數(shù)讀中國(guó)這十年丨收入超20萬(wàn)億元 財(cái)政實(shí)力更加雄厚

全國(guó)財(cái)政收入已超20萬(wàn)億元、支出近24萬(wàn)億元——今年前11個(gè)月的全國(guó)財(cái)政收支數(shù)據(jù)顯示，預(yù)算執(zhí)行情況總體較好，有力保障了黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署的貫徹落實(shí)。

 

 

財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。黨的十八大以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，中國(guó)財(cái)政實(shí)力更加雄厚。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和任務(wù)的變化，財(cái)政積極履行職能，分好用好“蛋糕”，宏觀調(diào)控不斷完善，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

 

財(cái)政“蛋糕”日益做大

 

黨的十八大以來(lái)，財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng)，全國(guó)財(cái)政收入從2013年的約12.9萬(wàn)億元增加到2022年的約20.4萬(wàn)億元。

 

 

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣表示，10年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為做大財(cái)政“蛋糕”的重要支撐。

 

“去年全國(guó)一般公共預(yù)算收入超20萬(wàn)億元，這一成績(jī)來(lái)之不易。”何代欣說(shuō)。受疫情反復(fù)、國(guó)際形勢(shì)變化等超預(yù)期因素影響，去年財(cái)政收入增幅一度回落。隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地見(jiàn)效，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)回穩(wěn)，全年相關(guān)稅種實(shí)現(xiàn)不同程度增長(zhǎng)。

 

 

在廣西柳州市融水苗族自治縣易地扶貧搬遷安置小區(qū)苗家小鎮(zhèn)青年之家“六點(diǎn)小課堂”，孩子們參與興趣活動(dòng)（2022年5月5日攝）。近年來(lái)，廣西柳州市融水苗族自治縣團(tuán)縣委在易地扶貧搬遷安置小區(qū)苗家小鎮(zhèn)、苗美社區(qū)開(kāi)設(shè)青年之家“六點(diǎn)小課堂”，定期組織青年志愿者，為這里的青少年開(kāi)展功課輔導(dǎo)、自護(hù)教育、科技小課堂等活動(dòng)。新華社記者 黃孝邦 攝

 

今年前11個(gè)月，全國(guó)財(cái)政收入達(dá)200131億元，同比增長(zhǎng)7.9%。其中，稅收收入168420億元，同比增長(zhǎng)10.2%?？偟目?，財(cái)政收入保持恢復(fù)性增長(zhǎng)，與今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好的態(tài)勢(shì)相適應(yīng)。

 

財(cái)政資金取之于民、用之于民

 

 

在日照興業(yè)汽配公司戴姆勒卡車(chē)縱梁智能自動(dòng)化生產(chǎn)線上，工作人員在生產(chǎn)卡車(chē)縱梁（2023年10月26日攝）。今年以來(lái)，山東省日照市實(shí)施工業(yè)倍增“頭號(hào)工程”，做好擴(kuò)大財(cái)政支持規(guī)模、加大融資支持力度、降低企業(yè)用地成本等服務(wù)保障，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新華社記者 郭緒雷 攝

 

10年來(lái)，全國(guó)財(cái)政支出從2013年的約14萬(wàn)億元增加到2022年的約26.1萬(wàn)億元。財(cái)政保障更加精準(zhǔn)有效，支持科技自立自強(qiáng)，加強(qiáng)基本民生保障，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等，著力解決發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

 

中央財(cái)政“真金白銀”加大對(duì)地方財(cái)力支持，通過(guò)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度。今年，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付達(dá)10.06萬(wàn)億元，規(guī)模創(chuàng)下近年新高。

 

 

河北省平鄉(xiāng)縣尋召村村醫(yī)在“幸福小院”內(nèi)為老人們量血壓（2023年4月20日攝）。近年來(lái)，河北省平鄉(xiāng)縣利用農(nóng)村閑置院落，按照“就近集中、鄰里互助、抱團(tuán)養(yǎng)老”的模式，采取社會(huì)捐助、鄉(xiāng)村籌集、縣財(cái)政補(bǔ)助等形式，先后打造出300余個(gè)“幸福小院”。新華社記者 牟宇 攝

 

財(cái)政支出進(jìn)度合理加快，重點(diǎn)支出保障有力。今年前11個(gè)月，全國(guó)財(cái)政支出238462億元，同比增長(zhǎng)4.9%。其中，教育支出同比增長(zhǎng)5.7%、科學(xué)技術(shù)支出同比增長(zhǎng)4.3%、社會(huì)保障和就業(yè)支出同比增長(zhǎng)9%、農(nóng)林水支出同比增長(zhǎng)5.8%。

 

10年來(lái)，財(cái)政宏觀調(diào)控不斷完善：連續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，提高政策的前瞻性、靈活性、針對(duì)性；保持必要財(cái)政支出強(qiáng)度，較好保障國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)；實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)，稅收收入占中國(guó)GDP比重從2018年的17%左右已下降至2022年的13.8%；建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制……

 

 

在貴州省雷山縣龍頭街道一處易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，村民和游客在苗年活動(dòng)中跳蘆笙舞（2020年11月19日攝）。新華社記者 楊文斌 攝

 

“雄厚的財(cái)政實(shí)力、積極的財(cái)政政策，是復(fù)雜變局下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐和重要抓手。”何代欣說(shuō)。

 

今年以來(lái)，在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，積極的財(cái)政政策加力提效，為經(jīng)濟(jì)回升向好提供了有力支撐，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：聚焦經(jīng)營(yíng)主體，減負(fù)擔(dān)、穩(wěn)預(yù)期；聚焦擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)投資、促消費(fèi)；聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)動(dòng)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)；聚焦民生保障，兜底線、增福祉。中央財(cái)政還在四季度增發(fā)2023年國(guó)債1萬(wàn)億元，有力支持災(zāi)后恢復(fù)重建，補(bǔ)齊防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)的短板，更好保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

 

 

這是陜西西咸新區(qū)灃河兩岸景色（2023年10月15日攝，無(wú)人機(jī)照片）。近年來(lái)，陜西西咸新區(qū)實(shí)施灃河綜合治理工程，治污、凈水、增綠等多措并舉，利用河流自然形態(tài)打造生態(tài)節(jié)點(diǎn)，形成了“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美、管理長(zhǎng)效”的河湖景象。新華社記者 劉瀟 攝

 

近日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。

 

財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安表示，將適度加大財(cái)政支出規(guī)模，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。同時(shí)，更加注重激勵(lì)地方高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；此外，提質(zhì)增效，將推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)政與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，著力提升支持高質(zhì)量發(fā)展的效果。

 

 

在北京市房山區(qū)霞云嶺中心小學(xué)，北京建工機(jī)施集團(tuán)的施工人員在搶建供學(xué)校與外界通行的新橋梁（2023年8月23日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 鞠煥宗 攝

 

展望未來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好大勢(shì)不變，將為財(cái)政收支運(yùn)行提供重要支撐。運(yùn)行平穩(wěn)、可持續(xù)的財(cái)政，也將護(hù)航中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（申鋮）