數(shù)讀中國這十年丨收入超20萬億元 財政實力更加雄厚

全國財政收入已超20萬億元、支出近24萬億元——今年前11個月的全國財政收支數(shù)據(jù)顯示，預(yù)算執(zhí)行情況總體較好，有力保障了黨中央、國務(wù)院重大決策部署的貫徹落實。

 

 

財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。黨的十八大以來，在經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，中國財政實力更加雄厚。適應(yīng)經(jīng)濟形勢和任務(wù)的變化，財政積極履行職能，分好用好“蛋糕”，宏觀調(diào)控不斷完善，有力促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

 

財政“蛋糕”日益做大

 

黨的十八大以來，財政收入保持較快增長，全國財政收入從2013年的約12.9萬億元增加到2022年的約20.4萬億元。

 

 

中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣表示，10年來，中國經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步推進、經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，成為做大財政“蛋糕”的重要支撐。

 

“去年全國一般公共預(yù)算收入超20萬億元，這一成績來之不易。”何代欣說。受疫情反復(fù)、國際形勢變化等超預(yù)期因素影響，去年財政收入增幅一度回落。隨著穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施落地見效，經(jīng)濟恢復(fù)回穩(wěn)，全年相關(guān)稅種實現(xiàn)不同程度增長。

 

 

在廣西柳州市融水苗族自治縣易地扶貧搬遷安置小區(qū)苗家小鎮(zhèn)青年之家“六點小課堂”，孩子們參與興趣活動（2022年5月5日攝）。近年來，廣西柳州市融水苗族自治縣團縣委在易地扶貧搬遷安置小區(qū)苗家小鎮(zhèn)、苗美社區(qū)開設(shè)青年之家“六點小課堂”，定期組織青年志愿者，為這里的青少年開展功課輔導(dǎo)、自護教育、科技小課堂等活動。新華社記者 黃孝邦 攝

 

今年前11個月，全國財政收入達200131億元，同比增長7.9%。其中，稅收收入168420億元，同比增長10.2%?？偟目矗斦杖氡３只謴?fù)性增長，與今年以來經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好的態(tài)勢相適應(yīng)。

 

財政資金取之于民、用之于民

 

 

在日照興業(yè)汽配公司戴姆勒卡車縱梁智能自動化生產(chǎn)線上，工作人員在生產(chǎn)卡車縱梁（2023年10月26日攝）。今年以來，山東省日照市實施工業(yè)倍增“頭號工程”，做好擴大財政支持規(guī)模、加大融資支持力度、降低企業(yè)用地成本等服務(wù)保障，助推工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。新華社記者 郭緒雷 攝

 

10年來，全國財政支出從2013年的約14萬億元增加到2022年的約26.1萬億元。財政保障更加精準(zhǔn)有效，支持科技自立自強，加強基本民生保障，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)等，著力解決發(fā)展不平衡、不充分問題，推動構(gòu)建新發(fā)展格局和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

 

中央財政“真金白銀”加大對地方財力支持，通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對地方轉(zhuǎn)移支付力度。今年，中央對地方轉(zhuǎn)移支付達10.06萬億元，規(guī)模創(chuàng)下近年新高。

 

 

河北省平鄉(xiāng)縣尋召村村醫(yī)在“幸福小院”內(nèi)為老人們量血壓（2023年4月20日攝）。近年來，河北省平鄉(xiāng)縣利用農(nóng)村閑置院落，按照“就近集中、鄰里互助、抱團養(yǎng)老”的模式，采取社會捐助、鄉(xiāng)村籌集、縣財政補助等形式，先后打造出300余個“幸福小院”。新華社記者 牟宇 攝

 

財政支出進度合理加快，重點支出保障有力。今年前11個月，全國財政支出238462億元，同比增長4.9%。其中，教育支出同比增長5.7%、科學(xué)技術(shù)支出同比增長4.3%、社會保障和就業(yè)支出同比增長9%、農(nóng)林水支出同比增長5.8%。

 

10年來，財政宏觀調(diào)控不斷完善：連續(xù)實施積極的財政政策，提高政策的前瞻性、靈活性、針對性；保持必要財政支出強度，較好保障國家重大戰(zhàn)略任務(wù)；實施大規(guī)模減稅降費，稅收收入占中國GDP比重從2018年的17%左右已下降至2022年的13.8%；建立常態(tài)化財政資金直達機制……

 

 

在貴州省雷山縣龍頭街道一處易地扶貧搬遷安置點，村民和游客在苗年活動中跳蘆笙舞（2020年11月19日攝）。新華社記者 楊文斌 攝

 

“雄厚的財政實力、積極的財政政策，是復(fù)雜變局下推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的堅實支撐和重要抓手。”何代欣說。

 

今年以來，在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，積極的財政政策加力提效，為經(jīng)濟回升向好提供了有力支撐，主要體現(xiàn)在四個方面：聚焦經(jīng)營主體，減負擔(dān)、穩(wěn)預(yù)期；聚焦擴大內(nèi)需，穩(wěn)投資、促消費；聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，強動能、優(yōu)結(jié)構(gòu)；聚焦民生保障，兜底線、增福祉。中央財政還在四季度增發(fā)2023年國債1萬億元，有力支持災(zāi)后恢復(fù)重建，補齊防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)的短板，更好保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

 

 

這是陜西西咸新區(qū)灃河兩岸景色（2023年10月15日攝，無人機照片）。近年來，陜西西咸新區(qū)實施灃河綜合治理工程，治污、凈水、增綠等多措并舉，利用河流自然形態(tài)打造生態(tài)節(jié)點，形成了“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美、管理長效”的河湖景象。新華社記者 劉瀟 攝

 

近日召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。

 

財政部部長藍佛安表示，將適度加大財政支出規(guī)模，支撐經(jīng)濟社會發(fā)展需要。同時，更加注重激勵地方高質(zhì)量發(fā)展，增強發(fā)展的內(nèi)生動力；此外，提質(zhì)增效，將推進財政管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，同時加強財政與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同聯(lián)動，著力提升支持高質(zhì)量發(fā)展的效果。

 

 

在北京市房山區(qū)霞云嶺中心小學(xué)，北京建工機施集團的施工人員在搶建供學(xué)校與外界通行的新橋梁（2023年8月23日攝，無人機照片）。新華社記者 鞠煥宗 攝

 

展望未來，中國經(jīng)濟持續(xù)向好大勢不變，將為財政收支運行提供重要支撐。運行平穩(wěn)、可持續(xù)的財政，也將護航中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。（申鋮）