火塑戰(zhàn),企圖讓無限期的戰(zhàn)略絞殺、戰(zhàn)爭消耗,成為中華民族復(fù)興難以逾越的門檻。如果海峽兩岸特別是臺灣同胞不認清這一點,如果中國大陸不在軍事上持續(xù)提升能力以達到必要的程度,美國的戰(zhàn)略野心就不會淡化、放棄,美國的戰(zhàn)略沖動就不會節(jié)制、熄火,海峽兩岸這一仗也就不可避免。至于戰(zhàn)略消耗,已經(jīng)是現(xiàn)在進行時,“臺獨”分裂勢力和國際干涉勢力是罪魁禍首。
而值得指出的是,美國的對華戰(zhàn)略競爭體系蘊含著深厚的自相矛盾成分,包括其“以臺制華”舉措,一直潛伏著引發(fā)中美臺海沖突與戰(zhàn)爭的巨大風險。美國一方面在以空前力度對華備戰(zhàn)、挑戰(zhàn)、激化涉及核心利益的矛盾,另一方面又要不沖突、不打仗的“戰(zhàn)略護欄”,兩個方向南轅北轍,違背克勞賽維茨“戰(zhàn)爭是政治的繼續(xù)”這個亙古鐵律,豈不自相矛盾? 這意味著,對海峽兩岸的中國人而言,對美國的戰(zhàn)略警惕一絲一毫都不能“留白”。
更可惡的是民進黨蔡英文當局。他們在美國的策動和激勵下,執(zhí)政七年多,推出“抗中(反共)保臺”話語替代傳統(tǒng)“獨立建國”,強化臺灣民眾分離意識。聚焦“臺灣獨立”目標,運用偷換概念邏輯手段,把過程與結(jié)果相混淆,過程掩護結(jié)果;動因與旗號相混淆,旗號掩護動因。他們把甲午戰(zhàn)后臺民眾抗日行動重塑為“護臺戰(zhàn)爭”,二戰(zhàn)后中國政府接收臺灣曲解為代聯(lián)合國接收、“臺灣地位未定”,始自1912年的“中華民國”閹割為1949年后“中華民國臺灣”,“拒統(tǒng)謀獨”粉飾成“捍衛(wèi)民主”“抗中(和平)保臺”“保家衛(wèi)臺”,重新解讀歷史,虛構(gòu)歷史積淀,混淆內(nèi)外部矛盾性質(zhì),塑造“捍衛(wèi)民主”“抗中(和平)保臺”“保家衛(wèi)臺”新價值觀。這種塑造的影響正深入臺灣社會深處,在美國對華戰(zhàn)略競爭助推下,其影響將是長遠的。
海峽兩岸要團結(jié)起來,清醒認識美國的戰(zhàn)略圖謀,認清美國對臺政策、綁臺挺“獨”的真實用心,喚醒臺灣民眾遠離“臺獨”分裂勢力和國際干涉勢力政治勢力。全體中華兒女要進一步團結(jié)起來,打好民族復(fù)興、國家統(tǒng)一的最后一戰(zhàn),決不能讓美國塑戰(zhàn)圖謀成為中華民族的浩劫。這是海峽兩岸共同點責任。
臺灣真正有責任感的政治人物、智庫、媒體、民眾應(yīng)該質(zhì)問美國:美國對臺政策是終極目標是什么?是臺灣“獨立”還是永不統(tǒng)一?美國相信美國能做得到嗎?美國對華戰(zhàn)略競爭體系中臺灣的戰(zhàn)略定位是什么?美國鼓動兩岸之間打仗的意圖是什么?美國會親自下場流血嗎?美國是如何定位臺灣經(jīng)濟體的、會為保護臺灣的經(jīng)濟科技優(yōu)勢而放棄自己的超越政策嗎?美國是不是在準備統(tǒng)一后的臺灣處理問題?當中國大陸的GDP超越美國的時候,美國的對臺政策會變化嗎?中(陸)美關(guān)系會達成新的再平衡嗎?屆時美國會如何處置臺灣問題?等等,等等。刨根問底,美國將張口結(jié)舌,臺灣將更加清醒。而在這方面,兩岸的確應(yīng)該加強交流了解,認清利益所在,嘗試戰(zhàn)略協(xié)調(diào),推演終局進程。
只有最清醒的頭腦,才有最光明的未來。
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